УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 6 июля 2012 г. № 884
НА ЗАКОН ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.04.2008 № 361-З "ОБ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (В РЕДАКЦИИ
ЗАКОНОВ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.12.2009 № 586-З, ОТ
03.03.2011 № 751-З, ОТ 03.11.2011 № 78-З, ОТ 24.05.2012
№ 153-З)
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения
о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения
об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 147, провело правовую экспертизу Закона
Тамбовской области от 03.04.2008 № 361-З "Об избирательной комиссии Тамбовской области" (в редакции Законов Тамбовской области от 03.12.2009 № 586-З, от 03.03.2011 № 751-З, от 03.11.2011 № 78-З, от 24.05.2012 № 153-З).
Поводом для проведения правовой экспертизы послужило принятие Закона
Тамбовской области от 24.05.2012 № 153-З "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "Об избирательной комиссии Тамбовской области". Текст данного нормативного правового акта
опубликован в газете "Тамбовская жизнь" (специальный выпуск) от 01.06.2012 № 41(1273).
Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Закона
являются правоотношения, направленные на установление статуса, компетенции и порядка формирования избирательной комиссии Тамбовской области, что в соответствии с подпунктом "н" пункта 1 статьи 72
Конституции Российской Федерации относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 76
Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Принятие данного Закона
относится к компетенции Тамбовской областной Думы.
Указанная область общественных отношений регулируется Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в редакции от 02.05.2012 № 41-ФЗ) (далее - Федеральный закон № 67-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 20
Федерального закона № 67-ФЗ в Российской Федерации, в том числе, действуют избирательные комиссии субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 8 статьи 20
Федерального закона № 67-ФЗ компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий субъектов Российской Федерации при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также референдумов субъектов Российской Федерации, местных референдумов устанавливаются Федеральным законом
№ 67-ФЗ, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации.
Также, согласно пункту 1 статьи 23
Федерального закона № 67-ФЗ избирательные комиссии субъектов Российской Федерации являются государственными органами субъектов Российской Федерации, организующими подготовку и проведение выборов, референдумов в Российской Федерации в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом
№ 67-ФЗ, иными федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, Закон
принят во исполнение норм федерального законодательства и является необходимым и достаточным для урегулирования данных правоотношений.
В результате проведения правовой экспертизы настоящего нормативного правового акта
норм, противоречащих Конституции
Российской Федерации и федеральному законодательству, не установлено.
Форма и текст Закона
соответствуют правилам и приемам юридической техники.
Начальник
А.В.Турецких