АДМИНИСТРАЦИЯ УВИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 августа 2012 г. № 1278
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО
КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ НА МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК МЕЖДУ
НАСЕЛЕННЫМИ ПУНКТАМИ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "УВИНСКИЙ РАЙОН"
В целях организации обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах регулярных перевозок между населенными пунктами в границах муниципального образования "Увинский район", в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 15
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением
об организации обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах регулярных перевозок между населенными пунктами в границах муниципального образования "Увинский район", утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "Увинский район" Удмуртской Республики от 19.06.2012 № 955, руководствуясь Уставом
муниципального образования "Увинский район" Удмуртской Республики, Администрация муниципального образования "Увинский район" Удмуртской Республики постановляет:
1. Утвердить Положение
о порядке проведения открытого конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах регулярных перевозок между населенными пунктами в границах муниципального образования "Увинский район" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации муниципального образования "Увинский район" по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи К.Н. Огородова.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава Администрации муниципального
образования "Увинский район"
В.А.ПРОТОПОПОВ
Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
"Увинский район"
от 16 августа 2012 г. № 1278
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА МАРШРУТАХ
РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК МЕЖДУ НАСЕЛЕННЫМИ ПУНКТАМИ В ГРАНИЦАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "УВИНСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Положением
об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах регулярных перевозок между населенными пунктами в границах муниципального образования "Увинский район", утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "Увинский район" от 19 июня 2012 года № 955, регулирует отношения, возникающие при организации и проведении открытого конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах регулярных перевозок между населенными пунктами в границах муниципального образования "Увинский район" (далее - конкурс).
2. Конкурс проводится в целях отбора перевозчиков, осуществляющих регулярные пассажирские маршрутные перевозки, формирования эффективной, устойчивой и безопасной системы регулярных перевозок автомобильным пассажирским транспортом, укрепления транспортной дисциплины на маршрутах регулярных перевозок между населенными пунктами в границах муниципального образования "Увинский район", создания равных условий и возможностей для привлечения юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, к осуществлению пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах регулярных перевозок между населенными пунктами в границах муниципального образования "Увинский район".
3. Предметом открытого конкурса является право на заключение договора на транспортное обслуживание пассажиров транспортом общего пользования на маршрутах регулярных перевозок между населенными пунктами в границах муниципального образования "Увинский район".
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3. Принятие решения о проведении конкурса, определение условий его проведения осуществляются Администрацией муниципального образования "Увинский район" (далее - Организатор конкурса).
2. Порядок подготовки конкурса
4. В конкурсе могут принимать участие юридические лица независимо от организационно-правовой формы собственности и физические лица, имеющие лицензию, которые намерены осуществлять пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок между населенными пунктами в границах муниципального образования "Увинский район", организованным Администрацией муниципального образования "Увинский район", путем подачи конкурсных заявок на участие в конкурсе по установленной в конкурсной документации форме. Заказчиком перевозок является Администрация муниципального образования "Увинский район".
5. Организатор конкурса в целях проведения конкурса:
- обеспечивает опубликование и размещение на официальном сайте извещения о проведении конкурса и результаты конкурса;
- образовывает комиссию по проведению конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах регулярных перевозок между населенными пунктами в границах муниципального образования "Увинский район" (далее - комиссия);
- готовит и представляет комиссии необходимые для проведения конкурса материалы и документы;
- определяет условия проведения конкурса;
- принимает и регистрирует заявки на участие в конкурсе и извещает о приеме или об отказе в приеме заявок на участие в конкурсе;
- совершает иные действия, необходимые для проведения конкурса.
6. Извещение о проведении конкурса публикуется в газете "Увинская газета" не позднее чем за 30 дней до даты его проведения и содержит следующую информацию:
- предмет конкурса;
- дата, время и место проведения конкурса;
- перечень документов, представляемых вместе с заявкой на участие в конкурсе, и требования к их оформлению;
- дата и время начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе;
- критерии определения победителя конкурса;
- место ознакомления и способ получения полного текста конкурсной документации, место представления заявок на участие в конкурсе и других документов, предусмотренных конкурсной документацией.
7. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается Организатором конкурса.
8. Конкурсная документация должна содержать следующие положения:
- предмет конкурса;
- сведения об Организаторе конкурса;
- требования к участникам конкурса;
- требования к порядку организации и условиям выполнения участниками конкурса регулярных перевозок автомобильным пассажирским транспортом;
- требования к материально-технической базе участников конкурса;
- требования к подвижному составу участника конкурса;
- порядок внесения изменений в конкурсную документацию;
- порядок разъяснения положений конкурсной документации;
- требования к оформлению заявок на участие в конкурсе;
- перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в конкурсе, требования к их оформлению;
- порядок, способ подачи заявок на участие в конкурсе, их изменения и отзыва;
- место, даты, время начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе;
- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- порядок вскрытия конвертов с заявками;
- порядок и сроки рассмотрения, оценки и сопоставления заявок, условия их отклонения;
- критерии определения победителя конкурса;
- порядок заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах регулярных перевозок между населенными пунктами в границах муниципального образования "Увинский район" (далее - договор) по результатам проведения конкурса;
- срок действия договора;
- проект договора.
9. Организатор конкурса обеспечивает размещение извещения о проведении конкурса и информации о конкурсной документации на официальном сайте Администрации муниципального образования "Увинский район" в сети Интернет не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса одновременно с публикацией в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса и обеспечивает доступ к информации о конкурсной документации, размещенной на указанном сайте, на безвозмездной основе.
10. Для участия в конкурсе участники конкурса подают заявки на участие в конкурсе в указанный в извещении о проведении конкурса срок по форме, установленной конкурсной документацией.
Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. На конверте указывается наименование конкурса, на участие в котором подается заявка.
Конверт с заявкой на участие в конкурсе представляется в порядке и способом, которые указаны в конкурсной документации.
Конверт с заявкой на участие в конкурсе, полученный Организатором конкурса по истечении срока приема заявок, не вскрывается и возвращается заявителю.
3. Процедура проведения конкурса
11. Конкурс проводится комиссией в соответствии с настоящим Положением и конкурсной документацией.
12. Конкурс проводится как по отдельным маршрутам, так и по лотам.
13. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются комиссией в срок, указанный в конкурсной документации. Участники конкурса имеют право присутствовать при вскрытии комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), адрес и условия заявки на участие в конкурсе каждого участника конкурса, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, объявляются лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ним документы на предмет их соответствия требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.
14. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 10 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и допуска участников конкурса к участию в конкурсе.
15. Комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе в следующих случаях:
- участник конкурса, представивший заявку на участие в конкурсе, не отвечает требованиям, подтверждающим возможность осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах регулярных перевозок между населенными пунктами в границах муниципального образования "Увинский район";
- участник конкурса, представивший заявку, не отвечает требованиям, предъявляемым к участникам конкурса;
- заявка и (или) прилагаемые к ней документы не соответствуют требованиям, предусмотренным конкурсной документацией;
- участник конкурса отказался дать разъяснение положений какого-либо из документов, прилагаемых к заявке, по требованию комиссии;
- представленные вместе с заявкой на участие в конкурсе или по дополнительному требованию комиссии документы содержат арифметическую или техническую ошибку, исправление которой меняет параметры заявки.
16. Комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе для определения победителя конкурса по каждому отдельному маршруту или лоту в соответствии с порядком и критериями, предусмотренными конкурсной документацией. Комиссия вправе привлекать независимых экспертов для оценки предложений претендентов конкурса и использовать в своей работе заключения независимой экспертизы. По результатам оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссия составляет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором указывает победителя конкурса, участников, занявших последующие места.
17. Победитель определяется по каждому маршруту или лоту отдельно. Остальным участникам конкурса присваиваются порядковые номера в зависимости от количества набранных баллов.
18. Уведомления об итогах конкурса в течение десяти дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе доводятся Организатором конкурса сведения всех участников конкурса путем размещения на сайте Администрации муниципального образования "Увинский район" в сети Интернет.
19. Организатор конкурса размещает результаты конкурса на официальном сайте Администрации муниципального образования "Увинский район" в сети Интернет.
20. Конкурс признается несостоявшимся в случае отсутствия заявок претендентов или при наличии их, но не соответствующих требованиям, предъявляемым к конкурсной документации, либо если получена одна заявка. В случае наличия заявки только одного претендента конкурсной комиссией может быть принято решение о заключении с ним договора, если заявка отвечает установленным требованиям.
21. В случае если конкурс признан несостоявшимся или договор не заключен с победителем конкурса либо с участниками конкурса, занявшими последующие места, комиссия вправе принять решение о проведении повторного конкурса. Повторный конкурс проводится не позднее трех месяцев со дня истечения срока, в течение которого победитель конкурса и (или) участники конкурса, занявшие последующие места, должны представить подписанный договор. В случае если конкурс признан несостоявшимся в связи с подачей одной заявки на участие в конкурсе в отношении одного или нескольких маршрутов и (или) лотов, договор заключается с единственным участником при отсутствии оснований, предусмотренных п. 15
настоящего Положения.
22. При проведении повторного конкурса Организатор конкурса вправе изменить условия конкурса.
4. Заключение договора по результатам проведения конкурса
23. Организатор конкурса в течение десяти дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе обязан передать победителю конкурса проект договора.
24. Договор заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации.
25. В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил Организатору конкурса подписанный договор, Заказчик вправе заключить договор с участником конкурса, занявшим следующее по ранжиру место, или принять решение о проведении повторного конкурса.
