АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 мая 2009 г. № 584-па
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ
НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРАЯ
ПОДЛЕЖИТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ, НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ"
(в ред. постановления
администрации города
Комсомольска-на-Амуре от 23.03.2010 № 724-па)
В соответствии со статьями 11
, 12
, 32
, 33
Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 года № 7-ФЗ, статьями 9
, 11
, 12
, 14
Федерального закона "Об экологической экспертизе" от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ, статьей 49
Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 13
Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ постановляю:
(в ред. постановления
администрации города Комсомольска-на-Амуре от 23.03.2010 № 724-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить прилагаемый Порядок
организации и проведения общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".
2. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск".
Глава города
В.П.Михалев
Постановлением
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 05 мая 2009 г. № 584-па
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ НАМЕЧАЕМОЙ
ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРАЯ ПОДЛЕЖИТ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ, НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ"
(в ред. постановления
администрации города
Комсомольска-на-Амуре от 23.03.2010 № 724-па)
1. Общие положения
1.1. Порядок организации и проведения общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Градостроительным кодексом
Российской Федерации, федеральными законами "Об охране окружающей среды"
, "Об экологической экспертизе"
, "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом
Госкомэкологии Российской Федерации от 16 мая 2000 г. № 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации", Уставом
города Комсомольска-на-Амуре.
1.2. Порядок действует на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" и является обязательным для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.
1.3. Целью Порядка является выявление общественных предпочтений и их учет в процессе оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", взаимодействие органов местного самоуправления и населения, учитывающее их взаимные интересы и исключающее возникновение социальных конфликтов.
1.4. Реализация Порядка направлена на решение следующих задач:
- информирование общественности о намечаемой хозяйственной и иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду;
- выявление общественного мнения по теме и вопросам, выносимым на общественные обсуждения;
- подготовку предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме.
2. Предмет общественных обсуждений
Предметом общественных обсуждений являются объекты государственной экологической экспертизы, включая материалы намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре", в соответствии с законодательством об экологической экспертизе, градостроительным и природоохранным законодательствами.
3. Организация и проведение общественных обсуждений
3.1. Инициатор (заказчик) общественных обсуждений подает письменное заявление о намерении провести общественные обсуждения в администрацию города Комсомольска-на-Амуре на имя главы города Комсомольска-на-Амуре с приложением одного экземпляра рассматриваемой документации, в том числе:
3.1.1. материалов и обосновывающей документации, содержащих описание намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
3.1.2. целей намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
3.1.3. описания условий реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
3.1.4. согласования контролирующих органов;
3.1.5. материалов по оценке воздействия на окружающую среду.
3.2. Администрацией города Комсомольска-на-Амуре назначаются общественные обсуждения по намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, путем издания соответствующего муниципального правового акта. Проект муниципального правового акта готовится отделом по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Комсомольска-на-Амуре в тридцатидневный срок.
Проект муниципального правового акта о назначении общественных обсуждений по намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации города Комсомольска-на-Амуре.
(абзац введен постановлением
администрации города Комсомольска-на-Амуре от 23.03.2010 № 724-па)
3.3. После назначения администрацией города Комсомольска-на-Амуре на территории муниципального образования общественных обсуждений по заявленному предмету обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, инициатор (заказчик) информирует общественность о проведении общественных обсуждений по предмету обсуждения через средства массовой информации (газета "Дальневосточный Комсомольск"). Информация публикуется не менее чем за 30 дней до окончания проведения общественных обсуждений и должна содержать:
3.3.1. название, место и цели намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
3.3.2. наименование и адрес заказчика общественных обсуждений;
3.3.3. срок проведения общественных обсуждений;
3.3.4. дата, время и место проведения итогового заседания общественных обсуждений в форме общественных слушаний;
3.3.5. орган заказчика (инициатора) общественных обсуждений, ответственный за их проведение, его номер телефона;
3.3.6. срок (не менее 30 дней со дня опубликования информационного сообщения), место (адрес, зал, кабинет) и время доступа граждан и представителей общественности к материалам по оценке воздействия на окружающую среду;
3.3.7. адрес и срок подачи письменных замечаний и предложений, который не может быть менее 30 дней со дня опубликования информационного сообщения.
3.4. Инициатор (заказчик) обязан:
3.4.1. обеспечить помещение и организовать доступ всех заинтересованных лиц к материалам и документации по намечаемой хозяйственной и иной деятельности на протяжении всего периода прохождения общественных обсуждений;
3.4.2. обеспечить прием и регистрацию в журнале входящей документации письменных замечаний и предложений (подаваемых в двух экземплярах лично или нарочным) от граждан, представителей общественности по предмету общественных обсуждений с отметкой на втором экземпляре, остающемся у заявителя, даты и входящего номера;
3.4.3. по окончании общественных обсуждений обеспечить помещение и провести итоговое заседание общественных обсуждений с участием граждан и общественных организаций (объединений) в форме общественных слушаний в установленный законодательством срок;
3.4.4. вести в письменном виде протокол итогового заседания;
3.4.5. обеспечить выступление на итоговом заседании представителя инициатора (заказчика) с краткой характеристикой объекта обсуждений и материалов по оценке воздействия на окружающую среду;
3.4.6. заслушать высказываемые в процессе итогового заседания гражданами и представителями общественности аргументированные предложения и замечания по предмету общественных обсуждений;
3.4.7. внести в письменном виде в протокол итогового заседания поступившие в период общественных обсуждений и высказанные на итоговом заседании предложения и замечания по предмету общественных обсуждений;
3.4.8. обеспечить доступ к подписанию протокола гражданами, представителями общественных организаций (объединений), присутствующими на итоговом заседании.
3.5. От имени администрации города Комсомольска-на-Амуре протокол проведения общественных слушаний подписывается ответственными лицами, назначенными главой города Комсомольска-на-Амуре.
Протокол проведения общественных слушаний подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации города Комсомольска-на-Амуре.
(абзац введен постановлением
администрации города Комсомольска-на-Амуре от 23.03.2010 № 724-па)
3.6. Протокол проведения общественных слушаний направляется отделом по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Комсомольска-на-Амуре до 13 часов рабочего дня электронной почтой в отдел информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре на электронный адрес ivc@kmscity.ru с пометкой "Протокол о проведении общественных обсуждений на сайт".
(п. 3.6 введен постановлением
администрации города Комсомольска-на-Амуре от 23.03.2010 № 724-па)
3.7. Отдел информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре размещает протокол проведения общественных слушаний на официальном сайте администрации города Комсомольска-на-Амуре в течение одного рабочего дня.
В случае невозможности размещения текста по техническим причинам размещение осуществляется на следующий рабочий день после устранения технической неисправности.
(п. 3.7 введен постановлением
администрации города Комсомольска-на-Амуре от 23.03.2010 № 724-па)
3.8. Ответственность за соответствие текста электронной копии протокола проведения общественных слушаний тексту на бумажном носителе возлагается на отдел по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Комсомольска-на-Амуре.
(п. 3.8 введен постановлением
администрации города Комсомольска-на-Амуре от 23.03.2010 № 724-па)