ДУМА ГОРОДА СУРГУТА
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2012 г. № 235-V ДГ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ОТ 28.02.2006 № 575-III ГД "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА"
Принято на заседании Думы 21 сентября 2012 года
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 28.07.2012), Уставом
муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в целях приведения в соответствие с действующим законодательством Дума города решила:
Внести в решение
городской Думы от 28.02.2006 № 575-III ГД "Об утверждении Положения о порядке установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями на территории города" (в редакции от 01.03.2011 № 869-IV ДГ) следующие изменения:
1) наименование
изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Положения о порядке установления тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями на территории города";
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: исключению подлежат слова "и постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.02.2001 № 17-п "О регулировании цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги) в автономном округе".
2) в констатирующей части
исключить слова "постановлением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.02.2001 № 17-п "О регулировании цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги) в автономном округе";
3) пункт 1
изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Положение о порядке установления тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями на территории города, согласно приложению";
4) приложение
к решению изложить в редакции согласно приложению
к настоящему решению.
Председатель Думы города
С.А.БОНДАРЕНКО
25 сентября 2012 г.
Глава города
Д.В.ПОПОВ
27 сентября 2012 г.
Приложение
к решению Думы города
от 27.09.2012 № 235-V ДГ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ (РАБОТЫ),
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ (ВЫПОЛНЯЕМЫЕ) МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
И УЧРЕЖДЕНИЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
Статья 1. Общие положения
1. Положение о порядке установления тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями на территории города (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и определяет порядок установления тарифов на услуги и работы муниципальных предприятий и учреждений города.
2. Действие Положения распространяется на отношения по установлению тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и муниципальных учреждений города, за исключением муниципальных предприятий (учреждений), в отношении деятельности которых законодательством установлен иной порядок регулирования тарифов.
3. В настоящем Положении применяются следующие термины и определения:
тариф - стоимость единицы услуги (работы), выраженная в валюте Российской Федерации;
регулируемая деятельность - деятельность муниципальных предприятий и учреждений, осуществляемая по тарифам, устанавливаемым в соответствии с Положением;
субъект ценообразования - юридическое лицо (муниципальное предприятие, учреждение), тарифы на услуги (работы) которого подлежат регулированию.
Статья 2. Принципы, цели, способы и методы установления тарифов
1. Принципами установления тарифов являются:
1) достижение оптимального сочетания экономических интересов субъектов ценообразования, осуществляющих оказание услуг (выполнение работ), и потребителей этих услуг (работ);
2) обеспечение защиты экономических интересов потребителей от необоснованного повышения тарифов;
3) компенсация субъектам ценообразования экономически обоснованных расходов на оказание услуг (выполнение работ) и получение прибыли;
4) открытость информации о тарифах и порядке их утверждения;
5) обязательность ведения субъектами ценообразования раздельного учета объемов услуг (работ) в натуральном и стоимостном выражении, доходов и расходов по производству и реализации услуг (работ) в отношении регулируемой и иной деятельности.
2. Целями регулирования тарифов являются:
1) установление экономически обоснованных тарифов;
2) выявление и исключение неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчеты тарифов.
3. Регулирование тарифов осуществляется в форме прямого воздействия следующими способами:
1) установление фиксированных и (или) предельных тарифов;
2) установление предельных уровней рентабельности.
4. Методами установления тарифов на услуги субъекта ценообразования являются:
1) метод экономически обоснованных расходов;
2) метод индексации тарифов.
Основным методом установления тарифов является метод экономически обоснованных расходов, при котором тарифы рассчитываются на основе размера необходимой выручки субъекта ценообразования, от реализации каждого вида услуг (работ) и расчетного объема производства соответствующего вида услуг (работ) либо на основе нормативных затрат на оказание каждого вида услуг (работ) и нормативной (расчетной) прибыли.
Дополнительным методом установления тарифов является метод индексации тарифов, в соответствии с которым тарифы, установленные в предшествующий период с использованием метода экономически обоснованных расходов, меняются с учетом индексов-дефляторов.
5. Способы и методы регулирования тарифов для субъектов ценообразования устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации города.
Статья 3. Порядок установления тарифов
1. Установление тарифов на услуги (работы) производится по инициативе субъектов ценообразования, осуществляющих регулируемые виды деятельности, или Администрации города.
2. Формирование тарифов, их экономическое обоснование производится субъектами ценообразования самостоятельно.
3. Администрация города проводит экспертизу тарифов, представленных на рассмотрение субъектами ценообразования.
4. Тарифы на услуги (работы) субъектов ценообразования устанавливаются муниципальными правовыми актами Администрации города.
5. Администрация города принимает муниципальный правовой акт, регламентирующий процедуру разработки и установления тарифов на услуги (работы) субъектов ценообразования, а также перечень необходимых документов для проведения экспертизы тарифов.
6. Субъекты ценообразования обязаны представлять в Администрацию города достоверные документы и иную информацию, обеспечивать беспрепятственный доступ к документам, необходимым для реализации прав, определенных настоящим Положением.
Персональную ответственность за достоверность документов, представляемых для установления тарифов, несут должностные лица субъектов ценообразования в соответствии с действующим законодательством.
7. Тарифы действуют не менее 12-ти месяцев с момента вступления в силу.
Статья 4. Основания для принятия решения о досрочном изменении тарифов
1. Тарифы могут быть изменены досрочно (но не чаще одного раза в год) в связи с обращением субъекта ценообразования.
2. Основаниями для принятия решения о досрочном изменении тарифов являются:
1) изменение производственно-технологических условий, стандартов оказания услуг, выполнения работ;
2) изменение более чем на 10 процентов суммарных расходов субъекта ценообразования на осуществление регулируемой деятельности по сравнению с расходами, принятыми при расчете действующих тарифов;
3) изменение более чем на 5 процентов суммы налогов и сборов, учтенных в тарифах и подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством;
4) изменение действующих нормативных правовых актов, влияющих на размер тарифов;
5) предписания органов исполнительной власти, контролирующих органов муниципального образования и Администрации города, осуществляющих проверки финансово-хозяйственной деятельности субъектов ценообразования, а также вступившие в законную силу решения суда.
3. Перечень оснований для досрочного изменения тарифов, предусмотренный в настоящем Положении, является исчерпывающим.
Статья 5. Заключительные положения
1. При установлении фиксированных тарифов субъекты ценообразования обязаны оказывать услуги (выполнять работы) по фиксированным тарифам.
2. При установлении предельных тарифов субъекты ценообразования обязаны оказывать услуги (выполнять работы) по тарифам не выше, а в случае установления нижнего предела не ниже установленной предельной величины.
3. Контроль за соблюдением субъектами ценообразования нормативных правовых актов по установлению тарифов осуществляется Администрацией города.
4. Несоблюдение субъектами ценообразования настоящего Положения и нормативных правовых актов Администрации города об установлении тарифов является нарушением и влечет дисциплинарную ответственность руководителей субъектов ценообразования.
