РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕВЕРОДВИНСК" ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20.06.2012 г. N 241-па О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА СЕВЕРОДВИНСКА ОТ 20.06.2005 N 70 (В РЕДАКЦИИ ОТ 31.12.2009)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕВЕРОДВИНСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июня 2012 г. № 241-па

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА СЕВЕРОДВИНСКА

ОТ 20.06.2005 № 70 (В РЕДАКЦИИ ОТ 31.12.2009)

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:

1. Внести изменения в постановление Мэра Северодвинска от 20.06.2005 № 70 "Об организации согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в Северодвинске" (в редакции от 31.12.2009), изложив Порядок в прилагаемой редакции.

2. Отделу по связям со СМИ Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление.

Мэр Северодвинска

М.А.ГМЫРИН

Утвержден

постановлением Администрации Северодвинска

от 20.06.2012 № 241-па

ПОРЯДОК

СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ

ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принят в целях реализации главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и регламентирует связанные с этим процедуры приема и рассмотрения документов; принятия решений о согласовании либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории муниципального образования "Северодвинск"; выдачи заявителям решений о согласовании либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; завершения переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; передачи акта приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в организацию, осуществляющую государственный учет объектов недвижимого имущества.

1.2. Согласно статье 25 ЖК РФ переустройством и (или) перепланировкой является:

- установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения;

- изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

1.3. Основанием для проведения работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения является решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки этого жилого помещения, принятое лицом, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка.

1.4. Решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений принимает Администрация Северодвинска.

От имени Администрации Северодвинска указанные решения принимает заместитель Главы Администрации по городскому хозяйству. Организация исполнения других функций Администрации Северодвинска как органа, осуществляющего согласование, возлагается на Комитет ЖКХ, ТиС Администрации Северодвинска (далее по тексту - Комитет ЖКХ, ТиС).

1.5. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения завершается подписанием акта о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, который подписывается приемочной комиссией, созданной при Администрации Северодвинска. Положение о приемочной комиссии, состав членов комиссии, форма акта приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и форма протокола приемочной комиссии об отказе в подписании акта о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения утверждены распоряжением Мэра Северодвинска от 09.08.2005 № 350-р "О создании приемочной комиссии при Администрации Северодвинска".

1.6. В соответствии с частью 2 статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации акт приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения направляется в организацию, осуществляющую государственный учет объектов недвижимого имущества.

2. Представление и рассмотрение документации

о переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений

2.1. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник жилого помещения или уполномоченное им лицо (далее по тексту - заявитель) обязан представить в отдел по организации работы с собственниками жилья Комитета ЖКХ, ТиС следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность, документы, подтверждающие полномочия лица, обратившегося с заявлением от имени заявителя (оригинал или нотариально заверенная копия);

2) заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения (оригинал по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005 года № 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения");

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки (оригинал или копия);

4) документ, подтверждающий полномочия заявителя (оригинал или копия, заверенная надлежащим образом) (в случае, если заявителем выступает наниматель жилого помещения или иной несобственник);

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (личное присутствие членов семьи нанимателя при подаче документов или засвидетельствованное в нотариальном порядке согласие на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения) (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) документы, подтверждающие согласие собственников комнат в коммунальной квартире (личное присутствие собственников комнат в коммунальной квартире при подаче документов или засвидетельствованное в нотариальном порядке согласие на переустройство и (или) перепланировку) (в случае, если в результате переустройства и (или) перепланировки происходит изменение границ и размера общего имущества в коммунальной квартире);

7) согласие собственников помещений в многоквартирном доме, оформленное протоколом (оригинал или копия, заверенная надлежащим образом) (в случаях: уменьшения размера общего имущества в многоквартирном доме, пользования общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, подключения к инженерным сетям и оборудованию, являющимся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме);

8) выкопировку из технического паспорта переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения (оригинал или копия, заверенная надлежащим образом);

9) документы, удостоверяющие (устанавливающие) право на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение, если такое право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (оригинал или нотариально заверенная копия).

2.2. Заявитель вправе представить самостоятельно <1>:

1) свидетельство о государственной регистрации права (оригинал или нотариально заверенная копия);

2) справку о составе семьи (оригинал или копия, заверенная надлежащим образом) (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору найма жилого помещения);

3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры (оригинал или копия, заверенная надлежащим образом).

--------------------------------

<1> Реализация требований статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 осуществляется в соответствии с планом по переводу муниципальных услуг на межведомственное информационное взаимодействие.

2.3. Сотрудник отдела по организации работы с собственниками жилья Комитета ЖКХ, ТиС, ответственный за прием и регистрацию документов, производит прием заявления с приложением документов лично от заявителя или его законного представителя.

О получении документов на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения заявителю выдается расписка, предусмотренная частью 3 статьи 26 ЖК РФ. Расписка вручается заявителю под роспись.

2.4. Заявитель может направить заявление и прилагаемые к нему документы почтовым отправлением с описью вложения, по электронной почте <2>. Сотрудник приемной Комитета ЖКХ, ТиС производит прием заявления с прилагаемыми документами, после чего заявление регистрируется в электронной базе данных входящих документов и на заявлении ставится номер и дата регистрации.

--------------------------------

<2> Реализация данного способа осуществляется в соответствии с планом-графиком перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной форме.

2.5. При первичном рассмотрении представленных документов в случае наличия оснований для отказа в приеме заявления сотрудник отдела по организации работы с собственниками жилья Комитета ЖКХ, ТиС (далее по тексту - сотрудник) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации запроса направляет заявителю письменное уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин отказа и возвратом заявителю документов.

Заявитель получает отказ в приеме документов по следующим основаниям:

1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей;

2) заявитель представил документы, оформление которых не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком;

3) заявитель представил документы с неоговоренными исправлениями, серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно толковать содержание, с подчистками либо приписками, зачеркнутыми словами, записями, выполненными карандашом;

4) непредставление определенных пунктом 2.1 настоящего Порядка документов;

5) предоставление документов в ненадлежащий орган.

2.6. По результатам рассмотрения документов, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, Администрация Северодвинска принимает одно из следующих решений:

- о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

- об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

2.7. Основанием для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям: Технического регламента о безопасности зданий и сооружений от 30.12.2009 № 384-ФЗ, "СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003", СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

2.8. Срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не должен превышать 19 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.

При непредставлении заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, срок принятия решения увеличивается на срок запроса Комитетом ЖКХ, ТиС указанных документов, но не более чем до 45 дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

2.9. Принятое решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается заявителю (его представителю) лично либо направляется по почте заказным письмом по адресу, указанному в заявлении, по электронной почте <3> в течение трех рабочих дней после подписания.

--------------------------------

<3> Реализация данного способа осуществляется в соответствии с планом-графиком перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной форме.

2.10. Представленные документы о переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений и принятые по ним решения являются документами длительного хранения и подлежат учету и хранению в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в Администрации Северодвинска, утвержденной распоряжением Мэра Северодвинска от 30.10.2009 № 317-р.

3. Завершение переустройства и (или) перепланировки

жилого помещения

3.1. Для завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения заявитель по окончании выполнения работ обращается в отдел по организации работы с собственниками жилья Комитета ЖКХ, ТиС с заявлением об обследовании жилого помещения и оформлении акта приемочной комиссии в соответствии с частью 1 статьи 28 ЖК РФ и Положением о приемочной комиссии при Администрации Северодвинска, утвержденным распоряжением Мэра Северодвинска от 09.08.2005 № 350р.

3.2. Акт приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки передается в организацию, осуществляющую государственный учет объектов недвижимого имущества, либо выдается заявителю (под роспись) по его требованию.

3.3. Протокол об отказе в подписании акта о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается заявителю (его представителю) лично либо направляется по почте письмом по адресу, указанному в заявлении, с уведомлением о необходимости устранения выявленных комиссией нарушений в установленный срок.

Если требование исполняется, то оформляется акт приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если нет, то вступают в силу последствия, предусмотренные статьей 29 ЖК РФ.

4. Самовольное переустройство и (или) самовольная

перепланировка жилого помещения

4.1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

4.2. Факт самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения считается установленным в следующих случаях:

1) материалов административного производства о привлечении к административной ответственности лиц, совершивших самовольную перепланировку и (или) переустройство, актов, протоколов государственных органов, органов местного самоуправления;

2) информации управляющей организации в письменном виде, с приложением акта осмотра, содержащего сведения о собственнике (нанимателе) жилого помещения, подробное описание выявленных нарушений.

4.3. Комитет ЖКХ, ТиС направляет собственнику (нанимателю) жилого помещения предупреждение о необходимости приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние в разумный срок (срок устанавливается в каждом случае индивидуально, в зависимости от объемов производства ремонтно-строительных работ) либо в судебном порядке легализовать самовольно выполненное переустройство и (или) перепланировку помещения.

4.4. Предупреждение вручается собственнику (нанимателю) жилого помещения под роспись либо направляется заказным письмом с уведомлением.

4.5. По окончании работ по приведению помещения в прежнее состояние собственник либо наниматель жилого помещения уведомляет Комитет ЖКХ, ТиС об окончании работ.

4.6. После получения уведомления в течение месяца представитель Комитета ЖКХ, ТиС совместно с представителем управляющей организации осматривает произведенные работы с составлением акта осмотра жилого помещения. С момента оформления акта предупреждение считается исполненным.

4.7. Если в указанный в предупреждении срок помещение не будет приведено в прежнее состояние или не будет представлено судебное решение о возможности сохранения помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, Администрация Северодвинска обращается в суд с требованием:

- о продаже жилого помещения с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

- о расторжении договора социального найма с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

4.8. На основании судебного решения, вступившего в законную силу, Администрация Северодвинска проводит публичные торги в соответствии с пунктом 5 статьи 29 Жилищного кодекса РФ или расторгает с нанимателем жилого помещения договор социального найма.

4.9. Комитет ЖКХ, ТиС выдает предупреждение новому собственнику жилого помещения после проведения торгов или собственнику такого жилого помещения, являвшемуся наймодателем по расторгнутому договору социального найма, о приведении его в прежнее состояние в разумный срок (срок устанавливается в каждом случае индивидуально, в зависимости от объемов производства ремонтно-строительных работ).

Если в установленный срок жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние, Комитет ЖКХ, ТиС направляет документы на продажу такого помещения с публичных торгов в соответствии с пунктом 4.7 настоящего Порядка.

4.10. При поступлении заявления в Комитет ЖКХ, ТиС от собственника (нанимателя) жилого помещения, самовольно выполнившего переустройство и (или) перепланировку, с представлением документов, определенных пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка, сотрудник по результатам рассмотрения документов готовит уведомление о возможности согласования или об отказе в согласовании выполненного переустройства и (или) перепланировки в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 2.5, 2.7 настоящего Порядка. Принятое решение выдается собственнику (нанимателю) лично либо направляется по почте заказным письмом по адресу, указанному в заявлении, по электронной почте <4> в течение трех рабочих дней после подписания.

--------------------------------

<4> Реализация данного способа осуществляется в соответствии с планом-графиком перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной форме.

Окончательное решение о согласовании либо об отказе в согласовании выполненного переустройства и (или) перепланировки принимается по результатам осмотра данного жилого помещения приемочной комиссией при Администрации Северодвинска на предмет соответствия выполненных работ представленному проекту и действующим нормам и правилам.

Акт приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки передается в организацию, осуществляющую государственный учет объектов недвижимого имущества, либо выдается заявителю (под роспись) по его требованию.

В случае несоответствия результатов выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения требованиям проектной документации и действующим техническим нормам и правилам комиссией оформляется протокол об отказе в подписании акта о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, который выдается заявителю в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка.