КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ
ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Принят
Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики
26 мая 2011 года
(в ред. Законов КБР от 30.12.2011 № 132-РЗ
,
от 15.10.2012 № 63-РЗ
)
Настоящий Закон в соответствии с полномочиями Кабардино-Балкарской Республики, установленными федеральными законами, регулирует отношения в области охраны атмосферного воздуха.
Статья 1. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики в области охраны атмосферного воздуха
Законодательство Кабардино-Балкарской Республики в области охраны атмосферного воздуха основывается на положениях Конституции
Российской Федерации, Федерального закона
"Об охране атмосферного воздуха" (далее - Федеральный закон), других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции
Кабардино-Балкарской Республики и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 2. Государственное управление в области охраны атмосферного воздуха
1. Государственное управление в области охраны атмосферного воздуха основывается на принципах, установленных Федеральным законом
.
2. Государственное управление в области охраны атмосферного воздуха осуществляется Правительством Кабардино-Балкарской Республики и (или) исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области охраны окружающей среды.
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области охраны атмосферного воздуха
К полномочиям органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области охраны атмосферного воздуха относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с федеральным законодательством, а также осуществление контроля за их исполнением;
2) разработка и реализация региональных целевых программ охраны атмосферного воздуха;
3) участие в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха;
4) проведение мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха;
5) осуществление в пределах своей компетенции координации деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;
6) информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;
7) участие в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Кабардино-Балкарской Республики;
8) введение дополнительных экологических требований охраны атмосферного воздуха;
9) право принятия и реализации региональных программ в области охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, и стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей;
10) организация и осуществление государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
(п. 10 в ред. Закона
КБР от 30.12.2011 № 132-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11) введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
12) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и проведения государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, осуществляемого исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области охраны окружающей среды.
(в ред. Законов КБР от 30.12.2011 № 132-РЗ
, от 15.10.2012 № 63-РЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 4. Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
1. В целях государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух Федеральным законом
устанавливаются следующие нормативы таких выбросов:
1) технические нормативы выбросов;
2) предельно допустимые выбросы.
2. Технические нормативы выбросов и предельно допустимые выбросы устанавливаются, пересматриваются и совершенствуются в порядке, установленном Федеральным законом
.
3. В случае невозможности соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, предельно допустимых выбросов, для таких источников в порядке, определенном Федеральным законом
, могут устанавливаться временно согласованные выбросы.
(в ред. Закона
КБР от 30.12.2011 № 132-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Временно согласованные выбросы устанавливаются на период поэтапного достижения предельно допустимых выбросов при условии соблюдения технических нормативов выбросов и наличия плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Сроки поэтапного достижения предельно допустимых выбросов устанавливаются Правительством Кабардино-Балкарской Республики по представлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха.
План уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух разрабатывается и осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, для которых устанавливаются временно согласованные выбросы, с учетом степени опасности указанных веществ для здоровья человека и окружающей среды.
(в ред. Закона
КБР от 30.12.2011 № 132-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 5. Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
1. Выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, за исключением источников, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, допускается на основании разрешения, выданного исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области охраны окружающей среды в порядке, определенном Федеральным законом
.
(в ред. Закона
КБР от 30.12.2011 № 132-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
2. При отсутствии разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данным разрешением, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух могут быть ограничены, приостановлены или прекращены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Общие требования к хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух
1. В целях предупреждения вредного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух.
(в ред. Закона
КБР от 30.12.2011 № 132-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Правительство Кабардино-Балкарской Республики может вводить дополнительные экологические требования охраны атмосферного воздуха не ниже требований, установленных на федеральном уровне.
3. Утратила силу. - Закон
КБР от 30.12.2011 № 132-РЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Правительство Кабардино-Балкарской Республики может вводить ограничения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха на территории Кабардино-Балкарской Республики, а также стимулировать производство и применение экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей.
Статья 7. Регулирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств
1. Правительство Кабардино-Балкарской Республики обязано осуществлять меры по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств.
2. Транспортные и иные передвижные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов в порядке, определенном Федеральным законом
.
3. Правительство Кабардино-Балкарской Республики может в пределах своей компетенции вводить ограничения на въезд транспортных и иных передвижных средств в населенные пункты, места отдыха и туризма на особо охраняемых природных территориях и регулировать передвижение транспортных и иных передвижных средств на указанных территориях.
Статья 8. Мониторинг атмосферного воздуха
1. В целях наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, комплексной оценки и прогноза его состояния, а также обеспечения органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, организаций и населения текущей и экстренной информацией о загрязнении атмосферного воздуха Правительство Кабардино-Балкарской Республики организует государственный мониторинг атмосферного воздуха и в пределах своей компетенции обеспечивает его осуществление на территории Кабардино-Балкарской Республики.
2. Государственный мониторинг атмосферного воздуха является составной частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и осуществляется исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области охраны окружающей среды в порядке, установленном Федеральным законом
.
(в ред. Закона
КБР от 30.12.2011 № 132-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 9. Государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха
(в ред. Закона
КБР от 30.12.2011 № 132-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха осуществляется исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области охраны окружающей среды при осуществлении им регионального государственного экологического надзора согласно его компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды, Федеральным законом
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 10. Возмещение вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства
Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны атмосферного воздуха, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивации и иных восстановительных работ, при их отсутствии - в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утверждаемыми в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Кабардино-Балкарской Республики
А.КАНОКОВ
г. Нальчик, Дом Правительства
15 июня 2011 года
№ 63-РЗ
