АДМИНИСТРАЦИЯ ДАРОВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23.06.2011 г. N 532 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТРУКТУРЫ, КОМПЕТЕНЦИИ, ФОРМИРОВАНИЯ И СРОКА ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО, КАЗЕННОГО ИЛИ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ И ВЫСТУПЛЕНИЯ ОТ ИМЕНИ УЧРЕЖДЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ, КАЗЕННЫХ ИЛИ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДАРОВСКОЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1.1. Управление муниципальным бюджетным, казенным или автономным учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом учреждения и строится на принципах единоначалия.

1.2. Управление муниципальным бюджетным, казенным или автономным учреждением осуществляет руководитель учреждения в соответствии с действующим законодательством и уставом учреждения.

1.3. Руководитель муниципального бюджетного, казенного или автономного учреждения является единоличным исполнительным органом. Руководитель муниципального бюджетного, казенного или автономного учреждения назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации Даровского района. При назначении на должность руководителя муниципального бюджетного, казенного или автономного учреждения обязательным условием является заключение трудового договора. Трудовой договор с руководителем бюджетного, казенного или автономного учреждения подписывает глава администрации Даровского района в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации Даровского района. Руководитель бюджетного, казенного или автономного учреждения подотчетен учредителю учреждения. Срок полномочий руководителя бюджетного, казенного или автономного учреждения определяется трудовым договором.

1.4. Руководитель бюджетного, казенного или автономного учреждения осуществляет руководство текущей деятельностью учреждения в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Кировской области, муниципальными правовыми актами администрации Даровского района, уставом учреждения, трудовым договором, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности учреждения.

1.5. Руководитель бюджетного, казенного или автономного учреждения без доверенности действует от имени учреждения и представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.

1.6. Компетенция руководителя бюджетного, казенного или автономного учреждения:

осуществляет общее руководство учреждением;

выдает доверенности от имени учреждения;

открывает лицевые счета в финансовом управлении администрации района в порядке, предусмотренном действующим законодательством, расчетный и иные счета в банковских учреждениях;

распоряжается имуществом и средствами учреждения в порядке и пределах, установленных действующим законодательством и уставом учреждения;

утверждает структуру, штатное расписание бюджетного, казенного или автономного учреждения в пределах финансового обеспечения деятельности бюджетного, казенного или автономного учреждения;

заключает договоры с физическими и юридическими лицами;

издает приказы, инструкции и иные локальные акты по вопросам, входящим в компетенцию бюджетного, казенного или автономного учреждения, обязательные для выполнения всеми работниками учреждения;

устанавливает форму, систему и размер оплаты труда работников муниципального бюджетного, казенного или автономного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации Даровского района об оплате труда работников муниципальных учреждений, утвержденной бюджетной сметой расходов муниципального бюджетного, казенного или автономного учреждения, финансовым обеспечением бюджетного учреждения;

осуществляет прием на работу и увольнение с работы, осуществляет расстановку кадров муниципального бюджетного, казенного или автономного учреждения, заключает с работниками трудовые договоры, заключает коллективный договор, если решение о его заключении принято трудовым коллективом;

принимает решение о поощрениях, дисциплинарных и материальных взысканиях к работникам муниципального бюджетного, казенного или автономного учреждения;

устанавливает доплаты и другие выплаты в пределах имеющихся средств в соответствии с локальными актами муниципального бюджетного, казенного или автономного учреждения с учетом мнения представительного органа работников учреждения;

утверждает правила внутреннего трудового распорядка бюджетного, казенного или автономного учреждения;

отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности муниципального бюджетного, казенного или автономного учреждения;

обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов;

формирует контингент детей в бюджетном, казенном или автономном учреждении (для образовательных учреждений);

представляет учредителю годовые планы (со сметами) и информацию о текущей деятельности муниципального бюджетного, казенного или автономного учреждения;

представляет статистическую отчетность органам государственной статистики;

утверждает план финансово-хозяйственной деятельности бюджетного, автономного учреждения;

несет ответственность перед родителями (законными представителями) (для образовательных учреждений), органами местного самоуправления муниципального образования Даровской муниципальный район Кировской области за результаты своей деятельности в соответствии с функциональными обязанностями;

несет ответственность в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за нарушение норм трудового, гражданского, бюджетного и иного законодательства;

несет перед бюджетным учреждением ответственность в размере убытков, причиненных бюджетному учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований абзаца первого пункта 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон "О некоммерческих организациях) независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами администрации Даровского района.

1.7. Органами управления муниципального бюджетного, казенного или автономного учреждения также могут быть совещательные органы и органы самоуправления учреждения, компетенция, порядок формирования, порядок принятия решений и срок полномочий которых устанавливаются уставом учреждения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации Даровского района.

II. Компетенция учредителя муниципального бюджетного,

казенного или автономного учреждения

2.1. Администрация Даровского района, осуществляющая функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного, казенного или автономного учреждения, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами:

2.1.1. Выполняет функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного, казенного или автономного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации.

2.1.2. Утверждает устав муниципального бюджетного, казенного или автономного учреждения, а также вносимые в него изменения.

2.1.3. Назначает (утверждает) руководителя муниципального бюджетного, казенного или автономного учреждения и прекращает его полномочия.

2.1.4. Заключает и прекращает трудовой договор с руководителем муниципального бюджетного, казенного или автономного учреждения.

2.1.5. Формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставом муниципального бюджетного, казенного или автономного учреждения основными видами деятельности.

2.1.6. Формирует и утверждает задание для муниципального казенного учреждения в соответствии с предусмотренными его уставом основными видами деятельности.

2.1.7. Определяет на основании муниципального правового акта перечень муниципальных казенных учреждений, которым устанавливается муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание).

2.1.8. Осуществляет полномочия собственника имущества, закрепляемого за муниципальным бюджетным, казенным или автономным учреждением.

2.1.9. Закрепляет за муниципальным бюджетным, казенным или автономным учреждением на праве оперативного управления имущество, находящееся в муниципальной собственности.

2.1.10. Определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество).

2.1.11. Осуществляет контроль за сохранностью, целевым и эффективным использованием имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным, казенным или автономным учреждением на праве оперативного управления.

2.1.12. Изымает муниципальное имущество, находящееся в оперативном управлении муниципального бюджетного, казенного или автономного учреждения, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации Даровского района и уставом учреждения.

2.1.13. Приостанавливает приносящую доходы деятельность бюджетного или казенного учреждения, если она идет в ущерб уставной деятельности, до решения суда по этому вопросу (для образовательных учреждений).

2.1.14. Предварительно согласовывает совершение муниципальным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

2.1.15. Принимает решения об одобрении сделок с участием бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

2.1.16. Устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания.

2.1.17. Определяет порядок составления и утверждения отчета бюджетного учреждения об использовании закрепленного за ним муниципального имущества.

2.1.18. Согласовывает распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за бюджетным учреждением собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

2.1.19. Согласовывает распоряжение имуществом, закрепленным за муниципальным казенным или автономным учреждением на праве оперативного управления, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

2.1.20. Согласовывает внесение бюджетным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением собственником или приобретенного муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника.

2.1.21. Согласовывает муниципальным бюджетным учреждениям передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением собственником или приобретенного муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

2.1.22. Осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципального бюджетного или автономного учреждения.

2.1.23. Осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения, в том числе выполнения муниципального задания в случае его утверждения.

2.1.24. Определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного или автономного учреждения (в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" с 01.01.2012).

2.1.25. Устанавливает порядок приема детей в муниципальное бюджетное или казенное образовательное учреждение.

2.1.26. Осуществляет контроль за деятельностью муниципального бюджетного, казенного или автономного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.27. Запрашивает и получает информацию о финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного, казенного или автономного учреждения.

2.1.28. Осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Кировской области, муниципальными правовыми актами администрации Даровского района, уставом учреждения.

III. Контроль за деятельностью муниципального бюджетного,

казенного или автономного учреждения

3.1. Муниципальное бюджетное, автономное учреждение организует и ведет бухгалтерский учет, а муниципальное казенное учреждение ведет бюджетный учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, ведет статистическую отчетность и предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителю и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом муниципального бюджетного, казенного или автономного учреждения.

3.2. Муниципальное бюджетное, казенное или автономное учреждение предоставляет отчет об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в порядке и сроки, установленные муниципальными правовыми актами администрации Даровского района и уставом муниципального бюджетного, казенного или автономного учреждения.

3.3. Главный распорядитель бюджетных средств в пределах своих полномочий осуществляет планирование, организацию, регулирование и контроль деятельности муниципального бюджетного, казенного или автономного учреждения, в том числе финансовый контроль за соблюдением результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств, а также условий, установленных при их предоставлении.

3.4. Контроль за деятельностью муниципального бюджетного, казенного или автономного учреждения осуществляется уполномоченными органами учредителя, налоговыми и другими государственными органами, на которые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации возложена в пределах их компетенции проверка деятельности муниципальных учреждений.