ЩИГРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 5 сентября 2012 г. № 45-5-РД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В АРЕНДУ И БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА ГОРОДА ЩИГРЫ
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования "Город Щигры" Щигровская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование муниципального имущества города Щигры (приложение № 1).
2. Признать утратившим силу решение
Щигровской городской Думы от 23.06.2008 № 37-4-РД "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование объектов муниципального нежилого фонда города Щигры и иных объектов муниципальной собственности".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.09.2012.
Глава города Щигры
П.Ю.МОИСЕЕВ
Приложение № 1
к решению
Щигровской городской Думы
от 5 сентября 2012 г. № 45-5-РД
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ И БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ
ПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА ЩИГРЫ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", приказом
Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Уставом
муниципального образования "Город Щигры" Курской области и определяет основные принципы и порядок предоставления в аренду и в безвозмездное пользование муниципального имущества города Щигры.
2. Под муниципальным имуществом понимаются:
- объекты муниципального нежилого фонда - здания или строения, сооружения, инженерные коммуникации, нежилые помещения, включая встроенно-пристроенные помещения в многоквартирных домах, отнесенные в установленном порядке к объектам муниципальной собственности;
- движимые объекты муниципального имущества - машины, механизмы, транспортные средства, оборудование и прочее имущество, отнесенное в установленном порядке к объектам муниципальной собственности.
3. Настоящее Положение не регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением в аренду находящихся в собственности муниципального образования "Город Щигры" Курской области объектов культурного наследия, жилых помещений, земельных участков.
4. В настоящем Положении используются следующие термины:
Арендодатель - юридическое лицо, которому в соответствии с настоящим Положением предоставлено право заключения договоров аренды и предоставления арендатору муниципального имущества в возмездное пользование.
Ссудодатель - юридическое лицо, которому в соответствии с настоящим Положением предоставлено право заключения договоров безвозмездного пользования и предоставления ссудополучателю муниципального имущества в безвозмездное пользование.
Арендатор - лицо, осуществляющее возмездное использование муниципального имущества на основании договора аренды и исполняющее обязанности, предусмотренные настоящим Положением, договором аренды и действующим законодательством Российской Федерации.
Ссудополучатель - лицо, осуществляющее безвозмездное использование муниципального имущества на основании договора безвозмездного пользования и исполняющее обязанности, предусмотренные настоящим Положением, договором безвозмездного пользования и действующим законодательством Российской Федерации.
5. Функции Арендодателя и Ссудодателя муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, от имени МО "Город Щигры" осуществляет администрация города Щигры.
6. Арендодателями и Ссудодателями муниципального имущества муниципальных казенных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий, закрепленного за предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, выступают сами предприятия и учреждения, за которыми закреплено имущество, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.
7. Муниципальное унитарное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.
Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
8. Муниципальное автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
9. Муниципальное бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
10. Муниципальное казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
в безвозмездное пользование
1. Настоящий порядок применяется для передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества.
2. В безвозмездное пользование передается муниципальное имущество физическим и юридическим лицам, не преследующим цели извлечения прибыли от использования муниципального имущества.
3. Решение о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, принимается администрацией города. Постановление администрации города является основанием для заключения договора и/или организации торгов.
4. Предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества осуществляется по результатам торгов (конкурсов, аукционов).
4.1. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом казны и заключения таких договоров по результатам конкурсов или аукционов, а также перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, утверждает федеральный антимонопольный орган.
4.2. Организатором конкурсов или аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, не закрепленными на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, является администрация города Щигры.
4.3. Муниципальные унитарные предприятия в отношении недвижимого имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, с согласия администрации города самостоятельно организуют и проводят торги на право заключения договоров безвозмездного пользования таким имуществом в порядке, установленном федеральным антимонопольным органом.
4.4. Решение о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну, принимается администрацией города и оформляется постановлением. По имуществу, находящемуся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, решение принимается руководителями муниципальных предприятий с согласия собственника имущества и оформляется приказом предприятия.
4.5. Для участия в конкурсах или аукционах на право заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом заявителем предоставляются документы, предусмотренные приказом
ФАС РФ от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
5. Договоры безвозмездного пользования муниципальным имуществом без проведения торгов заключаются в случаях, установленных в п. 1.6
настоящего Положения.
5.1. Инициировать предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов имеют право лица, с которыми в соответствии с действующим законодательством может быть заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом без проведения торгов. Обязанность подтверждения возможности заключения договора безвозмездного пользования без проведения торгов возлагается на заявителя.
Лицо (далее - заявитель), заинтересованное в заключении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной казне, предоставляет в администрацию города Щигры заявку о предоставлении в аренду имущества (далее - заявка). В заявке указывается цель использования и характеристики имущества, срок договора безвозмездного пользования. К заявке прилагаются документы, указанные в п. 3.1.1 настоящего Положения.
5.2. Заявление на предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование и прилагаемые к нему документы рассматриваются в месячный срок со дня их получения. По результатам рассмотрения принимается решение о предоставлении имущества в безвозмездное пользование или об отказе передать имущество в безвозмездное пользование, о чем заявитель уведомляется в письменной форме не позднее 30 календарных дней со дня подачи заявления.
5.3. Основанием для отказа в предоставлении имущества в безвозмездное пользование является:
- представлены не все перечисленные в п. 3.1.1
документы или документы, не соответствующие установленным требованиям;
- в представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;
- условия безвозмездного пользования, предложенные заявителем, не соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего Положения;
- представленные документы не подтверждают права заявителя в соответствии с п. 1.6
на заключение с ним договора аренды без проведения торгов;
- необходимость использования имущества для муниципальных нужд.
5.4. При принятии положительного решения отдел имущественных и земельных отношений администрации города Щигры готовит проект постановления о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование.
6. Заключение договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом в виде муниципальной преференции осуществляется в соответствии с п. 3.3 настоящего Положения.
6.1. В случае передачи муниципального имущества казны в безвозмездное пользование хозяйствующим субъектам в порядке, установленном п. 3.3
настоящего Положения, срок рассмотрения заявлений продлевается до принятия соответствующих решений антимонопольным органом в соответствии с Федеральным законом
от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
В случае если со дня регистрации первого заявления на предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества в администрацию города будут поданы и зарегистрированы другие заявления от Ссудополучателей на предоставление в безвозмездное пользование одного и того же муниципального имущества казны, проводятся торги.
7. Основные требования, предъявляемые к договору безвозмездного пользования муниципального имущества:
7.1. Примерная форма договора безвозмездного пользования утверждается постановлением администрации города Щигры.
7.2. Срок действия договора безвозмездного пользования устанавливается решением собственника в зависимости от организационно-правовой формы Ссудополучателя и осуществляемого им вида деятельности с учетом интересов города.
7.3. Договор безвозмездного пользования должен содержать:
- состав и стоимость объекта муниципального нежилого фонда или иного объекта муниципальной собственности, передаваемого в безвозмездное пользование;
- цель использования объекта муниципального нежилого фонда или иного объекта муниципальной собственности;
- срок безвозмездного пользования;
- порядок передачи объекта муниципального нежилого фонда или иного объекта муниципальной собственности Ссудополучателю и возврата его Ссудодателю;
- обязанности сторон по ремонту и техническому обслуживанию объекта муниципальной собственности;
- ответственность сторон за ненадлежащее выполнение условий договора;
- условия и порядок расторжения договора;
- почтовые и юридические адреса и банковские реквизиты сторон по договору.
7.4. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование не влечет передачу прав собственности на эти объекты.
7.5. Договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом является основным документом на право пользования объектами муниципальной собственности.
7.6. Ссудополучатели обязаны поддерживать муниципальное имущество казны, полученное в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонтов, и нести все расходы на его содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.
Для выполнения указанных требований Ссудополучатели заключают соответствующие договоры на техническое обслуживание, оплату эксплуатационных расходов и другие договоры.
Оплата коммунальных услуг осуществляется Ссудополучателями.
V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Дополнения и изменения в настоящее Положение вносятся в порядке, предусмотренном для его утверждения.
2. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются Гражданским кодексом
Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
