МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
РЕШЕНИЕ
от 18 сентября 2012 г. № 1
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ МВК
ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ ОТ 07.10.2009
"О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ
ТРУДА НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ"
Рассмотрев информацию
о ходе выполнения решения
МВК по охране труда в Приморском крае от 07.10.2009 "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда на автомобильном транспорте", межведомственная комиссия по охране труда в Приморском крае решила:
1. Информацию
о ходе выполнения решения
МВК по охране труда в Приморском крае от 07.10.2009 "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда на автомобильном транспорте" принять к сведению и разместить на сайте Администрации Приморского края.
2. Рекомендовать работодателям для повышения эффективности профилактической работы по улучшению условий и охраны труда в организациях, осуществляющих пассажирские и грузовые перевозки:
- продолжить выполнение комплекса мероприятий по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, в том числе:
2.1. обеспечить:
2.1.1 проведение аттестации на всех рабочих местах по условиям труда во исполнение статьи 212
Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), используя для этих целей средства Фонда социального страхования Российской Федерации,
срок исполнения - в соответствии с действующим законодательством;
2.1.2 направление документов для проведения государственной экспертизы качества материалов аттестации рабочих местах по условиям труда, с числом рабочих мест не более 10 в администрации муниципальных образований, более 10 рабочих мест в управлении по труду Приморского края,
срок исполнения - по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда;
2.1.3 разработку мероприятий, направленных на профилактику производственного травматизма и профессиональных заболеваний, обеспечив выделение необходимых финансовых средств на их реализацию,
срок исполнения - до 30 ноября 2012 года и далее ежегодно;
2.1.4 условия труда и отдыха работников автомобильного транспорта в соответствии с государственными нормативными правовыми актами по охране труда,
срок исполнения - в соответствии с действующим законодательством;
2.2. осуществлять:
2.2.1 проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (освидетельствований) работников в соответствии с Порядком
проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года № 302н, постановлением
Главного государственного санитарного врача по Приморскому краю от 20 июня 2005 года № 8 "Временные критерии оценки определения кратности периодических медицинских осмотров работающих на территории Приморского края" и только в медицинских организациях, имеющих лицензии на этот вид деятельности,
срок исполнения - в соответствии с действующим законодательством.
3. Рекомендовать главам администраций городских округов и муниципальных районов:
3.1 продолжить работу по оказанию методической помощи по охране труда работодателям,
срок исполнения - ежегодно;
3.2 подготовить перечень организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские и грузовые перевозки на территориях, которые не провели аттестацию рабочих местах по условиям труда, и направить его в Государственную инспекцию по труду в Приморском крае,
срок исполнения - до 15 октября 2012 года;
3.3 разместить данное решение на сайтах администраций муниципальных образований и довести до работодателей, осуществляющих пассажирские и грузовые перевозки на территориях,
срок исполнения - до 30 октября 2012 года.
4. Управлению по труду Приморского края:
4.1 продолжить координацию оказания методической помощи работодателям и специалистам по охране труда организаций автотранспорта по вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда,
срок исполнения - ежегодно;
4.2 продолжить проведение государственной экспертизы качества в целях оценки проведения аттестации рабочих местах по условиям труда в организациях автомобильной отрасли Приморского края в соответствии со статьей 216.1
ТК РФ,
срок исполнения - ежегодно.
5. Государственной инспекции по труду в Приморском крае провести проверки организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские и грузовые перевозки, которые не провели аттестацию рабочих местах по условиям труда,
срок исполнения - до 28 декабря 2012 года.
6. Органам государственного контроля (надзора) края продолжить работу по надзору за выполнением государственных нормативных требований охраны труда на предприятиях автотранспорта, в том числе проведения аттестации рабочих местах по условиям труда, наличия в трудовых договорах работников достоверных характеристик условий труда на рабочем месте и фактическим соблюдением данных условий.
7. Контроль за выполнением данного решения возложить на управление по труду Приморского края и рассмотреть в 2014 году.
Председатель комиссии
Л.П.КОДЯКОВА
ИНФОРМАЦИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ РЕШЕНИЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
КОМИССИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ ОТ 07.10.2009
"О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ
ТРУДА НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ"
Во исполнение Решения межведомственной комиссии по охране труда в Приморском крае от 07.10.2009 "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда на автомобильном транспорте" (далее - Решение) за 2010, 2011 годы и 6 месяцев 2012 года выполнено следующее по пунктам:
2.1.1 проведена аттестация по условиям труда в 182 организациях Приморского края, осуществляющих пассажирские и грузовые перевозки (далее - организации), на 2553 рабочих местах. Проводится (планируется) аттестация по условиям труда в 22 организациях на 231 рабочем месте. Всего 5 организаций направили материалы на государственную экспертизу в целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
2.1.2 руководители организаций выделили более 10 млн рублей на реализацию мероприятий по охране труда, направленных на снижение производственного травматизма и профилактику профессиональных заболеваний;
2.2.1 осуществлялась организация и проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (освидетельствований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
3.1.1 - администрациями городских округов и муниципальных районов оказывалась методическая помощь работодателям по охране труда (давались консультации, проводились семинары-совещания, организовывались конкурсы). По итогам конкурса "На лучшую организацию работ по охране труда в организациях Уссурийского городского округа" в 2010 году победителем стало общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "В". По итогам районного конкурса в 2012 году "Лучший специалист по охране труда Октябрьского района" за лучшие показатели состояния условий и охраны труда Почетной грамотой главы Октябрьского района награжден Д.С.В., заместитель директора по безопасности дорожного движения, исполняющий обязанности специалиста по охране труда в ООО "О";
3.1.2 при проведении конкурсов на право оказания услуг по выполнению регулярных перевозок пассажиров на территории в муниципальных образованиях включены в условия конкурса критерии по соблюдению трудового законодательства по охране труда;
4.1.1 по инициативе управления по труду Приморского края (далее - управление) в рассматриваемом периоде администрациями муниципальных образований проведено 336 заседаний межведомственных комиссий по охране труда, на которых рассматривались вопросы аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях, в том числе и на автомобильном транспорте. Специалистами управления проведено 725 консультаций со специалистами по государственному управлению охраной труда муниципальных образований в части оказания методической помощи работодателям по организации аттестации рабочих мест по условиям труда, в том числе с руководителями и специалистами организаций автомобильного транспорта;
4.1.2 в Приморском крае насчитывается 778 организаций автомобильного транспорта всех форм собственности, на которых занято свыше 8,6 тысяч работающих.
По данным мониторинга:
в 2010 году 72 организации провели аттестацию по условиям труда на 1107 рабочих местах, из которых 771 с вредными условиями труда или 69,6%;
в 2011 году - 70 организаций на 1044 рабочих местах, из которых 697 с вредными условиями труда или 66,7%;
за первое полугодие 2012 года аттестацию по условиям труда завершили 40 организаций на 400 рабочих местах, из которых 231 с вредными условиями труда или 57,7%.
За 2,5 года в 3 раза увеличилось число организаций, прошедших аттестацию рабочих мест по условиям труда, которые аттестовали в 2,2 раз больше рабочих мест в сравнении с 2009 годом. Вместе с тем, доля организаций, прошедших аттестацию рабочих мест по условиям труда, остается низкой (23,4% от всех организаций в отрасли).
Динамика аттестации рабочих мест
по условиям труда в организациях автотранспорта
Приморского края
Количество рабочих мест:
2008 г. - 472;
2009 г. - 699;
2010 г. - 1107;
2011 г. - 1046;
2012 г. (6 мес.) - 400.
Распределение условий труда
на рабочих местах по итогам аттестации
рабочих мест
Количество рабочих мест с оптимальными условиями труда:
2008 г. - 196;
2009 г. - 213;
2010 г. - 336;
2011 г. - 349;
2012 г. (6 мес.) - 169.
Количество рабочих мест с вредными условиями труда:
2008 г. - 276;
2009 г. - 486;
2010 г. - 771;
2011 г. - 697;
2012 г. (6 мес.) - 231.
Для осуществления контроля за выполнением мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организациях автомобильной отрасли Приморского края работодатели заслушивались на заседаниях межведомственных комиссий по охране труда;
4.1.3 - организовано взаимодействие специалистов по государственному управлению охраной труда городских округов и муниципальных районов с прокуратурой Приморского края, Государственной инспекцией труда в Приморском крае, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю (далее Роспотребнадзор по Приморскому краю). За 2,5 года проведено 20 совместных проверок организаций, осуществляющих пассажирские и грузовые перевозки.
В отношении работодателей, осуществляющих пассажирские и грузовые перевозки, не выполняющих требования трудового законодательства, администрациями муниципальных образований направлены письма о принятии мер в прокуратуры г. Артема, Кировского района, Надеждинского района и Государственную инспекцию труда в Приморском крае.
По данным Роспотребнадзора по Приморскому краю, из 8,6 тысяч работающих в организациях, осуществляющих пассажирские и грузовые перевозки, во вредных условиях труда занято свыше 5 тысяч работающих.
По данным Государственной инспекции труда в Приморском крае динамика производственного травматизма со смертельным исходом за последние три года на предприятиях автомобильного транспорта характеризуется следующими показателями.
┌────┬───────────────────────┬─────────┬──────────┬─────────────┐
│ № │ Классификация случая │2010 год │ 2011 год │ 1 полугодие │
│п/п │ несчастного │ │ │ 2012 года │
├────┼───────────────────────┼─────────┼──────────┼─────────────┤
│1 │смертельные │ 3│ 4│ 1│
└────┴───────────────────────┴─────────┴──────────┴─────────────┘
Несчастные случаи со смертельным исходом в 2011 - 2012 годах были зарегистрированы в ООО "С", ОАО "У", ООО "О", ОАО "В", ООО "Р".
В первом полугодии 2012 года инспекторами Государственной инспекцией труда в Приморском крае на предприятиях автомобильного транспорта проведено 28 проверок по вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда, в ходе которых выявлено 41 нарушение.
Привлечены к административной ответственности по результатом проверок 11 работодателей: ИП Ч.А.И., ООО "И", ООО "Л" (г. Дальнереченск), ИП У.Т.Н. (п. Славянка), ООО "А", ООО "Д" (г. Владивосток), ФГУП "Ц" и т.д. на общую сумму 210 тыс. рублей.
Для повышения эффективности профилактической работы по улучшению условий и охраны труда в организациях автомобильной отрасли края работодателям необходимо продолжить выполнение комплекса мероприятий по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Информация подготовлена с учетом информаций, представленных:
администрациями городских округов и муниципальных районов Приморского края;
управлением по труду Приморского края;
Государственной инспекцией труда в Приморском крае;
территориальным отделом межрегионального управления № 99 Федерального медико-биологического агентства в ЗАТО Большой Камень Приморского края.
Руководитель рабочей группы по
подготовке вопроса на заседание МВК
по охране труда в Приморском крае -
заместитель руководителя Государственной
инспекции труда в Приморском крае
А.Л.МАЛИНОВСКИЙ
