ПРОКУРАТУРА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПИСЬМО
от 10 августа 2012 г. № 21-34-12
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ИСПОЛНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ПРИЗЫВА ГРАЖДАН
НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ
Прокуратурой Республики Татарстан проведена проверка исполнения законодательства о воинской обязанности в ходе организации и призыва граждан на военную службу весной 2012 года в органах внутренних дел, военного комиссариата, призывных комиссий, а также общеобразовательных учреждениях республики.
В результате проверок прокурорами выявлен ряд нарушений требований данного законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 13
Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения.
Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
Согласно Приказу
Минобороны РФ и Министерства образования и науки РФ от 24 февраля 2010 г. № 96/134 "Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах" обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными стандартами: в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности".
Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются педагогическими работниками образовательных учреждений. Подбор кандидатов на должности педагогических работников, осуществляющих обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы, проводится образовательным учреждением совместно с военным комиссариатом.
Подбор преподавателей, проводящих подготовку граждан по основам военной службы, осуществляется, как правило, из числа офицеров, пребывающих в запасе, имеющих высшее или среднее военное образование, а также выпускников военных кафедр педагогических образовательных учреждений высшего профессионального образования, обладающих необходимыми знаниями и морально-деловыми качествами.
При невозможности заместить штатную должность преподавателя лицом, имеющим звание офицера и пребывающим в запасе, разрешается в виде исключения назначать на эту должность пребывающих в запасе прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат или матросов, имеющих высшее или среднее профессионально образование.
Однако в ходе проверки, проведенной Лениногорским городским прокурором, установлено, что в МОУ "Шугуровская средняя общеобразовательная школа имени В.П.Чкалова", в МБОУ "Нижнечершилинская средняя общеобразовательная школа", в МБОУ "Старописьмянская основная общеобразовательная школа" основам военной службы молодых людей обучают преподаватели физической культуры, не соответствующие предъявляемым требованиям.
Директорам вышеуказанных общеобразовательных учебных заведений внесены представления. Директором МБОУ "Нижнечершилинская средняя общеобразовательная школа" представление было отклонено, 06.03.2012 в суд направлен иск о возложении обязанности на МБОУ "Нижнечершилинская средняя общеобразовательная школа" Лениногорского муниципального района РТ обеспечить обучение учащихся основам военной службы преподавателем из числа офицеров, пребывающих в запасе, имеющих высшее или среднее военное образование, либо выпускников военных кафедр педагогических образовательных учреждений высшего профессионального образования, обладающих необходимыми знаниями и высокими морально-деловыми качествами.
Решением Лениногорского городского суда от 23.04.2012 иск прокурора удовлетворен.
Аналогичные нарушения выявлены в Спасском районе.
В ходе проверки в Дрожжановском районе выявлены нарушения требований ст. ст. 12
, 14
, ч. 3 ст. 32
Закона РФ "Об образовании", ст. 13
Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", Инструкции
об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях (утв. Приказ Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010).
Так, образовательный процесс по основам военной службы в МБОУ "Старошаймурзинская средняя школа Дрожжановского муниципального района РТ" осуществляется в отсутствие необходимой материально-технической базы. Кроме того, в 5 образовательных учреждениях Дрожжановского муниципального района РТ образовательный процесс по основам военной службы осуществляется в отсутствие медицинского имущества.
По результатам проверки в Дрожжановский районный суд направлено 5 заявлений в порядке ст. ст. 45
, 254
ГПК РФ о признании бездействия незаконным и обязании доукомплектовать образовательное учреждение учебно-наглядными пособиями по основам военной службы.
Аналогичные нарушения выявлены в ходе проверок образовательных учреждений в Кайбицком, Арском и Кукморском районах.
Сообщая о вышеизложенном, прошу принять меры к недопущению органами образования подобных нарушений впредь, а также усилению контроля за деятельностью образовательных учреждений при исполнении законодательства об организации подготовки и призыва граждан на военную службу.
О результатах рассмотрения настоящей информации и принятых мерах прошу проинформировать прокуратуру республики.
И.о. прокурора республики
государственный советник юстиции
третьего класса
А.Ю.НИКОЛАЕВ
