| 26 апреля 2012 года | N 29-ЗО |
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ
СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОСТРАДАВШИХ ОТ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ЗАСТРОЙЩИКОВ, И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ИМУЩЕСТВОМ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят Законодательным Собранием
Тверской области 19 апреля 2012 года
(в ред. Закона
Тверской области от 09.10.2012 № 89-ЗО)
Настоящий Закон направлен на защиту прав и законных интересов граждан - участников строительства многоквартирных домов на территории Тверской области, перед которыми застройщиками, осуществлявшими строительство указанных домов, не исполнены обязательства по строительству и (или) передаче им жилых помещений в собственность в соответствии с заключенными договорами в рамках Федерального закона
от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и иными договорами, а также граждан, подлежащих выселению из жилых помещений, приобретенных по гражданско-правовым сделкам в сфере строительства многоквартирных жилых домов на территории Тверской области, на основании вступивших в законную силу судебных решений о признании указанных выше сделок недействительными.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) договор участия в строительстве - договор участия в долевом строительстве, договор о перемене лиц в обязательствах, урегулированных договором участия в строительстве, иные договоры, в соответствии с которыми одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок построить многоквартирный дом и передать соответствующее жилое помещение в этом многоквартирном доме в собственность участнику строительства, а другая сторона (участник строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять соответствующее жилое помещение;
2) проблемный объект - включенный в реестр проблемных объектов многоквартирный дом, строительство которого не завершено и (или) жилые помещения в котором не переданы пострадавшим участникам строительства в установленные договорами участия в строительстве сроки;
3) недобросовестный застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, не исполнившее свои обязательства перед пострадавшими участниками строительства, возникшие в связи с заключенными договорами участия в строительстве, сведения о которых включены в реестр проблемных объектов;
4) участник строительства, пострадавший от действий (бездействия) недобросовестного застройщика (далее также - пострадавший участник строительства) - гражданин - участник строительства проблемного объекта, перед которым недобросовестным застройщиком не исполнены обязательства по строительству и (или) передаче в собственность жилого помещения в проблемном объекте;
5) новый застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, заключившее соглашение, предусмотренное статьей 7
настоящего Закона, и принявшее на себя обязательства по завершению строительства проблемного объекта и обеспечению прав пострадавших участников строительства на жилые помещения;
6) контролирующий орган - исполнительный орган государственной власти Тверской области, уполномоченный на осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Тверской области;
7) уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Тверской области, орган местного самоуправления муниципального образования Тверской области, обладающие правом предоставления земельных участков.
Статья 2. Учет проблемных объектов, пострадавших участников строительства и недобросовестных застройщиков
1. В целях реализации мер по защите прав пострадавших участников строительства и ведения учета проблемных объектов контролирующий орган ведет реестр проблемных объектов, содержащий сведения о проблемных объектах, пострадавших участниках строительства и недобросовестных застройщиках.
Порядок и форма ведения реестра проблемных объектов утверждается Правительством Тверской области.
2. Реестр проблемных объектов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте контролирующего органа с учетом требований Федерального закона
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
Статья 3. Основания и порядок включения многоквартирного дома, в том числе не завершенного строительством, в реестр проблемных объектов
1. Многоквартирный дом, в том числе не завершенный строительством, признается проблемным объектом и включается в реестр проблемных объектов при наличии следующих условий:
1) застройщик не исполнил обязательства по строительству и (или) передаче жилого помещения участнику строительства в срок, установленный договором участия в строительстве;
2) не внесены изменения в договор участия в строительстве в части срока передачи жилого помещения участнику строительства, а также в проектную декларацию в части изменения срока завершения строительства многоквартирного дома.
2. Включение многоквартирного дома, в том числе не завершенного строительством, в реестр проблемных объектов осуществляется на основании заявлений органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и участников строительства, перед которыми застройщиком не исполнены обязательства по строительству и (или) передаче жилого помещения в собственность в сроки, установленные договорами участия в строительстве.
3. Решение о включении многоквартирного дома, в том числе не завершенного строительством, в реестр проблемных объектов принимается контролирующим органом.
4. Решение контролирующего органа о включении (отказе во включении) многоквартирного дома, в том числе не завершенного строительством, в реестр проблемных объектов может быть обжаловано в судебном порядке.
Статья 4. Условия реализации дополнительных мер по защите прав пострадавших участников строительства
Максимальный размер такого земельного участка устанавливается в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
4. Порядок организации работ по предоставлению новому застройщику в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в собственности Тверской области, или государственная собственность на который не разграничена, в административном центре Тверской области - городском округе город Тверь, определяется Правительством Тверской области.
Статья 9. Дополнительные меры по защите прав граждан, подлежащих выселению из жилых помещений, приобретенных по гражданско-правовым сделкам в сфере строительства многоквартирных жилых домов на территории Тверской области, на основании вступивших в законную силу судебных решений о признании указанных выше сделок недействительными
1. Гражданам, подлежащим выселению из жилых помещений, приобретенных по гражданско-правовым сделкам в сфере строительства многоквартирных жилых домов на территории Тверской области, на основании вступивших в законную силу судебных решений о признании указанных выше сделок недействительными, с которыми были заключены договоры коммерческого найма жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования Тверской области (далее - жилые помещения коммерческого использования), предоставляется право выкупа данных жилых помещений без проведения торгов.
2. Решение о продаже без проведения торгов жилых помещений коммерческого использования гражданам, указанным в части 1
настоящей статьи, принимается Правительством Тверской области по согласованию с Законодательным Собранием Тверской области.
3. Порядок подготовки документов в целях принятия решения о продаже без проведения торгов жилых помещений коммерческого использования гражданам, указанным в части 1
настоящей статьи, определяется Правительством Тверской области.
4. Цена подлежащего продаже жилого помещения коммерческого использования определяется на основании отчета об оценке рыночной стоимости жилого помещения коммерческого использования, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
5. Оплата жилого помещения коммерческого использования по договору купли-продажи осуществляется покупателем единовременно или в рассрочку. Максимальный срок рассрочки оплаты приобретаемого жилого помещения составляет 49 лет.
6. Право выбора порядка оплаты (единовременно или в рассрочку) приобретаемого жилого помещения коммерческого использования, а также срока рассрочки в установленных в соответствии с настоящей статьей пределах принадлежит покупателю.
7. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату подписания договора купли-продажи жилого помещения коммерческого найма.
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в сфере защиты прав пострадавших участников строительства
Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в пределах своих полномочий могут реализовывать мероприятия, предусмотренные настоящим Законом, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тверской области и муниципальными правовыми актами.
Статья 11. О внесении изменений в Закон Тверской области "Об управлении государственным имуществом Тверской области"
Внести в Закон
Тверской области от 09.04.2002 № 23-ЗО "Об управлении государственным имуществом Тверской области" (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Тверской области от 04.05.2006 № 46-ЗО, от 07.05.2008 № 57-ЗО, от 13.07.2009 № 66-ЗО, от 27.10.2009 № 96-ЗО, от 09.11.2010 № 92-ЗО, от 07.12.2011 № 80-ЗО) следующие изменения:
1) статью 8
дополнить пунктом "к-1" следующего содержания:
"к-1) согласование принятия Правительством Тверской области решений, предусмотренных частью 2 статьи 9
Закона Тверской области "О дополнительных мерах по защите прав граждан - участников строительства многоквартирных домов на территории Тверской области, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков, и о внесении изменений в Закон Тверской области "Об управлении государственным имуществом Тверской области";";
2) в статье 20
:
а) часть 2
изложить в следующей редакции:
"Особенности отчуждения объектов государственного жилищного фонда коммерческого использования Тверской области регулируются законом Тверской области.";
б) дополнить
частью 3 следующего содержания:
"Отчуждение объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Тверской области, производится в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.".
Статья 12. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Статья 13. Переходные положения
(в ред. Закона
Тверской области от 09.10.2012 № 89-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Предусмотренный статьей 8
настоящего Закона порядок предоставления в собственность бесплатно земельных участков применяется с 1 января 2013 года.
2. Предоставление земельного участка юридическому лицу независимо от его организационно-правовой формы в собственность бесплатно осуществляется без проведения конкурса и заключения соглашения, предусмотренных статьями 6
и 7
настоящего Закона, в случаях, если до 1 января 2013 года при участии исполнительных органов государственной власти Тверской области:
1) между некоммерческой организацией и таким юридическим лицом заключено соглашение, предусматривающее обязательства по завершению строительства (финансированию расходов на завершение строительства) проблемного объекта и (или) обеспечению прав каждого из пострадавших участников строительства на жилые помещения одним из способов, указанных в части 5 статьи 6
настоящего Закона, при условии исполнения всех предусмотренных указанным соглашением обязательств по обеспечению прав пострадавших участников строительства на жилые помещения;
2) между гражданами, указанными в части 1 статьи 9
настоящего Закона, и таким юридическим лицом заключено соглашение, предусматривающее обязательства такого юридического лица по приобретению жилых помещений в собственность каждого из граждан, указанных в части 1 статьи 9
настоящего Закона, при условии исполнения таким юридическим лицом всех обязательств перед указанными гражданами.
Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ
Тверь
26 апреля 2012 года
№ 29-ЗО
