ДУМА ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 28 декабря 2011 г. № 224
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УТВЕРЖДЕНИЯ И КОНТРОЛЯ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. решения
Думы Тюменского муниципального района
от 28.09.2012 № 334)
В соответствии со статьями 179
, 179.3
Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 3 статьи 28
, пунктом 4 части 10 статьи 35
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 1 статьи 35
Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" Дума Тюменского муниципального района решила:
1. Утвердить Порядок
утверждения и контроля реализации программ Тюменского муниципального района согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению и нормотворчеству.
И.о. председателя Думы
А.Г.ЩЕРБИНИН
Приложение
к решению Думы
Тюменского муниципального района
от 28 декабря 2011 г. № 224
ПОРЯДОК
УТВЕРЖДЕНИЯ И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ
ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. решения
Думы Тюменского муниципального района
от 28.09.2012 № 334)
Настоящий Порядок в соответствии со статьями 179
, 179.3
Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 3 статьи 28
, пунктом 4 части 10 статьи 35
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 1 статьи 35
Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" устанавливает виды программ, принимаемых (утверждаемых) органами местного самоуправления Тюменского муниципального района (далее - программы Тюменского муниципального района), порядок их утверждения и контроля реализации.
Статья 1. Общие положения
1. Программы Тюменского муниципального района подразделяются на:
- программы развития муниципального образования Тюменский муниципальный район;
- целевые программы;
- муниципальные программы развития муниципальной службы.
2. Программа развития муниципального образования Тюменский муниципальный район (далее - программа развития) - комплексная система целевых ориентиров социально-экономического развития Тюменского муниципального района и планируемых путей и средств достижения указанных ориентиров.
3. Целевая программа - совокупность взаимоувязанных мер для решения вопросов местного значения и отдельных переданных государственных полномочий, направленных на достижение конкретных целей в решении актуальных социальных и экономических проблем, в развитии отраслей социально-культурной ориентации и материального производства, а также на организацию осуществления полномочий органов местного самоуправления Тюменского муниципального района.
(часть 3 в ред. решения
Думы Тюменского муниципального района от 28.09.2012 № 334)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Муниципальная программа развития муниципальной службы (далее - программа развития муниципальной службы) - комплекс целевых ориентиров и мероприятий, направленный на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и муниципальных служащих.
Статья 2. Разработка и принятие программ развития
1. Проект программы развития разрабатывается администрацией Тюменского муниципального района (далее - районная администрация).
2. Проект программы развития муниципального образования должен содержать:
- наименование программы развития;
- цели и задачи программы развития;
- сроки и этапы реализации программы развития;
- перечень направлений комплексного развития муниципального образования;
- прогноз ожидаемых результатов реализации программы развития в количественном и качественном выражении;
- механизм реализации программы развития;
- механизм контроля за исполнением программы развития.
3. Программы развития принимаются Думой Тюменского муниципального района (далее - районная Дума). Проект программы развития после его поступления в районную Думу выносится на публичные слушания. Сроки, порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту программы развития определяется решением районной Думы.
4. Изменения в программу развития вносятся в порядке, предусмотренном для ее принятия. Проект внесения изменений и дополнений в программу развития на текущий год рассматривается на заседании районной Думы одновременно с принятием решения о внесении изменений в бюджет на текущий финансовый год.
Статья 3. Утверждение и оценка эффективности целевых программ
(в ред. решения
Думы Тюменского муниципального района от 28.09.2012 № 334)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Целевые программы Тюменского муниципального района подразделяются на:
- долгосрочные целевые программы,
- ведомственные целевые программы.
Долгосрочные целевые программы представляют собой совокупность взаимоувязанных мер для решения вопросов местного значения и отдельных переданных государственных полномочий, направленных на достижение конкретных целей в решении актуальных социальных и экономических проблем, в развитии отраслей социально-культурной ориентации и материального производства.
Ведомственные целевые программы представляют собой комплекс мероприятий, направленных на организацию осуществления полномочий органов местного самоуправления Тюменского муниципального района по решению вопросов местного значения, а также отдельных переданных государственных полномочий.
2. Долгосрочные целевые программы могут включать подпрограммы, направленные на решение отдельных конкретных задач муниципальной целевой программы, исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, а также необходимости рациональной организации их решения.
Долгосрочные целевые программы разрабатываются на основе программы развития.
Срок реализации долгосрочных целевых программ не может быть менее трех лет.
3. Ведомственные целевые программы не могут включать подпрограммы.
Срок реализации ведомственных целевых программ может быть от одного года до трех лет включительно.
4. Порядок принятия решений об утверждении и реализации целевых программ, а также Методика оценки эффективности и результативности реализации целевых программ устанавливаются районной администрацией.
5. Целевые программы утверждаются районной администрацией.
Статья 4. Разработка и принятие (утверждение) программ развития муниципальной службы
1. Развитие муниципальной службы в органах местного самоуправления Тюменского муниципального района обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы в Тюменском муниципальном районе и разработанными на основании них целевыми программами по развитию муниципальной службы в Тюменском муниципальном районе, финансируемыми за счет средств бюджета Тюменского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством о муниципальной службе.
2. Проекты муниципальных программ развития муниципальной службы в Тюменском муниципальном районе и проекты целевых программ по развитию муниципальной службы в Тюменском муниципальном районе разрабатываются районной администрацией.
3. Проект программы развития муниципальной службы должен содержать:
- наименование программы;
- цели и задачи программы;
- сроки и этапы реализации программы;
- перечень направлений развития муниципальной службы;
- прогноз ожидаемых результатов реализации программы в количественном и качественном выражении;
- механизм реализации программы;
- механизм контроля за исполнением программы.
4. Муниципальные программы развития муниципальной службы в Тюменском муниципальном районе принимаются районной Думой.
5. Целевые программы по развитию муниципальной службы в Тюменском муниципальном районе утверждаются районной администрацией.
6. В случае отсутствия муниципальной программы развития муниципальной службы в Тюменском муниципальном районе районная администрация разрабатывает и утверждает целевую программу по развитию муниципальной службы в администрации Тюменского муниципального района, которая подлежит отмене после принятия районной Думой муниципальной программы развития муниципальной службы в Тюменском муниципальном районе и утверждения районной администрацией целевой программы по развитию муниципальной службы в Тюменском муниципальном районе.
Статья 5. Финансирование программ Тюменского муниципального района
1. Финансирование программ Тюменского муниципального района осуществляется за счет средств:
- федерального бюджета;
- областного бюджета;
- местного бюджета;
- внебюджетных источников.
2. Перечень программ и объем бюджетных ассигнований на их реализацию утверждается в решении о бюджете Тюменского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
3. Целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению районной администрацией не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете Тюменского муниципального района в районную Думу.
4. В бюджете Тюменского муниципального района могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном районной администрацией.
Статья 6. Контроль за реализацией программ Тюменского муниципального района
1. Контроль исполнения программ Тюменского муниципального района осуществляет районная Дума.
2. Реализацию программы развития и программы развития муниципальной службы обеспечивают предусмотренные ими ответственные исполнители.
3. В целях осуществления районной Думой контроля за реализацией целевых программ районная администрация ежегодно представляет в Думу информацию об их реализации не позднее 1 июля года, следующего за отчетным. Текущий контроль реализации целевых программ осуществляет районная администрация.