АДМИНИСТРАЦИЯ УВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2012 г. № 87
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗМЕРЕ, УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ
КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА И ПРОВОЗА
БАГАЖА К МЕСТУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТПУСКА И ОБРАТНО ЛИЦАМ,
РАБОТАЮЩИМ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА
УВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии со статьей 325
Трудового кодекса Российской Федерации, Законом
Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 11.08.1992 № 574 "Об отнесении Уватского района Тюменской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера", Уставом
Уватского муниципального района Тюменской области:
1. Утвердить Положение
о размере, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджета Уватского муниципального района, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать постановление Главы Уватского муниципального района от 28.12.2006 № 232 "Об утверждении Положения о размере, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджета Уватского муниципального района" утратившим силу.
3. Организационному отделу администрации Уватского муниципального района (Герасимовой Е.Ю.) настоящее постановление:
3.1. Обнародовать путем размещения на информационных стендах в местах, установленных администрацией Уватского муниципального района.
3.2. Разместить на сайте администрации Уватского муниципального района.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава района
И.М.ТУБОЛ
Приложение
к постановлению администрации
Уватского муниципального района
от 13 сентября 2012 г. № 87
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗМЕРЕ, УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ
СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА И ПРОВОЗА БАГАЖА К МЕСТУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ОТПУСКА И ОБРАТНО ЛИЦАМ, РАБОТАЮЩИМ В ОРГАНИЗАЦИЯХ,
ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА УВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящие Положение о размере, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджета Уватского муниципального района, разработано в соответствии со статьей 325
Трудового кодекса Российской Федерации, Законом
Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 11.08.1992 № 574 "Об отнесении Уватского района Тюменской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера" и устанавливает порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджета Уватского муниципального района (далее - работники организаций), и членов их семей.
1.2. Лица, работающие в организациях, финансируемых из средств бюджета Уватского муниципального района (далее также - местный бюджет), имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
1.3. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника организации одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника возникает одновременно с возникновением такого права у работника организации.
1.4. Право на компенсацию указанных расходов у лиц, находящихся в отпуске по уходу за детьми, числящихся в списочном составе организации и состоящих в трудовых отношениях, возникает одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Данные лица имеют право на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно один раз в два года.
1.5. Днем выезда к месту отдыха, который указывается в проездном документе, может быть день, предшествующий дню начала периода отпуска, либо день, предшествующий выходным или праздничным дням до дня начала периода отпуска. При совпадении дня выезда с рабочим днем, предшествующим дню начала периода отпуска, время выезда должно быть вне рабочего времени.
Днем приезда с места отдыха, который указывается в проездных документах, могут быть дни после окончания периода отпуска, которые совпадают с днем выхода на работу до начала рабочего времени либо с выходными или праздничными днями, предшествующими дню выхода на работу из отпуска.
1.6. Лица, уволившиеся из организаций, финансируемых из бюджета Уватского муниципального района, и поступающие на работу в вышеуказанные организации, а также лица, поступающие на работу в данные организации переводом из организаций, финансируемых из бюджета Уватского муниципального района, обязаны представить справку об использовании за последние два года права на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска и обратно. Лицам, указанным в настоящем пункте, право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска и обратно предоставляется с учетом использования данного права на прежнем месте работы.
1.7. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:
1.7.1. Оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда.
водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы.
воздушным транспортом - в салоне экономического класса.
автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.
1.7.2. Оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы.
1.7.3. Оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов на работника и до 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.
1.8. В случае, если представленные работником документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено пунктом 1.7
настоящего раздела, компенсация расходов производится на основании представляемой работником справки о стоимости проезда на дату приобретения билета в соответствии с установленными категориями проезда, выданной работнику (членам его семьи) организацией, осуществляющей продажу проездных и перевозочных документов (билетов) (далее - транспортное агентство), исходя из тарифов транспортной организации, осуществившей перевозку. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.
1.9. В случае, если работник организации проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленными категориями проезда, выданной транспортным агентством, но не более фактически произведенных расходов.
При определении кратчайшего пути к месту следования учитывается существующая транспортная схема. Кратчайший путь - это наименьшее расстояние по существующей транспортной схеме.
1.10. В случае проезда работника организации к месту отдыха и обратно транзитными и (или) стыковочными рейсами при отсутствии прямых рейсов или возможности воспользоваться прямыми рейсами (особый режим работы транспортной организации и (или) в необходимом направлении отсутствуют билеты на прямые рейсы) оплата стоимости проезда производится за весь маршрут следования до места отдыха и обратно при условии нахождения в промежуточных пунктах (без учета отмены, переноса или задержек рейсов, а также иных обстоятельств непреодолимой силы) не более двух суток в каждом из направлений.
1.11. В случае использования работником отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов на оплату стоимости проезда железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения государственной границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящим порядком.
1.12. Основанием для компенсации расходов на оплату стоимости проезда за пределы Российской Федерации, кроме перевозочных документов, также является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации, а также с отметкой органов пограничного контроля страны пребывания.
1.13. При поездке по туристической путевке, в том числе чартерным рейсом по территории Российской Федерации или за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту в случае, если перевозочные документы (электронные билеты и т.д.) оформлены не в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, работник предоставляет:
а) документы, подтверждающие фактически произведенные расходы оплаты туристической путевки, - приходный кассовый ордер, кассовый чек, фискальный чек, платежное поручение или другой документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности.
б) выданную туристическим оператором справку о стоимости авиаперелета/авиабилета, с указанием фамилии, имени, отчества туриста, номера рейса, номера электронного билета, маршрута, даты перелета и стоимости перевозки (подтверждается авиабилетом или электронным авиабилетом с приложением посадочного талона).
1.14. В случае если перевозочные документы воздушным транспортом оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, работник предоставляет:
а) авиабилет, признанный, согласно законодательству Российской Федерации, бланком строгой отчетности, в котором указана стоимость перелета.
б) посадочный талон, подтверждающий факт перелета. В случае утраты посадочного талона представляется справка транспортной организации, подтверждающая перелет.
1.15. При приобретении работником авиабилета, оформленного в бездокументарной форме (электронная маршрут/квитанция электронного пассажирского билета (электронный авиабилет)) для поездок на территории Российской Федерации и за рубеж, подтверждающими документами являются:
распечатка электронного документа - сформированная автоматизированной информационной системой оформления воздушных перевозок маршрут/квитанция электронного документа (авиабилета) на бумажном носителе, в которой указана стоимость перелета;
посадочные талоны, подтверждающие перелет подотчетного лица по указанному в электронном авиабилете маршруту;
чек контрольно-кассовой техники или другой документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности (при оплате наличными денежными средствами);
слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является подотчетное лицо (при оплате банковской картой);
подтверждение проведенной операции по оплате электронного авиабилета кредитным учреждением, в котором подотчетному лицу открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты (при оплате банковской картой через веб-сайты авиакомпаний).
При непредставлении документов, подтверждающих факт оплаты электронного авиабилета, распечатки электронного авиабилета или посадочных талонов возмещение расходов по проезду к месту проведения отпуска и обратно производится в соответствии с Разделом 4
настоящего Положения.
Если электронный билет оформлен не на бланке строгой отчетности, то дополнительно представляется документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности или оформленный посредством контрольно-кассовой техники чек.
Электронный проездной документ (билет) на железнодорожном транспорте должен быть оформлен на утвержденном в качестве бланка строгой отчетности проездном документе (билете) или дополнительно к оформленному не на бланке строгой отчетности проездному документу работником должен быть представлен документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки посредством контрольно-кассовой техники (чек).
Документы, представляемые работником в целях компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, составленные на иностранных языках, должны иметь построчный перевод на русский язык, за исключением случаев, установленных действующим законодательством. В случае если электронные билеты оформлены на иностранном языке, то работник представляет документ, заверенный печатью продавца, содержащий построчный перевод на русский язык.
1.16. Возмещению при следовании за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту подлежит процентная часть стоимости воздушной перевозки, указанной в перевозочном документе (справке о стоимости авиаперелета/авиабилета), соответствующая процентному отношению ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии.
Значения ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов (в границах Российской Федерации), а также процентное отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии устанавливаются Главным центром Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации и размещаются на сайте ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" ГЦ ЕС ОрВД (адрес сайта: http://www.matfmc.ru/).
При отсутствии на сайте необходимых для осуществления оплаты сведений значения ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов уточняются в ФГУП "Госкорпорация по ОрВД".
Запрос в ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" подготавливается на бланке организации работодателя за подписью руководителя (заместителя руководителя). В запросе в обязательном порядке указываются контактное лицо и контактный телефон. К запросу прилагаются копии перевозочных документов (авиабилеты, маршрут/квитанции).
1.17. Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда.
В заявлении указываются:
1.17.1. Фамилии, имена, отчества членов семьи работника, имеющих право на компенсацию расходов, с приложением копий документов, подтверждающих степень родства (свидетельства о заключении брака, рождении, об усыновлении (удочерении), установлении отцовства или о перемене фамилии), а также копии трудовой книжки неработающего члена семьи.
1.17.2. Даты рождения несовершеннолетних детей работника.
1.17.3. Место использования отпуска работника и (или) членов его семьи.
1.17.4. Виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться.
1.17.5. Маршрут следования.
1.17.6. Примерная стоимость проезда.
1.18. Для неработающих супруга (супруги) Работника компенсация расходов на оплату проезда производится при предоставлении следующих документов:
а) копии трудовой книжки (при предъявлении оригинала), в которой отсутствует запись о работе во время пребывания по месту проведения отпуска;
б) справки налоговых органов о том, что физическое лицо не является налогоплательщиком и (или) не зарегистрировано в качестве предпринимателя без образования юридического лица;
в) копии свидетельства о заключении брака (при предъявлении оригинала).
Для детей Работника компенсация расходов на оплату проезда производится при предоставлении копии свидетельства о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства или о перемене фамилии или копии акта органа опеки и попечительства о назначении опекуном или попечителем (при предъявлении оригинала).
1.19. Для оплаты работник обязан в течение пяти рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить авансовый отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящим Положением, работником представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортным агентством.
1.20. Выплаты, предусмотренные настоящим порядком, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа.
1.21. Вышеуказанные выплаты осуществляются только на покрытие расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа. В случае если работник своевременно не воспользовался правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно за первый и второй годы работы, учитывая, что период, в котором у работника возникает право на компенсацию указанных расходов, составляет два года, в дальнейшем у работника возникает данное право в третьем году работы за второй и третий годы работы в данной организации, за четвертый и пятый годы - начиная с четвертого года работы и так далее.
1.22. Работник организации обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.
1.23. Компенсация расходов работнику организации предоставляется только по основному месту работы.
1.24. Ответственность за нарушения настоящего Порядка несут организации - получатели средств местного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
2. Оплата стоимости проезда работника личным транспортом
к месту использования отпуска и обратно
2.1. Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.
2.2. Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится в случае проезда на личном автомобильном транспорте, принадлежащем работнику или членам семьи (супругу, детям, родителям) или управляемым по доверенности от имени собственника, при представлении следующих подтверждающих документов:
2.2.1. Маршрутный лист, получаемый в организации, в котором должны быть отметки о прибытии в место проведения отпуска и выбытии из места проведения отпуска (либо отметка органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации), или другие документы, подтверждающие нахождение в пункте отдыха.
2.2.2. Копии свидетельства о регистрации или паспорта транспортного средства, подтверждающие право собственности на транспортное средство работника или членов его семьи (супруга (супруги), детей, родителей) или иного лица.
2.2.3. Квитанции об оплате сборов за проезд по платным автотрассам, кассовые чеки автозаправочных станций в соответствии с нормами расхода топлива соответствующей марки легкового автомобиля или справки транспортных агентств о стоимости проезда на железнодорожном транспорте кратчайшим путем в плацкартном вагоне.
2.3. В случае, если при следовании работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно автомобильное сообщение между соответствующими населенными пунктами отсутствует, оплата производится по платежным документам о стоимости перевозки принадлежащего работнику автомобиля водным и (или) железнодорожным транспортом.
2.4. При проведении отпуска за пределами территории Российской Федерации возмещение расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно производится в размере стоимости проезда до пограничного пункта (пункта пропуска), в котором сделана отметка о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.
3. Оплата стоимости проезда к месту использования отпуска
и обратно неработающим членам семьи работника
3.1. Работодатели также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа неработающим членам семьи работника (неработающему супругу (супруге), несовершеннолетним детям) независимо от времени использования отпуска, за исключением тех членов семьи работника, которые являются получателями трудовых пенсий по старости или (и) по инвалидности и которым компенсация такого проезда предусмотрена статьей 34
Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
3.2. Неработающими членами семьи признаются:
3.2.1. Неработающий супруг (супруга) работника. При этом документами, удостоверяющими трудоустройство, являются трудовая книжка, справка из Федеральной налоговой службы, свидетельствующая об отсутствии регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
3.2.2. Несовершеннолетние дети до 18 лет, а также дети, в отношении которых работник (супруг (супруга) работника) назначен опекуном или попечителем.
3.3. Несовершеннолетним детям работника организации за счет работодателя оплачивается стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно и стоимость провоза багажа также в случае, если место использования отпуска работника и место использования отпуска его несовершеннолетних детей не совпадают.
В случае достижения детьми Работника совершеннолетия в период пребывания в отпуске расходы на оплату стоимости проезда подлежат компенсации.
3.4. Оплата стоимости проезда неработающим членам семьи работника организации к месту проведения отпуска и обратно производится также в случаях:
3.4.1. Если отпуск работника оформлен в одном календарном году, а неработающие члены семьи работника уезжают к месту отдыха в другом календарном году того же льготного периода.
3.4.2. Если работник, оформив отпуск в льготном периоде соответствующим нормативным актом, не выезжает в отпуск, а неработающие члены семьи выезжают к месту отдыха.
4. Оплата стоимости проезда при утрате проездных документов
4.1. При утрате проездных документов, но при наличии документов, подтверждающих проведение отпуска в другой местности, оплата стоимости проезда производится по стоимости проезда на железнодорожном транспорте кратчайшим путем в плацкартном вагоне. В случае отсутствия железнодорожного транспорта - не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок речным, автомобильным, авиационным транспортом, по наименьшей стоимости проезда.
4.2. При утрате проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания) на основании справки транспортного агентства о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда:
4.2.1. При наличии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда.
4.2.2. При наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса.
4.2.3. При наличии только морского или речного сообщения - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения.
4.2.4. При наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего типа.
