АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2012 г. № 1487
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ КРАЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА 2011 - 2012 ГОДЫ"
В СОВЕТСКО-ГАВАНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ В 2012 ГОДУ
Заслушав и обсудив доклад начальника Управления здравоохранения Администрации муниципального района Д.В.Четверикова "О ходе реализации краевой программы "Модернизация здравоохранения Хабаровского края на 2011 - 2012 годы" в Советско-Гаванском муниципальном районе в 2012 году", коллегия при Главе муниципального района отмечает, что Управлением здравоохранения Администрации, муниципальными учреждениями здравоохранения муниципального района проведена определенная работа, направленная на реализацию краевой программы
"Модернизация здравоохранения Хабаровского края на 2011 - 2012 годы" (далее - Программа), которая разработана в соответствии с требованиями ст. 50
Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и утверждена постановлением
Правительства Хабаровского края от 31.03.2011 № 84-пр.
Цель Программы
- обеспечение доступности и качества медицинской помощи населению края за счет:
- укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения;
- внедрения стандартов медицинской помощи и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, предоставляемой врачами-специалистами;
- внедрения современных информационных систем в здравоохранение.
Приоритетными направлениями Программы
являются снижение заболеваемости и смертности населения края от сердечно-сосудистых, онкологических и социально значимых заболеваний, развитие службы материнства и детства, повышение доступности первичной медико-санитарной помощи.
В Советско-Гаванском муниципальном районе выполнение мероприятий программы ведется на основе распорядительных документов и нормативных правовых актов, утвержденных Министерством здравоохранения Хабаровского края совместно с Хабаровским краевым фондом обязательного медицинского страхования. Финансовое обеспечение программы составляет 72057,49 тыс. рублей.
Реализация мероприятий
Программы осуществляется в стабильном режиме по всем основным задачам. По состоянию на 01 сентября 2012 года исполнение Программы
за счет всех источников финансирования составило 50610,408 тыс. рублей или 70,24 процента от плана.
По задаче "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения" проведены следующие мероприятия.
Организована работа по приему муниципальных учреждений здравоохранения и их имущества из муниципальной собственности в государственную собственность Хабаровского края.
Ведется ремонт объектов муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Районная больница", сумма экономии средств по заключенным контрактам составила 181,183 тыс. руб. Закуплено и поставлено предусмотренное планом на текущий год медицинское оборудование, экономия средств составила 1691,81 тыс. руб. Согласовывается с Министерством здравоохранения Хабаровского края дополнительный перечень закупаемого оборудования за счет экономии средств.
С целью совершенствования структуры учреждений и развития стационарзамещающих технологий проводится работа по оптимизации сети учреждений здравоохранения, реорганизованы муниципальные учреждения здравоохранения в бюджетные и казенные.
Для организации медицинской помощи больным, проживающим в Советско-Гаванском и Ванинском муниципальных районах, обеспечена работа в качестве межрайонных, диспансерных медицинских учреждений Советско-Гаванского муниципального района.
Проводятся мероприятия по оснащению 10 машин скорой медицинской помощи и оборудованию рабочего места диспетчера в отделении скорой медицинской помощи объектов муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Районная больница" навигационной системой ГЛОНАСС. Проведен конкурс на оснащение навигационным оборудованием 10 машин скорой медицинской помощи.
По реализации задачи по внедрению современных информационных систем в муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения "Районная больница" заключено контрактов на сумму 388,452 тыс. руб. на закупку оборудования. Министерством здравоохранения Хабаровского края осуществляются конкурсные процедуры по приобретению единого специализированного программного обеспечения ведения персонифицированного учета оказания медицинских услуг, ведения регистра медицинских работников и информационной системы ведения электронного паспорта лечебно-профилактического учреждения.
Задача Программы "Внедрение стандартов медицинской помощи" выполняется в соответствии с планом (внедряется 51 стандарт). Средний размер дополнительных денежных выплат медицинским работникам, оказывающим стационарную медицинскую помощь, составил у врачей 16,3 тыс. руб., у среднего медицинского персонала 6,3 тыс. рублей в месяц. Средняя заработная плата медицинских работников, участвующих в выполнении задачи "Внедрение стандартов медицинской помощи", составила у врачей-специалистов 56,2 тыс. руб., у средних медицинских работников 24,5 тыс. рублей в месяц.
Реализация мероприятий по повышению доступности медицинской помощи, позволила увеличить количество посещений амбулаторно-поликлинических подразделений учреждений здравоохранения на 12,5%. Средний размер дополнительных денежных выплат медицинским работникам, участвующим в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, составил у врачей 8,6 тыс. руб., у среднего медицинского персонала 4,4 тыс. рублей в месяц.
В муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения "Районная больница" выплаты стимулирующего характера производились 68 врачам-специалистам и 141 среднему медицинскому работнику. Средняя заработная плата медицинских работников, участвующих в реализации программы модернизации здравоохранения Хабаровского края, выросла в сравнении с 2010 годом на 44% и составила у врачей 43,1 тыс. руб. и у среднего медицинского персонала 22,8 тыс. рублей в месяц.
С целью сохранения здоровья населения в рамках Программы
осуществляется диспансеризация 14-летних подростков, за отчетный период осмотрено 400 подростков (100% от плана). Дополнительно получено в рамках диспансеризации 14-летних подростков 820,8 тыс. рублей. В результате проведения диспансеризации, подросткам с выявленными заболеваниями, назначены необходимые лечебно-оздоровительные мероприятия.
Реализация всех мероприятий
Программы позволила по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизить смертность населения с 8,4 в 2011 г. до 7, в 2012 г. на 1000 населения и увеличить показатель рождаемости с 11,0 на 1000 населения в 2010 г. до 11,3 в 2011 г., снизить показатели заболеваемости сердечно-сосудистыми болезнями с 845,3 на 1000 населения в 2010 г. до 786,9 в 2011 г., заболеваемости острыми нарушениями мозгового кровообращения с 104,1 на 1000 населения в 2011 г. до 67,5 в 2012 г.; уменьшить показатель одногодичной летальности больных злокачественными новообразованиями в 2011 г. - 42,0%; 2012 г. - 22,9%, увеличить количество случаев раннего выявления злокачественных новообразований на I - II стадиях (2011 г. - 25 случаев; 2012 г. - 41 случай); обеспечить рост объемов амбулаторной медицинской помощи на 1 жителя (с 8,4 посещений на одного жителя в 2010 г. до 10,0 посещений в 2012 г.).
Наряду с положительными результатами имеется ряд проблем, снижающих эффективность реализации мероприятий
Программы.
Не завершено представление в Министерство здравоохранения Хабаровского края полных комплектов документов, необходимых для передачи муниципальных учреждений здравоохранения и их имущества из муниципальной собственности в государственную собственность Хабаровского края. Не заключены договора на получение единовременной компенсационной выплаты медицинскими работниками в возрасте до 35 лет, прибывшими в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта.
В целях завершения Программы
в полном объеме в установленные сроки постановляю:
1. Управлению здравоохранения Администрации Советско-Гаванского муниципального района (Четвериков Д.В.), совместно с руководителями муниципальных учреждений здравоохранения:
1.1. Обеспечить выполнение мероприятий
Программы и освоение финансовых средств в полном объеме.
Срок - 30 ноября 2012 г.
1.2. Разработать предложения для включения мероприятий по учреждениям муниципального района в концепцию развития здравоохранения Хабаровского края на период до 2020 года.
Срок - до 30 сентября 2013 г.
1.3. Осуществлять мониторинг финансовых средств, перечисленных в учреждения здравоохранения страховыми медицинскими организациями с формированием ежемесячного прогноза их освоения в 2012 году.
Срок - ежемесячно.
1.4. Обеспечить завершение конкурсных процедур по размещению муниципальных заказов на реализацию мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений и внедрению современных информационных систем в здравоохранение.
Срок - до 01 октября 2012 г.
1.5. Обеспечить завершение мероприятий по оснащению санитарного транспорта бортовой аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС и станций (отделений) скорой медицинской помощи системами мониторинга и управления санитарным транспортом на базе ГЛОНАСС/GPS.
Срок 30 октября 2012 г.
1.6. Организовать работу по своевременному расходованию финансовых средств, поступающих в МБУЗ "Районная больница" по дополнительным тарифам на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.
Срок - 20 декабря 2012 г.
1.7. Принять меры по укомплектованию муниципальных учреждений здравоохранения необходимыми специалистами для работы на полученном оборудовании.
Срок - до 20 декабря 2012 г.
1.8. Активизировать работу по предоставлению полного пакета документов в Министерство здравоохранения Хабаровского края, для безвозмездной передаче муниципальных учреждений здравоохранения и их имущества из муниципальной собственности в государственную собственность Хабаровского края.
Срок - до 30 октября 2012 г.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального района по социальным вопросам Ю.М.Мельзединова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального района
Ю.И.Бухряков
