ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2008 г. № 605
О ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
(в ред. постановлений Правительства РС(Я)
от 10.04.2009 № 151
, от 01.02.2011 № 41
,
от 29.09.2011 № 468
, от 23.10.2012 № 462
)
В соответствии с Федеральным законом
от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", в целях обеспечения пожарной безопасности на территории Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Создать с 1 января 2009 года противопожарную службу Республики Саха (Якутия) в лице государственного учреждения "Отряд противопожарной службы Республики Саха (Якутия)".
2. Установить, что в состав государственного учреждения "Отряд противопожарной службы Республики Саха (Якутия)" в качестве обособленных структурных подразделений входят подразделения противопожарной службы Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 1
к настоящему постановлению.
3. Возложить на государственное учреждение "Отряд противопожарной службы Республики Саха (Якутия)" осуществление государственных полномочий Республики Саха (Якутия) по предупреждению и тушению пожаров в населенных пунктах Республики Саха (Якутия).
4. Установить предельную численность противопожарной службы Республики Саха (Якутия), финансируемую за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) с 1 сентября 2010 года в количестве 2 539 штатных единиц, с 1 января 2011 года в количестве 2 549 штатных единиц, с 1 января 2012 года в количестве 2 569 штатных единиц.
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 01.02.2011 № 41
, от 23.10.2012 № 462
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Установить, что государственное учреждение "Отряд противопожарной службы Республики Саха (Якутия)" является правопреемником по долгам и обязательствам государственного учреждения "Отряд государственной противопожарной службы МЧС России по Республике Саха (Якутия)", образовавшимся за период с 1 октября 2007 года по 31 декабря 2008 года, в соответствии с подписанным разделительным балансом и передаточным актом.
(п. 5 в ред. постановления
Правительства РС(Я) от 29.09.2011 № 468)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Министерству имущественных отношений Республики Саха (Якутия) (Ефимов В.П.) совместно с ГУ "Пожарно-спасательная служба Республики Саха (Якутия)" (Барышев Е.В.):
6.1. В срок до 1 марта 2009 года в установленном законодательством порядке:
6.1.1. Изъять из оперативного управления государственного учреждения "Пожарно-спасательная служба Республики Саха (Якутия)" государственное имущество Республики Саха (Якутия), необходимое для обеспечения деятельности создаваемых подразделений противопожарной службы и осуществления полномочий по предупреждению и тушению пожаров.
6.1.2. Закрепить имущество Республики Саха (Якутия), необходимое для обеспечения деятельности создаваемых подразделений противопожарной службы Республики Саха (Якутия) и осуществления полномочий по предупреждению и тушению пожаров, на праве оперативного управления за государственным учреждением "Отряд противопожарной службы Республики Саха (Якутия)".
6.2. В связи с возложением полномочий по предупреждению и тушению пожаров в населенных пунктах Республики Саха (Якутия) на подразделения противопожарной службы Республики Саха (Якутия) в срок до 10 января 2009 года внести соответствующие изменения в наименование и Устав государственного учреждения "Пожарно-спасательная служба Республики Саха (Якутия)" в части его переименования в государственное учреждение "Служба спасения Республики Саха (Якутия)" и в части исключения полномочий по предупреждению и тушению пожаров и связанных с осуществлением указанных полномочий функций.
(в ред. постановления
Правительства РС(Я) от 10.04.2009 № 151)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.3. После внесения Главным управлением МЧС России по Республике Саха (Якутия) утвердить в установленном порядке Устав государственного учреждения "Отряд противопожарной службы Республики Саха (Якутия)".
7. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Новиков В.А.) при формировании среднесрочного финансового плана государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2009 и последующие финансовые годы предусматривать бюджетные ассигнования на обеспечение расходов по финансированию государственного учреждения "Отряд противопожарной службы Республики Саха (Якутия)" на основании настоящего постановления.
8. Рабочей группе по подготовке проектов нормативных правовых актов по оплате труда работников бюджетных учреждений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ликвидации последствий стихийных бедствий (Шестаков М.В.) в срок до 20 января 2009 года разработать и внести на утверждение Межведомственной комиссии по определению условий оплаты труда работников государственных учреждений, финансируемых из бюджета Республики Саха (Якутия), Положение об оплате труда работников противопожарной службы Республики Саха (Якутия).
9. Главному управлению МЧС России по Республике Саха (Якутия) (Горкун А.В.):
9.1. Провести комплекс мероприятий по обеспечению штатного комплектования государственного учреждения "Отряд противопожарной службы Республики Саха (Якутия)".
9.2. В двухдневный срок со дня принятия настоящего постановления внести на утверждение в Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) проект Устава государственного учреждения "Отряд противопожарной службы Республики Саха (Якутия)".
9.3. В срок до 31 декабря 2008 года разработать в пределах установленной на 2009 год численности противопожарной службы Республики Саха (Якутия) штатное расписание государственного учреждения "Отряд противопожарной службы Республики Саха (Якутия)".
9.4. В порядке, установленном действующим законодательством, осуществить мероприятия по созданию государственного учреждения "Отряд противопожарной службы Республики Саха (Якутия)".
10. Министерству экономического развития Республики Саха (Якутия) (Стручков А.А.) совместно с государственным учреждением "Пожарно-спасательная служба Республики Саха (Якутия)" (Барышев Е.В.) в срок до 1 марта 2009 года осуществить мероприятия по оптимизации штатной численности учреждения.
11. Утвердить Положение
о противопожарной службе Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
12. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
13. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Скрыбыкина А.Н.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
Противопожарная служба в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие полномочия:
в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия) координирует деятельность муниципальной, ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны в Республике Саха (Якутия);
по вопросам своей компетенции осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями;
осуществляет в установленном порядке:
профилактику, тушение пожаров и проведение связанных с ними аварийно-спасательных работ в соответствии с требованиями действующего законодательства;
привлекает организации и общественные объединения к мероприятиям по предупреждению и тушению пожаров;
взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и правоохранительными органами по решению задач в сфере пожарной безопасности;
содействует развитию пожарно-прикладного спорта;
участвует в разработке предложений по совершенствованию законодательства Республики Саха (Якутия) в области пожарной безопасности;
осуществляет связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам, находящимся в ее компетенции;
осуществляет оперативное и достоверное информирование населения Республики Саха (Якутия) через средства массовой информации и иные каналы связи и информации о пожарах, мерах по обеспечению пожарной безопасности;
обеспечивает сбор и обработку информации по вопросам, относящейся к ее компетенции;
осуществляет имеющимися в ее распоряжении силами и средствами реализацию мер пожарной безопасности на территории Республики Саха (Якутия), контроль за их выполнением;
принимает необходимые меры по спасению жизни людей и материальных ценностей при тушении пожаров и проведении связанных с ними аварийно-спасательных работ, в том числе осуществляет проникновение в места распространения (возможного распространения) опасных факторов пожаров, а также опасных проявлений аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций;
ограничивает или запрещает доступ к местам пожаров, а также к местам аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, ограничивает или запрещает движение транспорта и пешеходов на прилегающих к ним территориях;
использует при необходимости дополнительно имеющиеся в собственности юридических лиц средства связи, транспорта, обмундирования, средств пожаротушения и огнетушащих средств;
участвует в пределах своей компетенции в исследовании причин, условий и последствий пожаров, а также в разработке мер, направленных на создание условий для тушения пожаров;
осуществляет проведение противопожарной пропаганды и обучение населения Республики Саха (Якутия) мерам пожарной безопасности;
осуществляет разработку предложений по осуществлению экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности на территории Республики Саха (Якутия), а также привлечение населения области к участию в борьбе с пожарами;
совместно с федеральной противопожарной службой осуществляет ежедневный учет личного состава и пожарной техники всех подразделений пожарной охраны, осуществляющих круглосуточное дежурство на территории Республики Саха (Якутия);
осуществляет мониторинг состояния пожарной безопасности на территории Республики Саха (Якутия);
обеспечивает профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации личного состава противопожарной службы, ее ресурсное обеспечение;
осуществляет рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции противопожарной службы, дает по ним разъяснения;
осуществляет иные функции и полномочия, предоставленные противопожарной службе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
имеет транспортные средства, оборудованные в соответствии с федеральными нормативами специальными сигналами, средствами связи, опознавательными знаками и окраской, а также символику, форму одежды и знаки отличия личного состава, установленные органом управления.
5. Организация деятельности противопожарной службы
5.1. Противопожарную службу возглавляет начальник государственного учреждения "Отряд противопожарной службы Республики Саха (Якутия)", назначаемый на должность Правительством Республики Саха (Якутия) по представлению руководителя территориального органа МЧС России.
5.2. Начальник противопожарной службы несет персональную ответственность за выполнение возложенных на противопожарную службу задач и полномочий.
5.3. Начальник противопожарной службы:
5.3.1. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением руководство деятельностью противопожарной службы на основе единоначалия.
5.3.2. Дает в пределах своей компетенции указания по вопросам, связанным с организацией и обеспечением деятельности противопожарной службы, подлежащие обязательному выполнению, а также организует и контролирует их исполнение.
5.3.3. Издает в пределах своей компетенции приказы и иные акты, связанные с организацией деятельности противопожарной службы, организует и контролирует их исполнение.
5.3.4. Вносит в установленном порядке в Правительство Республики Саха (Якутия) предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, входящим в компетенцию противопожарной службы.
5.3.5. Утверждает по согласованию с территориальным органом МЧС России штатное расписание подразделений противопожарной службы в пределах фонда оплаты труда и численности работников, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия).
5.3.6. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей отрядов, пожарных частей, входящих в структуру противопожарной службы, их заместителей.
5.3.7. Применяет в отношении подчиненного личного состава противопожарной службы поощрения и дисциплинарные взыскания.
5.3.8. Организует прием населения по вопросам, входящим в компетенцию противопожарной службы Республики Саха (Якутия).
5.3.9. Обладает полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, выделяемых для осуществления деятельности противопожарной службы Республики Саха (Якутия).
5.3.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
6. Реорганизация и ликвидация подразделений
противопожарной службы
6.1. Подразделения противопожарной службы Республики Саха (Якутия) реорганизуются и ликвидируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. Решение о реорганизации или ликвидации подразделений противопожарной службы Республики Саха (Якутия) принимается их учредителем в лице Правительства Республики Саха (Якутия).
