МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 30 марта 2012 г. № 410-Д
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК
Руководствуясь Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Уставом
муниципального образования город Ноябрьск, Городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок
предоставления муниципальных гарантий муниципального образования город Ноябрьск, согласно приложению к настоящему решению.
2. Опубликовать настоящее решение в городской общественно-политической газете "Северная вахта".
3. Настоящее решение вступает в силу с 16.04.2012
Председатель Городской Думы
А.В.КРЫЛОСОВ
Приложение
к решению Городской Думы
от 30.03.2012 № 410-Д
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК
1. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Положением
о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Ноябрьск и определяет единый порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования город Ноябрьск (далее - муниципальное образование), а также порядок исполнения обязательств по муниципальным гарантиям, учета и контроля предоставленных муниципальных гарантий.
2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Порядке
В целях настоящего Порядка используются следующие понятия и термины:
муниципальная гарантия (далее - гарантия) - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование (далее - гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (далее - гарантийный случай) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (далее - бенефициар), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств местного бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (далее - принципал) его обязательств перед бенефициаром;
регрессное требование (регресс) - требование гаранта, исполнившего обязательство за принципала перед бенефициаром, к принципалу и (или) к его поручителю о возмещении уплаченной суммы;
залогодержатель - Ноябрьский городской департамент по имуществу Администрации города Ноябрьска (далее - НГДИ).
Другие термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в котором они используются действующим законодательством.
3. Цели предоставления гарантий
Гарантии представляются в целях реализации основных задач социально-экономического развития муниципального образования, а также в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов, осуществляемых при поддержке муниципального образования.
4. Получатели гарантий
4.1. Гарантии предоставляются юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования, кроме федеральных государственных и государственных унитарных предприятий.
4.2. Гарантии не могут быть предоставлены юридическим лицам:
2) основных средств (в том числе производственного оборудования, транспортных средств) с амортизацией не более 10 процентов на момент заключения договора залога имущества.
7.4. Предметом залога не может являться имущество, которое:
1) находится в муниципальной собственности;
2) в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации не является предметом залога;
3) является предметом залога по другим договорам.
7.5. Не допускается принятие в качестве обеспечения регрессных требований поручительств и гарантий юридических лиц, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам или по денежным обязательствам перед соответствующим бюджетом (публично-правовым образованием), а также поручительств и гарантий юридических лиц, величина чистых активов которых меньше величины, равной трехкратной сумме предоставляемой гарантии.
7.6. Оценка рыночной стоимости имущества, передаваемого в качестве залога, осуществляется независимым оценщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Передаваемое в залог имущество должно иметь высокую степень ликвидности.
Заключение оценщика должно содержать информацию о ликвидности указанного имущества.
7.7. Передаваемое в залог имущество должно быть застраховано принципалом от всех рисков утраты и повреждения на полную оценочную стоимость и остается в пользовании принципала. Расходы, связанные с оформлением залога, оценкой и страхованием в пользу муниципального образования передаваемого в залог имущества, несет залогодатель.
7.8. Право регрессного требования гаранта к принципалу и или поручителя ведет к начислению принципалу и или поручителю процентов на сумму, уплаченную бенефициару, в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату исполнения гарантии.
8. Условия исполнения и прекращения обязательств
по предоставленной гарантии
8.1. Гарантийный случай наступает при неисполнении принципалом обязательства перед бенефициаром.
8.2. Условия предъявления бенефициаром требований к гаранту, признание их обоснованности, исполнение и прекращение обязательств по гарантии определяются статьей 115
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.3. К гаранту, исполнившему обязательство за принципала, переходят все права бенефициара в том объеме, в котором удовлетворены его требования.
Гарант принимает предусмотренные действующим законодательством меры по взысканию задолженности, в том числе путем обращения взыскания на обеспечение исполнения обязательств принципала.
8.4. В случае исполнения гарантом обязательств по предоставленной гарантии расходы по ее исполнению, а также убытки, понесенные местным бюджетом, взыскиваются за счет предоставленного обеспечения исполнения обязательства принципала перед гарантом.
8.5. Обязательство гаранта перед бенефициаром по муниципальной гарантии прекращается:
1) уплатой гарантом бенефициару суммы, определенной гарантией;
2) истечением определенного в гарантии срока, на который она выдана;
3) в случае исполнения в полном объеме принципалом или третьими лицами обязательств принципала, обеспеченных гарантией;
4) вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем возвращения ее гаранту или письменного заявления об освобождении гаранта от его обязательств;
5) если обязательство принципала, в обеспечение которого предоставлена гарантия, не возникло;
6) в иных случаях, установленных гарантией.
8.6. Удержание бенефициаром гарантии после прекращения обязательств гаранта по ней не сохраняет за бенефициаром каких-либо прав по этой гарантии.
8.7. Гарант, которому стало известно о прекращении гарантии, должен уведомить об этом принципала.
9. Учет предоставленных гарантий
9.1. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга и вносится в муниципальную долговую книгу как вид долгового обязательства.
9.2. Департамент финансов ведет учет выданных гарантий, исполненных обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
9.3. При исполнении принципалом либо гарантом своих обязательств перед бенефициаром на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг.
10. Контроль предоставленных гарантий
10.1. НГДИ осуществляет контроль за состоянием залога.
10.2. Принципал ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет НГДИ отчет о состоянии залога.
10.3. В случае предоставления гарантии на инвестиционные цели в сфере жилищно-коммунального хозяйства, развития автомобильных дорог, энергетики и связи контроль за ходом реализации инвестиционного проекта осуществляет управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска, в иных случаях - департамент экономики Администрации города Ноябрьска, в соответствии с порядком, утвержденным муниципальным правовым актом Администрации города.
10.4. Департамент финансов ежеквартально проводит анализ финансового состояния принципала.
10.5. Департамент финансов ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в Счетную палату города Ноябрьска сведения о выданных гарантиях, об исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией, а также произведенных гарантом платежах по выданным гарантиям.
11. Заключительные положения
Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, регулируются действующим законодательством.
