Зарегистрировано в государственно-правовом управлении Правительства Ярославской области 15 августа 2012 г. № 01-2700
ДЕПАРТАМЕНТ ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15 августа 2012 г. № 383
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭНЕРГЕТИКИ И
РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях соблюдения в процессе тарифного регулирования баланса интересов производителей и потребителей ресурсов, повышения открытости для потребителей, в том числе для населения, процесса регулирования цен (тарифов), обеспечения участия институтов гражданского общества в выработке государственной тарифной политики на территории Ярославской области
ДЕПАРТАМЕНТ ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Образовать Общественный совет при департаменте энергетики и регулирования тарифов Ярославской области и утвердить его состав
(прилагается).
2. Утвердить прилагаемое Положение
об Общественном совете при департаменте энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента Шапошникову Н.В.
4. Приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Директор департамента
Н.В.ШАПОШНИКОВА
Утвержден
приказом
департамента энергетики
и регулирования тарифов
Ярославской области
от 15.08.2012 № 383
СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭНЕРГЕТИКИ
И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Ахунов Турсун Абдалимович - председатель комиссии Общественной палаты Ярославской области по экономическому развитию и предпринимательству, генеральный директор открытого акционерного общества "Элдин" Ярославского электромашиностроительного завода (по согласованию)
Волков Вячеслав Николаевич - председатель территориальной организации общественного объединения "Всероссийского Электропрофсоюза" (по согласованию)
Жуков Антон Евгеньевич - член комиссии Общественной палаты Ярославской области по вопросам законодательства и защиты прав граждан, председатель Совета Ярославского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Молодежный союз экономистов и финансистов" (по согласованию)
Заяшников Евгений Николаевич - заместитель Председателя Ярославской областной Думы (по согласованию)
Кропотов Александр Валерьевич - начальник планово-экономического отдела открытого акционерного общества "Ярославльводоканал" (по согласованию)
Кучменко Александр Николаевич - председатель Координационного совета по малому и среднему бизнесу при Губернаторе Ярославской области (по согласованию)
Лукашов Андрей Иванович - первый заместитель директора департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
Медведев Андрей Евгеньевич - исполнительный директор общества с ограниченной ответственностью "ПСМ" (по согласованию)
Минькин Александр Иванович - заместитель директора департамента - председатель комитета тарифов организаций коммунального комплекса и цен на потребительском рынке
Саталов Андрей Рудольфович - управляющий директор Главного управления открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания-2" по Ярославской области (по согласованию)
Симонов Владимир Иванович - председатель Некоммерческого партнерства "Экономический Совет Ярославской области (объединение работодателей Ярославской области)" (по согласованию)
Упадышев Анатолий Игоревич - председатель комиссии Общественной палаты Ярославской области по вопросам местного самоуправления и содействия в реализации жилищно-коммунальной политики, член Общественного совета при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, член научно-экспертного совета при Комитете Государственной Думы по аграрным вопросам (по согласованию)
Шапошникова Наталья Витальевна - директор департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
Утверждено
приказом
департамента энергетики
и регулирования тарифов
Ярославской области
от 15.08.2012 № 383
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭНЕРГЕТИКИ
И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Общественный совет при департаменте энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее - Общественный совет) создается в целях:
- соблюдения в процессе тарифного регулирования баланса интересов производителей и потребителей ресурсов;
- обеспечения доступности для потребителей тарифов субъектов регулирования, осуществляющих деятельность на территории Ярославской области;
- повышения открытости для потребителей, в том числе для населения, процесса регулирования цен (тарифов);
- обеспечения условий для участия институтов гражданского общества в выработке государственной тарифной политики.
1.2. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ярославской области, а также настоящим Положением.
1.3. Общественный совет является коллегиальным совещательным органом, решения которого носят рекомендательный характер.
2. Принципы, задачи и полномочия деятельности
Общественного совета
2.1. Деятельность Общественного совета основывается на принципах:
- коллегиальности принятия решений;
- открытости и гласности;
- соблюдения в процессе регулирования баланса экономических интересов производителей и потребителей ресурсов.
Общественный совет призван обеспечивать согласование общественно значимых интересов при решении вопросов, относящихся к государственному регулированию цен (тарифов, надбавок, наценок и др.) на товары (работы, услуги) на территории Ярославской области (далее - государственное регулирование).
2.2. Основными задачами деятельности Общественного совета являются:
- создание условий для обеспечения соблюдения интересов населения и других потребителей Ярославской области при выработке и реализации тарифной политики на территории Ярославской области;
- создание механизма учета общественного мнения при реализации тарифной политики;
- выработка общественных рекомендаций по проведению тарифной политики на территории Ярославской области;
- создание условий для повышения открытости тарифной политики и информированности потребителей, в том числе населения, при проведении тарифной политики.
2.3. Полномочия Общественного совета.
В рамках своих полномочий Общественный совет рассматривает следующие вопросы:
- установление в соответствии с действующим законодательством критериев доступности для потребителей тарифов за коммунальные ресурсы;
- установление тарифов на перевозки пассажиров в городском транспорте;
- иные вопросы, относящиеся к государственному регулированию, по предложению департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области или членов Общественного совета.
2.4. Общественный совет имеет право на предварительное рассмотрение проектов решений по установлению тарифов и утверждению инвестиционных программ субъектов естественных монополий.
Позиция Общественного совета (при ее наличии) рассматривается департаментом энергетики и регулирования тарифов Ярославской области при принятии соответствующего решения.
3. Формирование и структура Общественного совета
3.1. Кандидатами в члены Общественного совета могут быть граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцати лет и отвечающие требованиям, предъявляемым к членам Общественной палаты Ярославской области в соответствии с Законом
Ярославской области от 7 октября 2008 г. № 50-з "Об Общественной палате Ярославской области".
Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
3.2. Состав Общественного совета формируется на основе предложений департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, иных органов исполнительной власти Ярославской области, Ярославской областной Думы, Общественной палаты Ярославской области, Объединения организаций профсоюзов Ярославской области, объединения предпринимателей Ярославской области и утверждается приказом департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.
3.3. Первое заседание Общественного совета должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня утверждения состава Общественного совета.
3.4. В случае досрочного прекращения полномочий одного из членов Общественного совета новые члены Общественного совета вводятся в его состав в порядке, определенном пунктом 3.2
данного раздела настоящего Положения.
3.5. Общественный совет состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Общественного совета.
Председатель, заместитель председателя, секретарь Общественного совета избираются членами Общественного совета на первом заседании путем голосования. Решение об избрании председателя, заместителя председателя, секретаря Общественного совета оформляется протоколом заседания Общественного совета.
В состав Общественного совета входят три представителя департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, а также не менее трех представителей основных групп потребителей и соответствующих объединений предпринимателей.
Общая численность Общественного совета - не более 13 человек.
3.6. Член Общественного совета принимает личное участие в заседаниях и других мероприятиях, проводимых в рамках работы Общественного совета, а также имеет право голоса на мероприятиях Общественного совета, за исключением секретаря Общественного совета.
3.7. В случае систематического отсутствия члена Общественного совета более двух раз подряд на заседаниях и других мероприятиях Общественного совета, требующих принятия коллегиального решения при необходимом кворуме присутствующих на них членов Общественного совета, его деятельность может быть приостановлена на основании решения Общественного совета. Для продолжения деятельности член Общественного совета направляет заявление на имя председателя Общественного совета, которое рассматривается на ближайшем заседании Общественного совета.
4. Регламент работы Общественного совета
4.1. Основной формой работы Общественного совета являются заседания.
Для обсуждения отдельных вопросов Общественным советом могут проводиться слушания.
4.2. Заседания Общественного совета организуются и проводятся под руководством председателя Общественного совета, в случае его отсутствия - заместителя председателя Общественного совета, по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
4.3. В случае необходимости по решению Общественного совета могут проводиться внеочередные и выездные заседания Общественного совета.
4.4. Заседание Общественного совета правомочно, если на нем присутствуют более половины действующих членов Общественного совета (полномочия которых не приостановлены).
4.5. Повестка заседания Общественного совета формируется на основе предложений членов Общественного совета.
Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области имеет право вносить вопросы на заседание Общественного совета, в том числе внеочередные.
Включение дополнительных вопросов производится с согласия большинства членов Общественного совета, присутствующих на заседании.
4.6. Решения (рекомендации, обращения, заявления и т.д.) Общественного совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Общественного совета путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председателя Общественного совета, в случае его отсутствия - заместителя председателя Общественного совета.
4.7. Принятые Общественным советом решения доводятся до сведения должностных лиц и по решению Общественного совета могут сообщаться в средства массовой информации для опубликования.
4.8. Ведение протокола заседания Общественного совета обеспечивает секретарь Общественного совета, который не принимает участия в голосовании.
4.9. Протокол заседания Общественного совета подписывается председателем Общественного совета либо лицом, его замещающим, и секретарем Общественного совета.
4.10. Заседания Общественного совета являются публичными, открытыми для посещения граждан, представителей органов государственной власти и заинтересованных организаций, средств массовой информации.
4.11. Организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета осуществляет отдел информационно-аналитической работы департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, юридическое сопровождение - отдел правовой экспертизы и кадров департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.
4.12. Подразделения департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области оказывают содействие деятельности, Общественного совета при подготовке его заседаний.
5. Прекращение деятельности и выход из состава
Общественного совета
5.1. Общественный совет прекращает свою деятельность, если за это решение проголосовало не менее половины членов Общественного совета.
5.2. Выход из состава Общественного совета осуществляется по заявлению члена Общественного совета.
