ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2010 г. № 171-П
О РЕАЛИЗАЦИИ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области
от 27.09.2012 № 412-П)
В целях реализации Федерального закона
от 21.12.94 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Закона
Астраханской области от 09.10.2007 № 63/2007-ОЗ "О пожарной безопасности в Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение
об организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности исполнительными органами государственной власти Астраханской области.
1.2. Перечень
оснований для установления особого противопожарного режима.
1.3. Перечень
дополнительных требований пожарной безопасности, действующих в период особого противопожарного режима.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области:
2.1. Установить порядок обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений и городских округов.
2.2. С целью получения квалифицированной оценки возможности тушения пожаров, спасения людей, имущества и проведения аварийно-спасательных работ (возможности подъезда, проезда пожарной техники, использования пожарных автолестниц и автоподъемников, наличия и исправности систем противопожарного водоснабжения и другого) при необходимости привлекать представителей органов и организаций, уполномоченных в области обеспечения пожарной безопасности для:
- проведения проверок подведомственных муниципальных организаций;
- проведения пожарно-тактических учений, занятий с отработкой планов эвакуации, противопожарной пропаганды.
2.3. В случае повышения пожарной опасности, связанной с особыми климатическими условиями или чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, устанавливать в границах территории соответствующего муниципального образования особый противопожарный режим.
3. Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих содержание и эксплуатацию систем и сетей наружного водоснабжения:
3.1. По согласованным графикам обеспечивать проведение сезонных проверок систем и источников наружного противопожарного водоснабжения подразделениями пожарной охраны в соответствии с их районами выезда.
3.2. Ежеквартально проводить проверки источников наружного противопожарного водоснабжения законченных строительством (реконструкцией) зданий, сооружений с целью получения соответствующих заключений о возможности их использования для тушения пожаров.
4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Утверждено
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 23 апреля 2010 г. № 171-П
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПОЛНЕНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕР ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области
от 27.09.2012 № 412-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности исполнительными органами государственной власти Астраханской области (далее - Положение) устанавливает порядок и основные направления деятельности по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
1.2. Разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, а также зданий, сооружений, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
1.3. Разработка и осуществление мер пожарной безопасности является одной из функций системы обеспечения пожарной безопасности.
1.4. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности в Астраханской области являются:
исполнительные органы государственной власти Астраханской области и подведомственные им организации;
органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и подведомственные им организации;
организации и граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Деятельность по организации выполнения и осуществлению мер пожарной безопасности реализуется в соответствии с требованиями пожарной безопасности, установленными нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основании обязательных для исполнения предписаний органов федерального государственного пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 27.09.2012 № 412-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Полномочия исполнительных органов государственной
власти Астраханской области по организации выполнения
и осуществлению мер пожарной безопасности в
Астраханской области
2.1. Организуют и контролируют деятельность по реализации мер пожарной безопасности, направленную на выполнение требований пожарной безопасности на территориях, в зданиях и сооружениях подведомственных организаций.
2.2. Участвуют (при необходимости) в работе заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Астраханской области, выполняют ее решения, вносят предложения на ее заседания.
2.3. В установленном порядке размещают заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в области пожарной безопасности для государственных нужд области.
2.4. Определяют перечни мер пожарной безопасности для подведомственных организаций в целях расчета объемов бюджетных и внебюджетных средств, необходимых для реализации мер пожарной безопасности.
2.5. Организуют в установленном порядке обучение работников подведомственных организаций мерам пожарной безопасности, осуществляют противопожарную пропаганду.
2.6. Представляют по запросам главного управления МЧС России по Астраханской области сведения и документы о состоянии пожарной безопасности в подведомственных организациях, в том числе о произошедших на их территориях пожарах и их последствиях.
2.7. Разрабатывают нормативные правовые акты в области пожарной безопасности, областные целевые программы в части обеспечения пожарной безопасности, иные нормативные правовые акты, предусматривающие расходы бюджета Астраханской области на обеспечение пожарной безопасности, программы (планы) комплексного развития территорий и находящихся на них объектов по обеспечению пожарной безопасности.
2.8. Оказывают содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в разработке муниципальных правовых актов по обеспечению первичных мер в области пожарной безопасности.
2.9. На основе анализа состояния пожарной безопасности, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений разрабатывают предложения по обеспечению пожарной безопасности и в установленном порядке вносят их на рассмотрение соответствующим комиссиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
2.10. По запросам государственных и муниципальных заказчиков участвуют в работе конкурсных комиссий по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в области пожарной безопасности для государственных (муниципальных) нужд области (муниципальных образований области).
2.11. В установленном порядке осуществляют взаимодействие по вопросам профилактики пожаров с контрольными и надзорными органами.
2.12. Оказывают содействие деятельности добровольной пожарной охраны.
2.13. Осуществляют противопожарную пропаганду среди населения Астраханской области:
- организуют информирование населения через средства массовой информации о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности;
- содействуют изданию и распространению специальной литературы, размещению технических средств информационного характера с тематикой, направленной на обеспечение пожарной безопасности, на зданиях, сооружениях, земельных участках, находящихся в ведении органов исполнительной власти области;
- участвуют в организации тематических выставок, смотров, конкурсов и конференций;
- привлекают к деятельности по осуществлению противопожарной пропаганды организации и граждан в соответствии с действующим законодательством.
Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 23 апреля 2010 г. № 171-П
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВАНИЙ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ОСОБОГО
ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА
1. Крушения, аварии на транспорте, перевозящем легковоспламеняющиеся и горючие жидкости или горючие газы, с аварийным выбросом в объеме 20 тонн и более.
2. Прорыв магистрального нефтепровода, газопровода.
3. Аварии на складах нефтепродуктов, связанные с разливом легковоспламеняющихся или горючих жидкостей в объеме 20 тонн и более за пределы территории склада.
4. Аварийное отключение коммунальной системы жизнеобеспечения или электроэнергетической системы в жилых кварталах на 2 суток и более.
5. Сильный ветер (в том числе смерчи и шквалы) со скоростью в порывах 30 и более метров в секунду.
6. Температура воздуха +40 градусов по Цельсию и выше в течение одной недели и более.
7. Крупные степные пожары на площади 25 гектаров и более.
Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 23 апреля 2010 г. № 171-П
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ,
ДЕЙСТВУЮЩИХ В ПЕРИОД ОСОБОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО
РЕЖИМА
1. Передача информационных сообщений о введении особого противопожарного режима через средства оповещения гражданской обороны.
2. Организация дежурства граждан и работников предприятий, расположенных в населенном пункте, при пожарном депо, в помощь членам добровольной пожарной дружины (пожарно-сторожевой охраны).
3. Подготовка для возможного использования имеющейся водовозной и землеройной техники.
4. Организация патрулирования территорий населенных пунктов силами местного населения и членов добровольных пожарных формирований с первичными средствами пожаротушения.
5. Установка в сельских населенных пунктах у каждого жилого строения емкости (бочки) с водой.
6. Проведение разъяснительной работы о мерах пожарной безопасности и действиях в случае пожара через средства массовой информации на безвозмездной основе.
7. В условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения - временная приостановка разведения костров, проведения пожароопасных работ на определенных участках, топки печей, кухонных очагов и котельных установок, работающих на твердом топливе, в сельских населенных пунктах, дачных поселках, на предприятиях и садовых участках.
8. Ограждение периметров территорий летних детских дач, детских оздоровительных лагерей, расположенных в лесных массивах, защитной минерализованной полосой шириной не менее 6 метров.
9. В условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения для исключения возможности переброса огня при лесных пожарах, а также при пожарах на землях сельскохозяйственного назначения на здания и сооружения населенных пунктов, расположенных в лесных массивах и в непосредственной близости от земель сельскохозяйственного назначения, - устройство защитных противопожарных полос шириной не менее 10 м со стороны преобладающего направления ветра, удаление сухой растительности.
10. При опасности возникновения лесных пожаров - ограничение передвижения по территории лесных насаждений автомобильного транспорта без искрогасителей на выпускных трубах двигателей внутреннего сгорания.
11. Обеспечение безвозмездного использования общественного транспорта для экстренной эвакуации населения.
