АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2012 г. № 943
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
ОТ 31 МАЯ 2012 ГОДА № 474
В соответствии с Федеральными законами от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ
"О лицензировании отдельных видов деятельности", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" постановляю:
1. Внести в административный регламент
департамента здравоохранения Брянской области по предоставлению государственной услуги "Лицензирование деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук)", утвержденный Постановлением администрации области от 31 мая 2012 года № 474 "Об утверждении административного регламента департамента здравоохранения Брянской области по предоставлению государственной услуги "Лицензирование деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук)", следующие изменения:
1.1. В разделе II
"Стандарт предоставления государственной услуги":
1.1.1. Пункт 2.1
дополнить абзацем следующего содержания:
"Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложениях 7 - 11 к настоящему административному регламенту".
1.1.2. Пункт 2.4
после абзаца двадцать второго дополнить абзацем следующего содержания:
"Постановлением
Правительства Российской Федерации от 16 июля 2012 года № 722 "Об утверждении Правил предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 23.07.2012, № 30, ст. 4285)".
1.1.3. Пункт 2.7
после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"Лицензирующий орган обязан обеспечить получение от соискателей лицензий и лицензиатов документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента, в форме электронных документов и направление им таких документов, а также доступ к размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о ходе принятия решений".
1.2. В разделе III
"Административные процедуры":
1.2.1. Пункт 3.1.3
дополнить абзацем следующего содержания:
"Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы соискатель лицензии вправе направить в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью".
1.2.2. Пункт 3.1.4
после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют".
1.2.3. Пункт 3.1.18
дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, лицензирующим органом направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, лицензиату лицензия или соискателю лицензии уведомление об отказе в предоставлении лицензии".
1.2.4. Пункт 3.1.21
дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если взаимодействие лицензирующего органа и соискателя лицензии или лицензиата осуществлялось с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг, лицензионное дело формируется лицензирующим органом в форме электронного документа, подписанного электронной подписью".
1.2.5. Пункт 3.2.4
дополнить абзацем следующего содержания:
"Заявление о переоформлении лицензии может быть направлено в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью".
1.2.6. Пункт 3.2.7
дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копии описи указанного заявления и прилагаемых к нему документов с отметкой о дате их приема или уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют".
1.2.7. Пункт 3.2.14
после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, переоформленную лицензию или уведомление об отказе в переоформлении лицензии".
1.2.8. В пункте 3.2.15
слова "соискателя лицензии" заменить словом "лицензиата".
1.2.9. Подраздел 3.3
"Административная процедура "Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений" дополнить пунктом 3.3.11 следующего содержания:
"3.3.11. При осуществлении лицензионного контроля лицензирующий орган вправе получить информацию, подтверждающую достоверность представленных соискателем лицензии, лицензиатом сведений и документов, информацию, подтверждающую соответствие соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы обеспечения доступа к информации".
1.2.10. Наименование подраздела 3.4
изложить в следующей редакции:
"Административная процедура "Приостановление действия лицензии в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий и возобновление действия лицензий; прекращение действия лицензии на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений; обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензий на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений".
1.2.11. Абзац второй пункта 3.4.1
исключить.
1.2.12. Пункт 3.4.7
дополнить абзацем следующего содержания:
"Лицензиат вправе направить в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности".
1.2.13. Подраздел 3.5
"Административная процедура "Предоставление дубликата лицензии, копии лицензии" дополнить пунктом 3.5.3 следующего содержания:
"3.5.3. Лицензиат вправе направить заявление о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в лицензирующий орган.
В случае если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиату дубликат лицензии или копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью".
1.2.14. Абзац третий пункта 3.6.6
изложить в следующей редакции:
"Сведения о конкретной лицензии передаются заявителям или направляются им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо могут быть направлены заявителю по его обращению в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в виде выписки из реестра лицензий, либо копии акта лицензирующего органа о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата".
1.3. Раздел V
"Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений" изложить в следующей редакции:
"5.1. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц департамента в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
об аннулировании лицензий на осуществление деятельности
по обороту наркотических средств, психотропных веществ
и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений"
┌────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐
│ Проведение мероприятий │ │Привлечение лицензиата │ │ Выдача нового │
┌──────────────────┐ ┌──────────────────┐ │ по контролю за │ │ к административной │ │ предписания лицензиату │
│Выявление в ходе │ │Выдача предписания│ │ устранением ранее │ │ ответственности за ├───>│об устранении выявленных│
│проведения │ │ лицензиату об ├─>│ выявленных грубых │ │ неисполнение в │ │ нарушений с указанием │
│мероприятий │ │ устранении │ │ нарушений лицензионных │ │ установленный срок │ │ сроков их устранения │
│по контролю грубых├─\│ выявленных │ │ требований │ │ предписания об │ └────────────────────────┘
│нарушений ├─/│ нарушений с │ └──────────┬─────────────┘ │ устранении грубого │
│лицензионных │ │ указанием сроков │ │ ┌─>│нарушения лицензионных │ ┌────────────────────┐ ┌────────────────────┐
│требований при │ │ их устранения │ \/ │ │ требований ├──────────────────>│ Подготовка проекта │ │Внесение сведений о │
│осуществлении │ └──────────────────┘ ┌──────────────────┐ │ └────────────────────────┘ │ приказа о ├─>│ приостановлении │
│деятельности по │ ┌──────────────────┐ │Направление в суд │ ┌──┴───────────────┐ ┌────────────────────────┐ │ приостановлении │ │ действия лицензии │
│обороту НС и ПВ │ │ Составление │ │ заявления о │ │ Рассмотрение │ │ Назначение лицензиату ├──>│ действия лицензии │ │ в реестр лицензий │
└──────────────────┘ │ протокола об ├─>│ привлечении ├─>│ заявления и │ │ административного │ └──────────┬─────────┘ └────────────────────┘
│ административном │ │ лицензиата к │ │ протокола в суде │ │ наказания в виде │ \/
│ правонарушении │ │административной │ └──────────────────┘ │ административного │ ┌────────────────────┬───────────┐
└──────────────────┘ │ответственности │ │ приостановления │ │ Приостановление │ \/
│ с приложением │ │деятельности за грубое │ ┌─┤ действия лицензии │ ┌────────────────────┐
│ протокола │ │ нарушение лицензионных │ │ └──────────┬─────────┘ │ Истечение срока │ ┌────────────────────┐
└──────────────────┘ │ требований │ │ \/ │ приостановления ├──>│ Возобновление │
└────────────────────────┘ │ ┌────────────────────┐ │ действия лицензии │┌─>│ действия лицензии │
┌────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐ │ │ Получение от │ └────────────────────┘│ └───────────┬────────┘
┌────────────────────────────────────────────┐ │ Вступление в законную │ │ Обращение в суд с │ │ │ лицензиата │ │ \/
│ Получение сведений от федерального органа │ │ силу решения суда об │<─┤ заявлением об │ │ │ уведомления об │ ┌─────────────────────┴┐ ┌────────────────────┐
│ исполнительной власти, осуществляющего │ │ аннулировании лицензии │ │аннулировании лицензии, │<┘ │ устранении им │ │Направление заявления │ │Внесение сведений о │
│ государственную регистрацию юридических │ └─────────────┬──────────┘ │ в случае если в │ │ нарушений │ │ в суд о досрочном │ │ возобновлении │
│ лиц, о дате внесения в соответствующий │ \/ │ установленный судьей │ │ лицензионных │ │ прекращении │ │ действия лицензии в│
│ единый государственный реестр записи о ├───────────\┌────────────────────────┐ │ срок лицензиат не │ │ требований │ │ административного │ │ реестр лицензий и │
│ прекращении юридическим лицом деятельности ├───────────/│ Подготовка проекта │ │ устранил нарушение │ └──────────┬─────────┘ │ приостановления │ │ уведомление │
└────────────────────────────────────────────┘ │ приказа о прекращении │ │лицензионных требований │ \/ │ деятельности │ │ лицензиата │
┌───────────────────────────────────────┐ │ действия лицензии │ └────────┬───────────────┘ ┌────────────────────┐ │ лицензиата в случае │ └────────────────────┘
│ Поступление заявления лицензиата о │ └────────────────────┬───┘ │ │Проведение выездной ├─>│ установления факта │
│ прекращении лицензируемого вида ├──────────────────/\ │ │ │внеплановой проверки│ │устранения лицензиатом│
│ деятельности ├───────────────────┘ │ │ └────────────────────┘ │нарушения лицензионных│
└───────────────────────────────────────┘ \/ \/ │ требований │
┌────────────────────────┐ ┌────────────────────┐ └──────────────────────┘
│ Прекращение действия │ │Внесение сведений о │
│ лицензии ├────────────>│ возобновлении │
└────────────────────────┘ │ действия лицензии │
│ в реестр лицензий │
│ и уведомление │
│ лицензиата │
└────────────────────┘