РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЧЕРНЯХОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2012 г. № 850
Об утверждении муниципальной целевой Программы "Обеспечение
мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
по оплате проезда к месту работы и обратно в муниципальном
образовании "Черняховский муниципальный район"
В целях обеспечения кадрами учреждений здравоохранения, на основании Постановления администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" от 29.06.2009 № 591 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных районных целевых программ, их формирования и реализации", руководствуясь ст. 10
, 44
Устава муниципального образования "Черняховский муниципальный район",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную целевую Программу
"Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда к месту работы и обратно в муниципальном образовании "Черняховский муниципальный район" согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Полюс".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" А.В. Жирнова.
Глава администрации
муниципального образования
"Черняховский муниципальный район"
В.А. Фомин
Приложение
к Постановлению
администрации МО
"Черняховский муниципальный район"
от 26 июня 2012 г. № 850
ПРОГРАММА
"Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий
граждан по оплате проезда к месту работы и обратно
в муниципальном образовании "Черняховский
муниципальный район"
ПАСПОРТ
Программы "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных
категорий граждан по оплате проезда к месту работы и обратно
в муниципальном образовании "Черняховский
муниципальный район"
┌─────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐
│ 1. Наименование │ Программа "Обеспечение мер социальной поддержки │
│ Программы │ изменения, несущие позитивный социальный эффект: │
│ │ - создание условий для привлечения медицинских │
│ │ специалистов в учреждения здравоохранения; │
│ │ - повышение уровня предоставления медицинских │
│ │ услуг в Черняховском районе │
└─────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────┘
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом
Основными социальными гарантиями, предоставляемыми государством населению Российской Федерации в области здравоохранения, являются:
"Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения осуществляется гражданам бесплатно...".
Конституция Российской Федерации, ст. 41, п. 1
.
В Черняховском районе существует проблема недостаточности медицинских кадров необходимой квалификации, как для работы в учреждениях здравоохранения города, так и на селе. Одним из программных методов решения этой проблемы является организация ежедневной поездки на работу в другую местность, но учитывая "скромность" в доходах медицинских работников, отсутствие свободных средств становится преградой для принятия решения о работе в другой местности.
Общая территория Черняховского района - 1286 кв. км, общая протяженность дорог - 112,35 км, административно-территориальное устройство состоит из 1 города Черняховска и 101 поселка. В каждом из этих поселков есть категория граждан, нуждающихся в работе.
Решение кадровой проблемы в специалистах здравоохранения
Человек вправе выбирать себе место жительства. Но не всегда совпадает баланс количества жителей и количества необходимых специалистов для создания на определенной территории условий для предоставления гарантированных услуг. В учреждениях здравоохранения существует проблема недостаточности кадров. Необходимо простимулировать внутреннюю миграцию. Но, опять же, низкий доход граждан может поглотить большую часть заработной платы специалистов, и миграция не произойдет. Для решения этой проблемы достаточно программного метода: компенсация расходов медицинским работникам на оплату проезда на общественном транспорте на работу к месту работы и обратно.
Сроки реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2012 год.
Механизм реализации Программы
Администрация муниципального образования "Черняховский муниципальный район" осуществляет:
- непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Программы через государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калининградской области "Черняховская центральная районная больница"; государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калининградской области "Черняховская инфекционная больница"; государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калининградской области "Черняховская стоматологическая поликлиника";
- за подготовку отчетов о фактических затратах на оплату проезда несут ответственность руководители учреждений здравоохранения, по табелям рабочего времени и представленным документам, подтверждающим проезд медицинских работников к месту работы и обратно. Отчеты на оплату представляются в администрацию Черняховского муниципального района учреждением здравоохранения за подписью руководителя учреждения здравоохранения для компенсации затрат на проезд специалистов здравоохранения и (или) автотранспортным предприятием (учреждением), выдавшим проездные талоны на проезд медицинских специалистов к месту работы и обратно, для компенсации расходов автотранспортного предприятия;
- за подготовку и внесение предложений по корректировке Программы и внесению предложений на очередной финансовый год несет ответственность комитет по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета.
Контроль за исполнением Программы
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет заказчик Программы - администрация МО "Черняховский муниципальный район" в лице заместителя главы администрации.
Ожидаемые конечные результаты Программы
В результате реализации системных мероприятий Программы будут получены следующие качественные изменения, несущие позитивный социальный эффект:
- обеспечение учреждений здравоохранения квалифицированными кадрами;
- обеспечение учреждений здравоохранения кадрами необходимой квалификации;
- повышение качества предоставления медицинских услуг;
- удовлетворение потребности населения в сфере охраны здоровья, занятости населения.
Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район".
Общий объем финансирования Программы на 2012 год из бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" составляет 370,0 тыс. рублей.