Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 14 декабря 2009 г. № RU505351012009002
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЯЗАНОВСКИЙ
ЕГОРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 13 ноября 2009 г. № 7/2
ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ И ДОПОЛНЕНИЯХ В УСТАВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЯЗАНОВСКИЙ ЕГОРЬЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со ст. 44
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 36
Устава городского поселения Рязановский Егорьевского муниципального района Московской области, протоколом публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав от 28.07.2009, рассмотрев заключение Управления Министерства юстиции РФ по Центральному федеральному округу от 23.10.2009 № 647-УЮ/О "Об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования", с целью приведения Устава
городского поселения Рязановский Егорьевского муниципального района Московской области в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов городского поселения Рязановский Егорьевского муниципального района Московской области решил:
1. Принять изменения
и дополнения в Устав городского поселения Рязановский Егорьевского муниципального района Московской области с изменениями и дополнениями (прилагается).
2. Направить изменения
и дополнения в Устав городского поселения Рязановский Егорьевского муниципального района Московской области главе городского поселения Рязановский Егорьевского муниципального района Московской области Лещук Т.И. для подписания и направления для государственной регистрации в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу.
3. Отменить решение Совета депутатов городского поселения Рязановский Егорьевского муниципального района Московской области от 21.09.2009 № 1/38 "Об изменениях и дополнениях в Устав городского поселения Рязановский Егорьевского муниципального района Московской области".
4. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации изменений
и дополнений, внесенных в Устав
городского поселения Рязановский Егорьевского муниципального района Московской области.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возлагаю на себя.
Председатель Совета депутатов
городского поселения Рязановский
Н.Л. Сачкова
Приняты
решением Совета депутатов
городского поселения Рязановский
Московской области
от 13 ноября 2009 г. № 7/2
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЯЗАНОВСКИЙ
ЕГОРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Внести в Устав
городского поселения Рязановский Егорьевского муниципального района Московской области следующие изменения:
1) в статью 12
:
а) часть 1
дополнить пунктом 33 следующего содержания:
"33) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
2) статью 22
:
а) дополнить
частью 8 следующего содержания:
"8. В случаях, предусмотренных Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться в целях выдвижения инициативы населения, проживающего в населенном пункте, расположенном на межселенных территориях, по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления. На проведение схода граждан, предусмотренного настоящей частью, не распространяются правила проведения схода граждан, предусмотренные настоящей статьей. Такой сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта, расположенного на межселенных территориях. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.";
3) дополнить
статьей 22.1 следующего содержания:
"Статья 22.1. Староста
1. Для выполнения решений схода граждан, органов городского поселения муниципального образования, решения неотложных нужд и проблем повседневной жизни населения избирается староста.
2. Староста является выборным должностным лицом местного самоуправления.
3. Староста осуществляет свои полномочия на постоянной (частично) оплачиваемой основе или общественных началах.
4. Основные права и обязанности старосты определяются сходом граждан на основании Устава городского поселения и Положением о сходах граждан и старостах в городском поселении, утверждаемым Советом депутатов городского поселения.
5. Срок полномочий старосты деревни составляет 4 года.";
4) в статье 25
:
а) часть 3
после слов "частями 5 и 11 статьи 37" дополнить словами "и статьей 74.1";
5) в статье 26
:
а) часть 7
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.";
б) дополнить
частью 10 следующего содержания:
"10. Совет депутатов городского поселения Рязановский заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения.";
в) дополнить
частью 11 следующего содержания:
"11. Егорьевский городской прокурор Московской области имеет право вносить вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов городского поселения, а также проекты правовых актов, проекты решений Совета депутатов городского поселения и поправки к ним.";
г) дополнить
частью 12 следующего содержания:
"12. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
6) в статье 30
:
а) часть 1
после слов " высшим должностным лицом городского поселения" дополнить словами "и занимает муниципальную должность категории "А";
б) часть 8
изложить в следующей редакции:
"8. Временное исполнение полномочий главы городского поселения в случае, если порядок временного исполнения указанных полномочий не установлен федеральным законом или законом Московской области, осуществляется должностным лицом администрации городского поселения, замещающим более высокую должность муниципальной службы в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Московской области. Указанное должностное лицо в день начала исполнения полномочий главы городского поселения письменно информирует об этом Совет депутатов городского поселения.";
в) дополнить
частью 12 следующего содержания:
"12. Глава городского поселения представляет Совету депутатов городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава городского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения.";
г) дополнить
частью 13 следующего содержания:
"13. Глава городского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.";
д) дополнить
частью 14 следующего содержания:
"14. Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
7) дополнить
статьей 30.1 следующего содержания: "Статья 30.1. Социальные гарантии депутата Совета депутатов городского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, главы городского поселения
1. Размер денежного содержания депутата Совета депутатов городского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, главы городского поселения устанавливается Советом депутатов городского поселения в соответствии с Законом
Московской области "О системе оплаты труда лиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы Московской области".
2. Депутату Совета депутатов городского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе городского поселения гарантируется основной ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск, установленный Советом депутатов городского поселения с дополнительной выплатой денежной компенсации в размере средней стоимости путевки в санаторно-курортное учреждение, предусмотренной для лиц, занимающих государственные должности Московской области, устанавливаемые распоряжением Губернатора Московской области.
3. Депутату Совета депутатов городского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе городского поселения по истечении установленного срока полномочий, а также в случаях досрочного прекращения полномочий, связанных с объединением или упразднением муниципального образования, гарантируется в течение календарного года выплата ежемесячного денежного содержания, установленного для выборного должностного лица, или доплата до указанного уровня денежного содержания к заработной плате по другому месту работы.
4. Срок полномочий депутата Совета депутатов городского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, главы городского поселения включается в стаж муниципальной службы в органах местного самоуправления в Московской области.
5. Депутату Совета депутатов городского поселения, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, и главе городского поселения пенсия за выслугу лет может быть назначена в соответствии с законом Московской области.
6. Депутату Совета депутатов городского поселения, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, и главе городского поселения предоставляются другие гарантии, в том числе и социальные, установленные федеральными законами, законами Московской области для выборных должностных лиц местного самоуправления Московской области.";
8) в статье 33
:
а) часть 2
изложить в следующей редакции:
"2. Избирательная комиссия городского поселения входит в систему избирательных комиссий Российской Федерации.
Избирательная комиссия городского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.";
9) в статье 35
:
а) часть 3
изложить в следующей редакции:
"3. Совет депутатов городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения. Решения Совета депутатов городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
б) часть 6
изложить в следующей редакции:
"6. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом городского поселения и решениями Совета депутатов городского поселения, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.";
10) дополнить
статьей 35.1 следующего содержания:
"Статья 35.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Московской области в порядке, установленном законом Московской области.";
11) в статье 38
:
а) часть 10
изложить в следующей редакции:
"10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).";
б) дополнить
частью 11 следующего содержания:
"11. Признание по решению суда закона Московской области об установлении статуса городского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Московской области об установлении статуса городского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов городского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.";
12) в статье 44
:
а) пункт 4 части 2
изложить в следующей редакции:
"5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, и другие безвозмездные поступления;";
13) в статье 50
:
а) часть 1
изложить в следующей редакции:
"1) городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и Уставом городского поселения;";
14) в статье 51
:
а) часть 1
изложить в следующей редакции:
"1. Расходы бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.";
б) часть 2
изложить в следующей редакции:
"Администрация городского поселения ведет реестр расходных обязательств городского поселения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.";
15) дополнить
статьей 58.1 следующего содержания:
"Статья 58.1. Удаление главы городского поселения в отставку
1. Совет депутатов городского поселения в соответствии с Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов городского поселения или по инициативе высшего должностного лица Московской области Российской Федерации - Губернатора Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области Российской Федерации - Председателя Правительства Московской области).
2. Основаниями для удаления главы городского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения и высшее должностное лицо Московской области - Губернатор Московской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области - Председатель Правительства Московской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Московской области - Губернатора Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области - Председателя Правительства Московской области).
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы городского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Московской области - Губернатора Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области - Председателя Правительства Московской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Московской области - Губернатора Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области - Председателя Правительства Московской области) об удалении главы городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов городского поселения. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения или высшего должностного лица Московской области - Губернатора Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области - Председателя Правительства Московской области) об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения.
9. Решение Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов городского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов городского поселения решения об удалении главы городского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов городского поселения или высшего должностного лица Московской области - Губернатора Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области - Председателя Правительства Московской области) и с проектом решения Совета депутатов городского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава городского поселения не согласен с решением Совета депутатов городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов городского поселения.
13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения или высшего должностного лица Московской области - Губернатора Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области - Председателя Правительства Московской области) об удалении главы городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов городского поселения, вопрос об удалении главы городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.".
Глава городского
поселения Рязановский
Т.И. Лещук
