МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ от 8.08.2012 г. N 24-п ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НАПРАВЛЕНИЙ ГРАЖДАНАМ НА ПРОХОЖДЕНИЕ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ"

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 8 августа 2012 г. № 24-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГИ

"ВЫДАЧА ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НАПРАВЛЕНИЙ ГРАЖДАНАМ

НА ПРОХОЖДЕНИЕ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ"

В соответствии с распоряжением Правительства Сахалинской области от 27.04.2010 № 277-р "О календарном Плане перехода на предоставление первоочередных государственных (муниципальных) услуг и исполнение государственных (муниципальных) функций в электронном виде органами исполнительной власти и местного самоуправления Сахалинской области и подведомственными им учреждениями" приказываю:

1. Утвердить Положение по предоставлению услуги "Выдача государственными учреждениями здравоохранения Сахалинской области направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы".

2. Руководителям государственных учреждений здравоохранения Сахалинской области утвердить положения о врачебных комиссиях по выдаче направлений на медико-социальную экспертизу, их персональный состав, назначить председателей указанных комиссий.

3. Руководителям государственных учреждений здравоохранения Сахалинской области при оказании услуги руководствоваться Положением, утвержденным настоящим приказом.

4. Руководителям государственных учреждений здравоохранения Сахалинской области назначить ответственных лиц за реализацию настоящего приказа и копии приказов об их назначении направить в министерство здравоохранения Сахалинской области.

5. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости".

Исполняющий обязанности

министра здравоохранения

Сахалинской области

А.Д.Зубков

Утверждено

приказом

министерства здравоохранения

Сахалинской области

от 08.08.2012 № 24-п

ПОЛОЖЕНИЕ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГИ

"ВЫДАЧА ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НАПРАВЛЕНИЙ ГРАЖДАНАМ

НА ПРОХОЖДЕНИЕ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ"

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование услуги "Выдача государственными учреждениями здравоохранения Сахалинской области направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы" (далее - Услуга).

1.2. Нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие исполнение Услуги:

Предоставление Услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 21.01.2009, № 7);

- Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" ("Российская газета", 23.11.2011, № 23);

- Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 19.07.1999, № 29, ст. 3699);

- Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.08.1998, № 31, ст. 3803);

- Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27.11.1995, № 48, ст. 4563);

- Федеральным законом от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" ("Российская газета", 04.08.1995, № 150);

- Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 16.01.1995, № 3, ст. 168);

- Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 15.01.1996, № 3, ст. 140);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27.02.2006, № 9, ст. 1018);

- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2007 № 77 "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь" ("Российская газета", 22.03.2007, № 58);

- распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме" ("Российская газета", 29.04.2011, № 93);

- постановлением Правительства Сахалинской области от 16.02.2012 № 86 "Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Сахалинской области" ("Губернские ведомости" от 14.03.2012, № 41(3969)).

1.3. Наименование уполномоченного органа, предоставляющего Услугу:

Услуга предоставляется государственными учреждениями здравоохранения Сахалинской области (далее - Учреждения здравоохранения):

- Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Сахалинская областная больница";

- Государственное казенное учреждение здравоохранения "Сахалинская областная психиатрическая больница";

- Государственное казенное учреждение здравоохранения "Сахалинская областная психиатрическая больница № 2";

- Государственное казенное учреждение здравоохранения "Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер";

- Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Сахалинский областной онкологический диспансер";

- Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная стоматологическая поликлиника";

- Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная детская больница";

- Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Сахалинский областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом";

- Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Сахалинский областной наркологический диспансер";

- Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Сахалинский областной врачебно-физкультурный диспансер";

- Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Сахалинский областной кожно-венерологический диспансер".

1.4. Получателями Услуги (далее - заявители) являются граждане Российской Федерации, имеющие регистрацию на территории Сахалинской области, иностранные граждане, а также лица без гражданства, если иное не установлено законом или международным договором Российской Федерации, обратившиеся в Учреждение здравоохранения за направлением на прохождение медико-социальной экспертизы.

1.5. Информирование заявителей о предоставлении Услуги осуществляется:

- в письменной форме:

- с помощью информационных стендов в Учреждениях здравоохранения, оказывающих Услугу, и содержащих сведения о местонахождении Учреждения здравоохранения, контактных телефонах (телефонах регистратуры, приемной главного врача), графике работы Учреждения здравоохранения, расписании работы врачей. Зона информирования располагается в доступном месте и предназначена для ознакомления граждан с информационными материалами;

- размещения информации на портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области. Адрес сайта: http://rgu.admsakhalin.ru/;

- в устной форме:

- сотрудниками регистратуры, ответственными за исполнение Услуги, при обращении за информацией лично или по телефону.

Сотрудники регистратуры, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устное информирование осуществляется в пределах времени, необходимого для информирования заявителя.

Звонки заявителей принимаются сотрудниками регистратуры в рабочие часы. При ответе на звонок сотрудник представляется, называя учреждение, свою фамилию, имя, отчество и должность.

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ

2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

- страховой медицинский полис обязательного медицинского страхования.

2.2. Документы, подлежащие представлению заявителем для получения Услуги ребенком:

- паспорт лица, являющегося законным представителем ребенка;

- свидетельство о рождении ребенка;

- страховой медицинский полис обязательного медицинского страхования ребенка.

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги:

- отсутствие документов, подтверждающих личность заявителя;

- отсутствие признаков нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами и ограничением жизнедеятельности на этапе прохождения получателем Услуги диагностических обследований, консультаций врачей-специалистов;

- отказ получателя Услуги от прохождения необходимых диагностических исследований и консультаций врачей-специалистов при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма вследствие заболевания, последствия травм или дефектов.

2.4. Конечным результатом предоставления Услуги являются:

- выдача заявителю направления на прохождение медико-социальной экспертизы;

- отказ заявителю в выдаче направления на прохождение медико-социальной экспертизы.

2.5. Услуга по выдаче Учреждениями здравоохранения направлений заявителям на прохождение медико-социальной экспертизы оказывается бесплатно.

2.6. Срок предоставления Услуги.

Срок предоставления Услуги не может превышать 30 дней со дня обращения заявителя.

Раздел 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Предоставление Услуги включает в себя следующие действия:

- прием лечащим врачом Учреждения здравоохранения (далее - лечащий врач) документов заявителя;

- прохождение заявителем необходимых диагностических, лечебных мероприятий;

- проведение заседания врачебной комиссии Учреждения здравоохранения для решения вопроса о выдаче направления на медико-социальную экспертизу либо отказе в выдаче направления на медико-социальную экспертизу.

3.2. Заявитель предоставляет лечащему врачу комплект документов, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.2 настоящего Положения, при личном обращении (обращении с ребенком).

3.3. Лечащий врач после осмотра заявителя (ребенка) устанавливает наличие данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и выдает заявителю (ребенку) направление на прохождение необходимых диагностических и лечебных мероприятий.

3.4. Заявитель (ребенок) проходит диагностические, лечебные мероприятия с последующей передачей заключений врачей-специалистов, выданных по результатам соответствующих обследований, лечащему врачу.

3.5. Лечащий врач представляет документы для рассмотрения врачебной комиссией Учреждения здравоохранения (далее - врачебная комиссия).

Положения о врачебных комиссиях утверждаются руководителями Учреждений здравоохранения.

По результатам заседания врачебная комиссия принимает одно из следующих решений:

- о направлении заявителя на медико-социальную экспертизу при наличии признаков ограничения жизнедеятельности, нарушений функций организма вследствие заболевания, последствия травмы или дефектов, подтвержденных данными медицинских обследований;

- об отказе заявителю в выдаче направления на медико-социальную экспертизу, при отсутствии медицинских показаний, исходя из комплексной оценки состояния организма, на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых и психологических данных заявителя.

В случае принятия решения о направлении заявителя на медико-социальную экспертизу председатель и члены врачебной комиссии подписывают направление на медико-социальную экспертизу, форма которого утверждена приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2007 № 77 "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь".

В направлении на медико-социальную экспертизу указываются данные о состоянии здоровья заявителя, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных мероприятий.

В случае принятия решения об отказе заявителю в выдаче направления на медико-социальную экспертизу врачебной комиссией выдается справка, на основании которой гражданин вправе обратиться в бюро медико-социальной экспертизы самостоятельно.

3.6. Предусмотренные пунктом 3.5 направление на медико-социальную экспертизу и справка в течение 3 рабочих дней со дня их выдачи направляются Учреждением здравоохранения в бюро медико-социальной экспертизы в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Раздел 4. КОНТРОЛЬ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ УСЛУГИ

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению Услуги осуществляется главными врачами Учреждений здравоохранения, указанных в пункте 1.3 настоящего порядка.

4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения Услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главными врачами Учреждений здравоохранения.

4.3. Сотрудники Учреждений здравоохранения, участвующие в предоставлении Услуги, несут персональную ответственность за соблюдение должностных обязанностей, установленных должностными регламентами.

4.4. В случае выявления фактов ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, ответственный сотрудник привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Раздел 5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ

ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ

5.1. Действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления Услуги, решения должностных лиц, ответственных за предоставление Услуги, принимаемые в ходе предоставления Услуги, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу.

5.2. Заявитель имеет право обратиться к вышестоящему должностному лицу лично или в письменной форме.

5.3. Личный прием получателей Услуги проводится главным врачом Учреждения здравоохранения и его заместителем в соответствии с графиком приема граждан.

Графики приема граждан должны быть размещены на информационных стендах Учреждений здравоохранения, на сайтах Учреждений здравоохранения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

5.4. Обращение (жалоба) в письменной форме должно содержать:

- фамилию, имя, отчество гражданина;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- суть заявления или жалобы;

- личную подпись физического лица;

- дату.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.

5.5. Письменный ответ направляется заявителю обращения не позднее 30 дней со дня поступления письменного обращения.

5.6. Если жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к сотруднику, допустившему нарушение требований законодательства Российской Федерации, Сахалинской области, а также настоящего Положения.

5.7. Гражданин вправе обжаловать решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Услуги, и действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления Услуги, в судебном порядке.

5.8. Гражданин может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, некорректном поведении и нарушении положений настоящего Положения в вышестоящие органы, а именно министерство здравоохранения Сахалинской области.