АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2012 г. № 2984
О ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА
В целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования город Тула, руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 № 69-ФЗ
"О пожарной безопасности", от 06.05.2011 № 100-ФЗ
"О добровольной пожарной охране", Законами Тульской области от 11.11.2005 № 641-ЗТО
"О пожарной безопасности в Тульской области", от 20.07.2011 № 1628-ЗТО
"О добровольной пожарной охране Тульской области", на основании Устава
муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:
1. Утвердить Положение
о добровольной пожарной охране муниципального образования город Тула (приложение).
2. Признать утратившим силу Постановление
администрации города Тулы от 19.07.2011 № 1776 "О создании и деятельности добровольных пожарных дружин в муниципальном образовании город Тула".
3. Отделу информационных технологий администрации города Тулы разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации города Тулы в сети "Интернет".
4. Опубликовать настоящее Постановление в общественно-политической региональной газете "Тула".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
6. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Первый заместитель главы
администрации города Тулы
А.Г.ЯДЫКИН
Приложение
к Постановлению
администрации города Тулы
от 22.10.2012 № 2984
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок создания и регистрации добровольной пожарной охраны (далее - ДПО) на территории муниципального образования город Тула, определяет задачи, функции, структуру, условия осуществления деятельности, права и обязанности добровольных пожарных, гарантии правовой и социальной защиты, финансовое и материально-техническое обеспечение добровольных пожарных.
1.2. В своей деятельности подразделения ДПО руководствуются Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами органов государственной власти Тульской области, нормативно-правовыми актами муниципального образования город Тула и настоящим Положением.
1.3. Подразделения ДПО при осуществлении возложенных на них задач и функций взаимодействуют с другими видами пожарной охраны, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования город Тула, и другими организациями.
1.4. Организация и деятельность подразделений ДПО на территории муниципального образования город Тула основывается на принципах добровольности, законности, гласности.
2. Основными задачами добровольной пожарной
охраны в сфере пожарной безопасности являются:
2.1. Осуществление профилактики пожаров на территории муниципального образования город Тула;
2.1.1. спасение людей и имущества при пожарах, проведении аварийно-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим;
2.1.2. участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
3. Порядок создания и организация деятельности
подразделений добровольной пожарной охраны
3.1. Штабы по организации деятельности ДПО создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению главы администрации муниципального образования город Тула, объектовые подразделения ДПО - по решению руководителя организации.
3.2. Подразделения ДПО организуют деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, согласованным с ФГКУ "19 ОФПС по Тульской области".
3.3. Подразделения ДПО входят в систему обеспечения пожарной безопасности муниципального образования город Тула и создаются на пожароопасных территориях города, а также в организациях независимо от форм собственности в виде добровольных пожарных дружин (далее - ДПД) и добровольных пожарных команд (далее - ДПК).
3.4. Содействие созданию и деятельности ДПД и ДПК на пожароопасных территориях оказывают территориальные управления администрации города Тулы по районам, а в организациях - руководители организаций.
3.5. Администрацией города Тулы создается орган управления территориальными подразделениями ДПО (штаб) и подразделения ДПО. В штаб ДПО входят заместители главы администрации города - начальники территориальных управлений администрации города по районам, начальник ДПД (ДПК) г. Тулы, его заместитель, начальники отделений по районам города МУ "Центр гражданской защиты и спасательных работ города Тулы". Руководит работой штаба глава администрации города Тулы.
3.6. О создании, реорганизации и ликвидации подразделений ДПО заместители главы администрации города - начальники территориальных управлений администрации города Тулы по районам в течение 10 дней информируют МУ "Центр гражданской защиты и спасательных работ города Тулы" и ФГКУ "19 ОФПС по Тульской области" с представлением сводного реестра добровольных пожарных (далее - реестр), который формируется и ведется ГУ МЧС России по Тульской области.
3.7. Ежегодно до 25 января начальники территориальных управлений администрации города Тулы по районам представляют отчет о деятельности ДПО главе администрации города Тулы через МУ "Центр гражданской защиты и спасательных работ города Тулы".
3.8. Количество ДПД и их структура устанавливается заместителями главы администрации города - начальниками территориальных управлений администрации города Тулы по районам в соответствии с перечнем наиболее пожароопасных территорий и объектов муниципального образования город Тула по согласованию с МУ "Центр гражданской защиты и спасательных работ города Тулы" и ФГКУ "19 ОФПС по Тульской области".
3.9. Для каждого созданного подразделения ДПО с учетом конкретных условий разрабатывается положение о добровольной пожарной дружине (команде), которое подлежит согласованию с ФГКУ "19 ОФПС по Тульской области" и утверждается заместителем главы администрации города - начальником территориального управления администрации города по району.
3.10. Комплектация ДПД пожарным инвентарем производится согласно требованиям норм и правил пожарной безопасности.
3.11. Взаимодействие подразделений ДПО с государственной противопожарной службой ГУ МЧС по Тульской области осуществляется через ФГКУ "19 ОФПС по Тульской области" при пожарах и в чрезвычайных ситуациях непосредственно.
3.12. Глава администрации города Тулы и руководители организаций, в которых создаются подразделения ДПО, могут предоставлять в безвозмездное пользование указанным подразделениям здания, сооружения, служебные помещения, оборудованные техническими средствами, пожарную технику и иное необходимое имущество в соответствии с нормами, установленными для Государственной противопожарной службы.
4. Статус работников добровольной пожарной
охраны и добровольных пожарных
4.1. Физическое лицо приобретает статус добровольного пожарного с момента обязательной регистрации этого физического лица в реестре добровольных пожарных.
5. Права работников добровольной пожарной
охраны и добровольных пожарных
5.1. Работники добровольной пожарной охраны, состоящие на должностях, предусмотренных штатным расписанием, и добровольные пожарные, осуществляющие деятельность в составе добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, имеют право на:
5.1.1. Защиту жизни и здоровья при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением ими деятельности в пожарной команде или добровольной пожарной дружине.
5.1.2. Возмещение вреда жизни и здоровью, причиненного при исполнении ими деятельности в добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.1.3. Участие самостоятельно или в составе добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины на законных основаниях в профилактике и (или) тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ и оказании первой помощи пострадавшим.
5.1.4. Информирование о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности органов местного самоуправления и (или) организаций, соответствующих территориальных подразделений Государственной противопожарной службы.
5.1.5. Внесение в органы местного самоуправления и организации предложений по повышению уровня пожарной безопасности на территории города и в организациях.
5.1.6. Осуществление при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ необходимых по обеспечению безопасности людей и спасению имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Обязанности добровольных пожарных и работников
добровольной пожарной охраны
6.1. На работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, осуществляющих деятельность в составе добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, уставом добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины либо положением об объектовой добровольной пожарной команде или объектовой добровольной пожарной дружине должны быть возложены следующие обязанности:
6.1.1. Обладать необходимыми пожарно-техническими знаниями в объеме, предусмотренном программой первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных.
6.1.2. Во время несения службы (дежурства) в соответствии с графиком дежурства прибывать к месту вызова при получении сообщения о пожаре или о чрезвычайной ситуации, участвовать в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ и оказывать первую помощь пострадавшим.
6.1.3. Нести службу (дежурство) в соответствии с графиком дежурства, согласованным с руководителем организации по месту работы или учебы добровольного пожарного в указанный график дежурства в рабочее или учебное время и утвержденным соответственно руководителем добровольной пожарной дружины.
6.1.4. Соблюдать установленный порядок несения службы (дежурства) в расположении добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, дисциплину и правила охраны труда в пожарной охране.
6.1.5. Содержать в исправном состоянии снаряжение пожарных, пожарный инструмент, средства индивидуальной защиты пожарных и пожарное оборудование.
6.1.6. Выполнять законные распоряжения добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины и руководителя тушения пожара.
7. Гарантии правовой и социальной защиты
добровольных пожарных
7.1. Добровольным пожарным в соответствии с действующим законодательством предоставляются социальные гарантии и льготы, устанавливаемые законодательными органами государственной власти Тульской области и местного самоуправления, а также руководителями предприятий (организаций).
7.2. Добровольным пожарным в соответствии с гражданско-правовым договором могут выплачиваться компенсации произведенных расходов за счет средств, предусмотренных на содержание подразделений ДПО.
7.3. Предприятия (организации) за счет собственных средств, могут устанавливать добровольным пожарным иные не предусмотренные действующим законодательством льготы и гарантии правовой и социальной защиты.
8. Финансовое и материально-техническое обеспечение
подразделений добровольной пожарной охраны
8.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ДПО осуществляется в соответствии с Положением о подразделении ДПО за счет средств бюджета муниципального образования город Тула, предусмотренных на обеспечение первичных мер пожарной безопасности, средств учредителей, предприятий (организаций), на которых созданы эти подразделения, общественных объединений пожарной охраны, пожертвований граждан и юридических лиц, а также других источников финансирования, не запрещенных действующим законодательством.
8.2. Добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров, могут в установленном порядке обеспечиваться средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных за счет собственных средств, взносов и пожертвований, средств учредителя, средств поддержки, оказываемой органами государственной власти и органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны и иных средств, не запрещенных законодательством РФ.
