ИШИМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 26 октября 2012 г. № 190
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ
КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
В ГОРОДЕ ИШИМЕ
В соответствии со статьей 35
Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом
Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Законом
Тюменской области от 08.07.2003 № 155 "О регулировании трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в Тюменской области", Уставом
города Ишима Ишимская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городе Ишиме согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Ишимская правда" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Ишим.
3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам (Загоруйко О.П.).
Председатель
А.В.ИПАТЕНКО
Приложение
к решению Ишимской городской Думы
от 26.10.2012 № 190
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В ГОРОДЕ ИШИМЕ
I. Общие положения
1.1. Территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее именуемая - комиссия) является органом системы социального партнерства в городе Ишиме, создаваемым в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации, Законом
Тюменской области от 08.07.2003 № 155 "О регулировании трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в Тюменской области".
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
РФ, Трудовым кодексом
РФ, федеральными законами, законами Тюменской области, нормативными правовыми актами РФ, Тюменской области, органов местного самоуправления города Ишима, настоящим Положением и регламентом комиссии.
II. Основные цели и задачи комиссии
2.1. Основными целями комиссии являются:
2.1.1. согласование социально-трудовых и связанных с ними экономических интересов сторон социального партнерства;
2.1.2. содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений;
2.1.3. предотвращение коллективных трудовых споров и конфликтов.
2.2. Основными задачами комиссии являются:
2.2.1. обеспечение равноправного сотрудничества объединений работодателей города Ишима, администрации города Ишима, объединений организаций профсоюзов города Ишима при выработке общих принципов регулирования социально-трудовых отношений на территории города Ишима;
2.2.2. ведение коллективных переговоров, подготовка и заключение трехстороннего территориального соглашения между администрацией города Ишима, объединениями работодателей города Ишима и объединениями организаций профсоюзов города Ишима;
2.2.3. содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на уровне города Ишима;
2.2.4. развитие социального партнерства на территории города Ишима;
2.2.5. оказание содействия участникам отраслевых и профессиональных соглашений, заключаемых на территории города Ишима, в урегулировании возникших между ними разногласий при разработке и выполнении указанных соглашений;
2.2.6. содействие урегулированию коллективных трудовых споров;
2.2.7. проведение предварительных консультаций и обсуждение проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Ишима, затрагивающих трудовые и социально-экономические интересы населения;
2.2.8. проведение совместно с администрацией города Ишима, профсоюзными органами мероприятий по стабилизации положения, снятие социальной напряженности на территории города Ишима по вопросам социально-трудовых отношений.
III. Права комиссии
3.1. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
3.1.1. вносить в администрацию города Ишима предложения о принятии в установленном порядке нормативных правовых актов, регулирующих социально-трудовые отношения;
3.1.2. взаимодействовать с комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений, образованными на иных уровнях;
3.1.3. создавать рабочие группы, приглашать для участия в своей работе представителей администрации города Ишима, объединений организаций профсоюзов, объединений работодателей города Ишима, не входящих в состав комиссий, ученых и специалистов, а также представителей других организаций;
3.1.4. оказывать практическое и методическое содействие соответствующим комиссиям при заключении коллективных договоров, территориальных, отраслевых (межотраслевых) соглашений;
3.1.5. организовывать контроль за выполнением соглашений и своих решений;
3.1.6. вносить предложения в соответствующие органы о привлечении к ответственности лиц, не выполняющих коллективные договоры, соглашения;
3.1.7. содействовать разрешению разногласий, связанных с заключением и реализацией соглашений;
3.1.8. получать от сторон социального партнерства информацию, необходимую для заключения соглашений и осуществления контроля за их выполнением;
3.1.9. проводить с администрацией города Ишима (в согласованном с ней порядке) консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики;
3.1.10. принимать участие в разработке и (или) обсуждении проектов нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Ишима в сфере труда в порядке, установленном Трудовым кодексом
Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тюменской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Ишима, соглашениями;
3.1.11. принимать по согласованию с соответствующим объединением профессиональных союзов, объединением работодателей города Ишима и администрацией города Ишима участие в проводимых указанными объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;
3.1.12. принимать участие в проведении общероссийских, межрегиональных, региональных, территориальных совещаний, конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке;
3.1.13. вести коллективные переговоры, подготавливать проекты соглашений и участвовать в их заключении.
IV. Состав и формирование комиссии
4.1. Комиссия формируется из представителей администрации города Ишима, представителей объединений организаций профсоюзов города Ишима и объединения работодателей города Ишима (далее - стороны) на основании соблюдения принципа равноправия сторон.
4.2. Каждая из сторон комиссии самостоятельно выбирает персональный состав своих представителей, назначает сопредседателей комиссии и секретарей при соблюдении ими принципа паритетного представительства, полномочности, равноправия и взаимной ответственности.
Утверждение и замена представителей администрации города Ишима осуществляется изданным Главой города Ишима муниципальным правовым актом администрации города Ишима.
Утверждение и замена представителей объединения профсоюзов и объединения работодателей производится в соответствии с решениями их руководящих органов.
4.3. Представители сторон являются членами комиссии. Количество членов комиссии от каждой из сторон не может быть менее 3 человек и более 10 человек.
V. Порядок деятельности комиссии
5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы, регламентом и с учетом необходимости разрешения возникающих неотложных вопросов. Комиссия определяет порядок подготовки проектов и заключения трехсторонних соглашений.
5.2. Сроки, место проведения и повестка дня заседания комиссии определяются решением сторон.
5.3. Заседание комиссии проводится по мере необходимости в соответствии с регламентом, но не реже одного раза в полгода. Внеочередное заседание комиссии созывается координатором комиссии по письменному заявлению одной из сторон, направленному в его адрес.
5.4. Материалы заседаний и решения комиссии оформляются протокольно. Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения сторонами.
5.5. Комиссия принимает свои решения открытым голосованием.
5.6. Заседание комиссии считается правомочным при наличии более половины членов комиссии от каждой из сторон.
5.7. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны. Порядок принятия решения каждой стороной определяется регламентом комиссии.
5.8. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания комиссии.
5.9. Комиссия при необходимости создает рабочие группы из числа членов комиссии:
5.9.1. для выработки согласованных решений по отдельным вопросам;
5.9.2. для разработки трехстороннего соглашения, плана мероприятий по его реализации;
5.9.3. для доработки проектов решений комиссии, принимаемых на заседании.
5.10. Комиссия для оперативного взаимодействия сторон, рассмотрения неотложных вопросов образует координационный совет, в состав которого входят координатор комиссии, координаторы сторон и ответственный секретарь комиссии.
Заседания координационного совета проводятся между заседаниями комиссии.
Комиссия в целях подготовки и проведения заседаний комиссии и координационного совета, контроля за исполнением принятых решений, ведения переписки и делопроизводства образует секретариат, работой которого руководит ответственный секретарь комиссии. В состав секретариата входят секретари от каждой из сторон, которые могут являться членами комиссии. Секретариат готовит документы к заседанию (печатание, копирование), информирует членов комиссии о дате заседания, повестке дня, ведет протокол заседания. Секретариат комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания направляет в адрес координаторов сторон необходимые материалы к заседанию.
Ответственный секретарь утверждается на заседании комиссии и членом комиссии не является.
VI. Координатор комиссии
6.1. Координатор комиссии назначается изданным Главой города Ишима правовым актом администрации города Ишима и не является ее членом.
6.2. Координатор комиссии:
6.2.1. организует деятельность комиссии и координационного совета, председательствует на их заседаниях;
6.2.2. утверждает состав рабочих групп;
6.2.3. обеспечивает взаимодействие для достижения согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации;
6.2.4. подписывает регламенты, планы работы и решения комиссии и координационного совета;
6.2.5. руководит работой ответственного секретаря;
6.2.6. запрашивает у Администрации города Ишима информацию о заключаемых и заключенных коллективных договорах, соглашениях в целях выработки рекомендаций комиссии по вопросам коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, а также организации деятельности комиссии;
6.2.7. приглашает для участия в работе комиссии представителей соответствующего объединения профессиональных союзов, объединения работодателей и администрации города Ишима, не являющихся членами комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;
6.2.8. направляет, по согласованию с соответствующим объединением профессиональных союзов, объединением работодателей города Ишима и администрацией города Ишима, членов комиссии для участия в проводимых указанными объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;
6.2.9. проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
6.2.10. проводит заседания координационного совета;
6.2.11. ежегодно информирует Главу города Ишима и Ишимскую городскую Думу о деятельности комиссии.
6.3. Координатор комиссии не вмешивается в оперативную деятельность сторон, входящих в комиссию, и не принимает участия в голосовании.
VII. Координаторы сторон
7.1. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны. Координаторы сторон могут являться членами комиссии.
7.2. Координаторы сторон, представляющие объединения профсоюзов и объединения работодателей, избираются указанными сторонами.
Координатор стороны, представляющий администрацию города Ишима, назначается изданным Главой города Ишима правовым актом администрации города Ишима.
7.3. Координаторы сторон по поручению, данному стороной:
7.3.1. вносят координатору комиссии предложения по проектам планов работы комиссии, повесткам дня ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах;
7.3.2. организуют совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение комиссии;
7.3.3. информируют комиссию об изменениях персонального состава стороны.
7.4. Координатор каждой из сторон по ее поручению вправе вносить координатору комиссии письменное предложение о проведении внеочередного заседания комиссии. В этом случае координатор комиссии обязан созвать заседание комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.
7.5. По поручению координатора комиссии координатор одной из сторон может председательствовать на заседании комиссии.
VIII. Члены комиссии
8.1. Члены комиссии участвуют в подготовке проектов решений комиссии, в заседаниях комиссии и рабочих групп в соответствии с регламентом комиссии.
8.2. Права и обязанности члена комиссии определяются регламентом комиссии, утверждаемым решением комиссии.
