ЯКУТСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 14 июня 2012 г. № РЯГД-46-10
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В ПОРЯДКЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ ЯКУТСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
Руководствуясь частью 1 статьи 62
Конституции Республики Саха (Якутия), пунктом 7 статьи 15
Закона Республики Саха (Якутия) от 30.11.2004 171-З № 349-III "О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)" и подпунктом 8 части 2 статьи 29
Устава городского округа "город Якутск", Якутская городская Дума решила:
1. Одобрить проект
закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях".
2. Направить в качестве законодательной инициативы данный проект
закона Республики Саха (Якутия) в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и Правительство Республики Саха (Якутия).
3. Поручить постоянной комиссии по законности, местному самоуправлению и Регламенту (И.Е. Ли), Правовому управлению Якутской городской Думы (А.В. Васильев), Правовому Департаменту Окружной администрации г. Якутска (П.В. Иванов) защиту данного законопроекта
при рассмотрении его в комитетах Государственного Собрания (Ил Тумэн).
4. Назначить официальным представителем на рассмотрении данного законопроекта
Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Председателя Якутской городской Думы А.А. Саввинова.
5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности, местному самоуправлению и Регламенту (И.Е. Ли).
6. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Якутской городской Думы
А.А.САВВИНОВ
Вносится
Якутской городской Думой
Проект
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
Статья 1
Внести в Кодекс
Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях" следующие изменения и дополнения:
1) статью 6.12
изложить в следующей редакции:
"Статья 6.12. Нарушение правил благоустройства территории поселения (городского округа)
Нарушение правил благоустройства территории поселения (городского округа), -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до одного миллиона рублей.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
Приложение № 1
к проекту закона
Республики Саха (Якутия)
"О внесении изменений в Кодекс
Республики Саха (Якутия)
об административных правонарушениях"
Перечень
актов республиканского законодательства, подлежащих
признанию утратившими силу, приостановлению, изменению,
дополнению или принятию в связи с принятием Закона
Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Кодекс
Республики Саха (Якутия) об административных
правонарушениях"
Принятие Закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях" не потребует признания утратившим силу, приостановлению, изменений и дополнений нормативно-правовых актов Республики Саха (Якутия).
Приложение № 2
к проекту закона
Республики Саха (Якутия)
"О внесении изменений в Кодекс
Республики Саха (Якутия)
об административных правонарушениях"
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Саха (Якутия) "О внесении
изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия)
об административных правонарушениях"
Вступление в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях" не потребует дополнительных расходов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Приложение № 3
к проекту закона
Республики Саха (Якутия)
"О внесении изменений в Кодекс
Республики Саха (Якутия)
об административных правонарушениях"
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Саха (Якутия) "О внесении
изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия)
об административных правонарушениях"
Проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях" вносится в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в порядке законодательной инициативы Якутской городской Думы.
В соответствии с частью 1 статьи 62
Конституции Республики Саха (Якутия) и в соответствии с частью 7 статьи 15
Закона Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2004 г. 171-З № 349-III "О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)" представительный орган местного самоуправления имеет право законодательной инициативы.
Согласно статье 1.3
прим. 1 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях и статье 26.3
Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к предметам ведения субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление законами субъектов административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления.
Данным проектом предлагается изменить размеры санкций, предусмотренные статьей 6.12
Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях с ответственностью за нарушение правил благоустройства.
В соответствии с действующей статьей 6.12
Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях за нарушение правил благоустройства и озеленения, установленных муниципальными нормативными правовыми актами, предусмотрена следующая ответственность: предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
При этом установленные нормы ответственности явно несоразмерны совершаемым правонарушениям. Имеют место торговые киоски, зарегистрированные за юридическими лицами, при этом минимальная мера ответственности установлена от 500 000 рублей, что явно несоразмерно совершенным правонарушениям.
В соответствии с п. 3 ст. 4.1
Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Принятие проекта закона не потребует дополнительных расходов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).