Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Астраханская область


АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 октября 2012 г. по делу № 33-3064/2012

Судья: Хохлачева О.Н.

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Белякова А.А.
судей областного суда: Конышевой И.Н. и Стус С.Н.
при секретаре: Б.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 25 июня 2012 года по иску Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установила:

Г. обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что протоколом Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани (ГУ-УПФ РФ в Кировском районе) № от... года ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа. Из подсчета специального стажа исключены периоды работы в должности тренера-преподавателя Спорткомбината Добровольного спортивного общества (ДСО) в период с 1980 года по 1987 год, в должности тренера-преподавателя Астраханского областного спортклуба Всесоюзного добровольного физкультурно-спортивного общества (в период с 1988 года по 1993 год. Считает данный отказ незаконным, с учетом уточнения иска, просила суд возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж спорные периоды работы, назначить пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд, то есть с 9 апреля 2009 года.
В судебном заседании истец Г., ее представитель М. иск поддержали, представитель ГУ-УПФ РФ в Кировском районе З. иск не признала.
Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 25 июня 2012 года исковые требования Г. удовлетворены.
В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Кировском районе ставит вопрос об отмене решения суда, указав, что учреждения - "Спорткомбинат ДСО" и "Астраханский областной спортклуб" не поименованы соответствующими списками, отдельный период работы истца не подтвержден документально, в связи с чем, решение об отказе Пенсионного фонда во включении в льготный стаж истца спорных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии, законно.
Заслушав докладчика, объяснение представителя ГУ-УПФ РФ в Кировском районе З., поддержавшей доводы жалобы, Г., возражавшей против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из материалов дела следует, что протоколом ГУ-УПФ РФ в Кировском районе № от ... года Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, в связи с отсутствием требуемого стажа. Из подсчета специального стажа исключены периоды работы в должности тренера-преподавателя Спорткомбината ДСО с ... года по ... года, с ... года по ... года, поскольку учреждение не поименовано соответствующим Списком, период работы в должности тренера-преподавателя Астраханского областного спортклуба со ... года по ... года, поскольку учреждение не поименовано соответствующим Списком, а период работы со ... года по ... года не подтвержден документами.
Судом первой инстанции при разрешении спора установлено, что Г. осуществляла педагогическую деятельность в должности тренера-преподавателя, что подтверждается записями в трудовой книжке, согласно которым: ... года зачислена тренером-преподавателем ДЮСШ по художественной гимнастике с/к ДСО ... года уволена по собственному желанию; ... года зачислена тренером-преподавателем ... года зачислена в порядке перевода тренером-преподавателем и ... года уволена в порядке перевода.
... года на базе ликвидированного Областного Совета профсоюзов ДСО организован Астраханский Областной Совет добровольного спортивного общества Постановлением Президиума ВЦСПС Астраханского областного совета профсоюзов № от ... года упразднены областные советы Добровольно-спортивных обществ профсоюзов, в том числе и переименован в районный совет Всесоюзного Добровольного физкультурно-спортивного общества профсоюзов, вошел в состав системы подведомственных организаций Астраханского областного совета.
Типовым уставом добровольного спортивного общества профсоюзов, утвержденного постановлением Секретариата ВЦСПС от 16 июля 1982 года всесоюзное добровольное спортивное общество профсоюзов является массовой общественной организацией, объединяющей на добровольных началах рабочих, служащих, колхозников и членов их семей, студентов и учащихся, желающих заниматься физической культурой, спортом и туризмом. Общество проводит массовую физкультурно-оздоровительную и спортивную работу в целях укрепления здоровья трудящихся, повышения работоспособности и производительности труда, воспитания здорового и жизнерадостного подрастающего поколения.
Из должностной инструкции тренера-преподавателя следует, что Г. занималась воспитательным процессом с детьми в возрасте преимущественно от 6 до 8 лет, осуществляла набор детей в спортивную школу, проводила учебно-тренировочную и воспитательную работу, разрабатывала годовые и текущие планы подготовки, участвовала в работе педагогических, методических советов, в проведении родительских собраний, оздоровительных, воспитательных и других мероприятий, предусмотренных учебной программой.
Доводы апелляционной жалобы о том, что указанные учреждения не поименованы Списком должностей и учреждений, судебная коллегия считает необоснованной по следующим основаниям.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Указанным Списком в разделе "Наименование должностей" предусмотрена должность "тренер-преподаватель", в разделе "Наименование учреждений" - детско-юношеские спортивные школы всех наименований, специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва.
Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, в разделе "Наименование должностей" была предусмотрена должность "тренер-преподаватель", в разделе "Наименование учреждений" внешкольные учреждения, в том числе детско-юношеские спортивные школы, к которым отнесены Спорткомбинат ДСО "Труд" и Астраханский областной спортклуб ВДФСО профсоюзов ДЮСШ по художественной гимнастике.
Таким образом, суд первой инстанции верно пришел к выводу о включении в льготный стаж спорных периодов работы, так как судом установлено, что характер трудовой деятельности Г. подчинен целям и задачам педагогики и образования, что является юридически значимым обстоятельством для назначения истцу пенсии ранее установленного возраста и согласуется с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Вместе с тем, определяя право истца на досрочное назначение пенсии по старости, с учетом периодов, подлежащих включению в подсчет специального стажа, суд первой инстанции не учел, что протоколом ГУ-УПФ РФ в Кировском районе № от ... года Г. отказано во включение в специальный стаж периода работы с ... года по ... года в должности тренера-преподавателя МОУ ДОД"".
Основанием для отказа послужило не выполнение истцом условий, предусмотренных п. 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... года N, согласно которым, на ... года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, а также у лица имеется факт работы в период с ... года по ... года в должностях в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" и в п. 2 раздела "Наименований учреждений" списка.
В мотивировочной части решения районным судом дана оценка тому обстоятельству, что на ... года у истца имелся стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью, с учетом суммирования периодов, подлежащих включению в специальный стаж, установленных судом, более 16 лет 8 месяцев.
Кроме того, суд указал о соблюдении и второго условия о наличии факта работы в период с ... года по ... года в должностях в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" и в п. 2 раздела "Наименований учреждений" списка, поскольку в указанное время Г. работала в должности тренера-преподавателя.
Осуществление истцом трудовой деятельности в период с ... года по ... года в должности тренера-преподавателя МОУ ДОД подтверждается записями в трудовой книжке истца, справкой ОГОУ ДОД № от ... года, актом документальной проверки № от ... года, проводимой специалистом-экспертом группы оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ-УПФ РФ в Кировском районе, согласно которому данный период работы подтверждается и подлежит включению в подсчет специального стажа.
Выводы суда первой инстанции, указанные в мотивировочной части решения, свое отражение в резолютивной части решения не нашли, в связи с чем судебная коллегия считает необходимым дополнить резолютивную часть решения суда указанием о включении в подсчет специального стажа периода работы Г. с ... года по ... года в должности тренера-преподавателя МОУ ДОД.
Учитывая, что при включении оспариваемых периодов специальный стаж истца превышает необходимые 25 лет, районный суд обоснованно назначил ей пенсию с даты обращения за ее назначением, то есть с 9 апреля 2009 года.
Судебная коллегия находит, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, и применен закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным.
Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

определила:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от 25 июня 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани - без удовлетворения.
Уточнить резолютивную часть решения суда указанием о включении в подсчет специального стажа Г. периода ее работы с ... года по ... года в должности тренера-преподавателя МОУ ДОД.





Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru