ДЯТЬКОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 22 мая 2012 г. № 4-231
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
ДЯТЬКОВСКОГО РАЙОНА
В соответствии со статьями 28
, 35
и 44
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", рассмотрев проект изменений в Устав
Дятьковского района, опубликованный в газете Дятьковского района "Пламя труда" от 27 марта 2012 года № 25, итоговый протокол публичных слушаний по проекту изменений в Устав
Дятьковского района от 26 апреля 2012 года, Дятьковский районный Совет народных депутатов решил:
1. Внести изменения в Устав
Дятьковского района, утвержденный Решением районного Совета от 24.02.2011 № 4-126 (прилагаются).
2. Направить Решение "О внесении изменений в Устав Дятьковского района" для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области.
3. Настоящее Решение опубликовать в газете Дятьковского района "Пламя труда" после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области изменений в Устав Дятьковского района.
Глава Дятьковского района
И.М.АРСЕНОВ
Приложение
к Решению
районного Совета
народных депутатов
от 22.05.2012 № 4-231
ИЗМЕНЕНИЯ,
внесенные в Устав Дятьковского района
Статью 8
Устава Дятьковского района изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Муниципальные правовые акты Дятьковского района
1. По вопросам местного значения население муниципального образования, непосредственно органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Брянской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Брянской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Дятьковского района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Дятьковского районного Совета народных депутатов;
3) правовые акты главы Дятьковского района, администрации Дятьковского района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;
4) правовые акты Контрольно-счетной палаты Дятьковского района.
4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
5. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления района, должностных лиц местного самоуправления района вступают в силу на территории района в соответствии с настоящим Уставом непосредственно после их принятия и подписания или в срок, установленный этими правовыми актами, за исключением решений районного Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом
Российской Федерации.
6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
Официальным опубликованием нормативного правового акта считается первая публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень муниципального образования "Дятьковский район", учрежденном для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, или в газете Дятьковского района "Пламя труда".
Официальная публикация нормативного правового акта должна включать его название, номер, дату, полный текст, включая приложения (если они имеются). При большом объеме нормативного правового акта он может публиковаться по частям с разрывом во времени.
7. Устав района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Дятьковского района, правовым актам, принятым на местном референдуме.
8. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия:
1) Муниципальные правовые акты района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Брянской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Брянской области).
2) Признание по решению суда закона Брянской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Брянской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
9. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Брянской области, ведение которого осуществляется администрацией Брянской области в порядке, установленном Законом
Брянской области от 12 декабря 2008 года № 110-З "О порядке ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Брянской области".
Существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт являются: издания в установленном порядке управомоченным органом местного самоуправления или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.".
Статью 64
Устава Дятьковского района изложить в следующей редакции:
"Статья 64. Принятие Устава Дятьковского района, решения о внесении
изменений и дополнений в Устав Дятьковского района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение районного Совета проекта Устава района, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав района может исходить от депутатов, главы района, главы администрации района, инициативной группы граждан.
2. Проект Устава Дятьковского района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Дятьковского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Дятьковского района, внесении изменений и дополнений в Устав Дятьковского района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного районным Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Дятьковского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Дятьковского района и соответствие с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами.
3. По проекту Устава Дятьковского района и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Дятьковского района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение районного Совета о принятии Устава и решение о внесении изменений и дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районного Совета.
5. Устав района, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав Дятьковского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень муниципального образования "Дятьковский район" или в газете Дятьковского района "Пламя труда". Глава района обязан опубликовать зарегистрированные Устав Дятьковского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".
