АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2012 г. № 454
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ ГОРОДА УЛАН-УДЭ
Для обеспечения взаимодействия граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций с органами местного самоуправления города Улан-Удэ в целях учета потребностей и интересов граждан при формировании и реализации муниципальной политики в сфере общественных отношений, социально-экономического и культурного развития города, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления постановляю:
1. Образовать Общественную палату города Улан-Удэ.
2. Утвердить Положение
об Общественной палате города Улан-Удэ согласно приложению.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
Мэр г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ
Приложение
к Постановлению
Администрации города Улан-Удэ
от 07.11.2012 № 454
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ ГОРОДА УЛАН-УДЭ
Статья 1. Общие положения
1. Общественная палата города Улан-Удэ (далее - Общественная палата) является коллегиальным общественным органом, формируемым на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, место жительства которых находится на территории города Улан-Удэ (далее - граждане), общественных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Улан-Удэ.
Общественная палата обеспечивает взаимодействие граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций с органами местного самоуправления города Улан-Удэ в целях учета потребностей и интересов граждан при формировании и реализации муниципальной политики в сфере общественных отношений, социально-экономического и культурного развития города, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления.
2. Организация деятельности Общественной палаты осуществляется аппаратом Администрации города Улан-Удэ.
3. Общественная палата имеет печать и бланки со своим наименованием.
4. Местонахождение Общественной палаты - город Улан-Удэ, ул. Ленина, 54.
Статья 2. Цели и задачи Общественной палаты
Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, защиты прав и свобод граждан и демократических принципов развития гражданского общества в городе Улан-Удэ путем:
1) привлечения граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций к формированию и реализации муниципальной политики в сфере общественных отношений, социально-экономического и культурного развития города Улан-Удэ;
2) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, имеющих местное значение и направленных на реализацию и защиту конституционных прав, повышение жизненного уровня жителей города и социально-экономического развития города Улан-Удэ;
3) проведения общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов;
4) осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления;
5) открытого и гласного обсуждения наиболее важных общественно значимых проблем, изучения и выявления общественных интересов граждан и доведения их до сведения органов местного самоуправления;
6) выработки рекомендаций и предложений органам местного самоуправления при определении приоритетов в области поддержки граждан и организаций, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества.
Статья 3. Правовая основа деятельности Общественной палаты
Общественная палата осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией
Республики Бурятия, Уставом
города Улан-Удэ, настоящим Положением, а также Регламентом Общественной палаты города Улан-Удэ (далее - Регламент Общественной палаты) на основе настоящего Положения.
1. Общественная палата принимает решения большинством голосов от сформированного числа членов Общественной палаты, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением, в форме постановлений, резолюций, заявлений, обращений, заключений и распоряжений, которые носят рекомендательный характер, кроме решений, указанных в частях 2
и 3
настоящей статьи.
2. Решения Общественной палаты об утверждении Регламента Общественной палаты, о внесении в него изменений и дополнений, о прекращении полномочий члена Общественной палаты по основаниям, установленным настоящим Положением, принимаются в форме постановлений двумя третями голосов от установленного настоящим Положением числа членов Общественной палаты. Указанные решения носят обязательный характер для членов Общественной палаты.
3. Решения Общественной палаты по вопросам организации ее внутренней работы принимаются в форме распоряжений и носят обязательный характер для ее членов.
Статья 16. Общественная экспертиза
1. Общественная экспертиза - проводимое по решению Совета Общественной палаты или по предложению мэра города Улан-Удэ комплексное независимое исследование проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
2. Общественная палата проводит общественную экспертизу проектов решений городского Совета депутатов об утверждении Устава города Улан-Удэ и иных проектов муниципальных нормативных правовых актов.
3. Для проведения общественной экспертизы Общественная палата создает рабочую группу, которая вправе:
1) привлекать независимых экспертов;
2) рекомендовать Общественной палате направлять в органы государственной власти, государственные органы и органы местного самоуправления запросы о предоставлении документов и материалов, необходимых для проведения общественной экспертизы;
3) вносить предложения о направлении членов Общественной палаты для участия в работе органов местного самоуправления, на заседаниях которых рассматриваются проекты нормативных правовых актов, являвшихся предметом общественной экспертизы.
4. Общественная палата направляет запросы в органы местного самоуправления о предоставлении ей проектов нормативных правовых актов со всеми документами и материалами, необходимыми для проведения общественной экспертизы.
Статья 17. Заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы
1. Заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы проекта решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав города Улан-Удэ, проектов решений Улан-Удэнского городского Совета депутатов и проектов иных муниципальных нормативных правовых актов носят рекомендательный характер и направляются в соответствующий орган местного самоуправления.
2. Общественная палата направляет свои заключения по результатам общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов для рассмотрения в соответствующие органы местного самоуправления.
3. Члены Общественной палаты могут принимать участие в рассмотрении заключений Общественной палаты по результатам общественной экспертизы.
Статья 18. Общественный контроль
1. Общественный контроль - деятельность Общественной палаты по проверке соответствия потребностям и интересам граждан, место жительства которых находится на территории города Улан-Удэ, действий органов местного самоуправления, а также по оценке эффективности реализации ими правовых актов.
2. Общественная палата вправе осуществлять мероприятия по проверке действий органов местного самоуправления, а также эффективности реализации ими правовых актов. По результатам проверки принимается мотивированное решение в форме заключения, в котором выражается мнение Общественной палаты о целесообразности отдельных действий конкретных органов местного самоуправления, которое направляется в орган местного самоуправления.
Статья 19. Предоставление информации Общественной палате
1. Органы местного самоуправления обязаны предоставлять по запросам Общественной палаты необходимые ей для исполнения своих полномочий сведения, за исключением сведений, которые составляют государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
2. Должностное лицо, которому направлен запрос Общественной палаты, обязано дать на него ответ в соответствии с законодательством.
Статья 20. Поддержка Общественной палатой гражданских инициатив
1. Общественная палата осуществляет сбор и обработку информации об имеющих общественную значимость инициативах граждан и их объединений.
2. Общественная палата через средства массовой информации, а также посредством сети Интернет информирует население города Улан-Удэ об указанных в части 1
настоящей статьи инициативах с целью привлечения общественности к их обсуждению и реализации.
Статья 21. Ежегодный доклад Общественной палаты
1. Общественная палата подготавливает Ежегодный доклад, который содержит итоги работы Общественной палаты, анализ состояния гражданского общества в городе Улан-Удэ, формы и методы общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления, оценку форм взаимодействия общества и власти.
2. Ежегодный доклад Общественной палаты направляется мэру города Улан-Удэ, Улан-Удэнскому городскому Совету депутатов.
3. Рекомендации, содержащиеся в Ежегодном докладе Общественной палаты, учитываются органами местного самоуправления при планировании и реализации социально-экономического и культурного развития города Улан-Удэ.
Статья 22. Переходные положения
1. При формировании первого состава Общественной палаты мэр города Улан-Удэ не позднее шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Положения в соответствии с частями 1
и 3 статьи 7
настоящего Положения утверждает кандидатуры десяти граждан, давших письменное согласие в соответствии с частью 2 статьи 7
настоящего Положения войти в состав Общественной палаты, и предлагает им приступить к формированию состава Общественной палаты от представителей общественных объединений и некоммерческих организаций.
2. Члены Общественной палаты, утвержденные мэром города Улан-Удэ, в течение десяти дней со дня своего утверждения принимают Временный регламент Общественной палаты и формируют временные органы Общественной палаты, действующие до окончания процедуры формирования правомочного состава Общественной палаты.
3. Временный регламент Общественной палаты принимается на собрании членов Общественной палаты, утвержденных мэром города Улан-Удэ, большинством голосов от числа присутствующих членов Общественной палаты. Собрание членов Общественной палаты, утвержденных мэром города Улан-Удэ, правомочно принять Временный регламент Общественной палаты, если в его работе приняли участие не менее семи членов Общественной палаты, утвержденных мэром города Улан-Удэ.
