| 10 апреля 2003 года | N 39-РЗ |
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ
И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Принят
Советом Республики Парламента
Кабардино-Балкарской Республики
6 марта 2003 года
(в ред. Законов КБР от 29.12.2004 № 55-РЗ
,
от 02.06.2005 № 38-РЗ
, от 07.07.2005 № 51-РЗ
,
от 19.04.2006 № 28-РЗ
, от 24.04.2007 № 30-РЗ
,
от 25.06.2007 № 44-РЗ
, от 13.11.2007 № 73-РЗ
,
от 15.01.2008 № 1-РЗ
, от 22.07.2008 № 51-РЗ
,
от 04.12.2008 № 66-РЗ
, от 10.12.2008 № 71-РЗ
,
от 25.12.2009 № 65-РЗ
, от 25.11.2010 № 101-РЗ
,
от 22.03.2012 № 15-РЗ
, от 13.11.2012 № 85-РЗ
)
Настоящий Закон регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики и направлен на реализацию конституционного права каждого на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры, а также на реализацию прав народов Кабардино-Балкарской Республики на сохранение и развитие своей культурно-национальной самобытности, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды обитания, источников информации о зарождении и развитии культуры.
В Кабардино-Балкарской Республике сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в интересах настоящего и будущего поколений гарантируется и является одной из приоритетных задач органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предметы регулирования настоящего Закона
Предметами регулирования настоящего Закона являются:
1) отношения, возникающие в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики;
2) особенности владения, пользования и распоряжения объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики как особым видом недвижимого имущества;
3) порядок формирования и ведения государственного (республиканского) реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики;
4) принципы государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики
1. Правовое регулирование отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики основывается на положениях Конституции
Российской Федерации, Гражданского кодекса
Российской Федерации, Основ законодательства
Российской Федерации о культуре, Федерального закона
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Конституции
Кабардино-Балкарской Республики, Закона
Кабардино-Балкарской Республики "О культуре" и осуществляется в соответствии с настоящим Законом.
Абзац исключен. - Закон
КБР от 29.12.2004 № 55-РЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Отношения в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики, связанные с землепользованием и градостроительной деятельностью, регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации, законодательством Кабардино-Балкарской Республики о градостроительной деятельности, земельным и природоохранным законодательством, настоящим Законом.
(в ред. Закона
КБР от 07.07.2005 № 51-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Имущественные отношения, возникающие при сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Федеральным законом
.
4. Исключен. - Закон
КБР от 25.06.2007 N 44-РЗ.
1. Воссоздание утраченного объекта культурного наследия осуществляется посредством его реставрации в исключительных случаях при особой исторической, архитектурной, научной, художественной, градостроительной, эстетической или иной значимости указанного объекта и при наличии достаточных научных данных, необходимых для его воссоздания.
2. Решение о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета принимается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа охраны объектов культурного наследия, основанному на заключении историко-культурной экспертизы и согласованному с Правительством Кабардино-Балкарской Республики, с учетом общественного мнения, а также в случае воссоздания памятника или ансамбля религиозного назначения с учетом мнения религиозных организаций.
Глава 8
ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНЫЕ ЗАПОВЕДНИКИ
Статья 49. Историко-культурные заповедники
1. В отношении достопримечательного места, представляющего собой выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс, нуждающийся в особом режиме содержания, на основании заключения историко-культурной экспертизы может быть принято решение об отнесении данного достопримечательного места к историко-культурным заповедникам.
2. Содержание историко-культурного заповедника, в зданиях и сооружениях которого находятся исторические и художественные ценности, музейные предметы, подлежащие хранению и публичному показу, регулируется Федеральным законом
"О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", Законом
Кабардино-Балкарской Республики "О Музейном фонде Кабардино-Балкарской Республики и музеях Кабардино-Балкарской Республики" и настоящим Законом.
3. Историко-культурные заповедники в соответствии с Федеральным законом
могут быть федерального, регионального и местного (муниципального) значения.
Статья 50. Порядок организации историко-культурного заповедника и определение его границы
1. Граница историко-культурного заповедника определяется на основании историко-культурного опорного плана и (или) иных документов и материалов, в которых обосновывается предлагаемая граница:
1) в отношении историко-культурного заповедника федерального значения - федеральным органом охраны объектов культурного наследия;
2) в отношении историко-культурного заповедника регионального значения и историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения - республиканским органом охраны объектов культурного наследия либо органом местного самоуправления.
(в ред. Закона
КБР от 29.12.2004 № 55-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Граница историко-культурного заповедника может не совпадать с границей достопримечательного места.
3. Порядок организации историко-культурного заповедника федерального значения, находящегося на территории Кабардино-Балкарской Республики, его граница и режим его содержания устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа охраны объектов культурного наследия, согласованному с Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
4. Порядок организации историко-культурного заповедника регионального значения, его граница и режим его содержания устанавливаются Правительством Кабардино-Балкарской Республики по представлению республиканского органа охраны объектов культурного наследия.
5. Порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его граница и режим его содержания в соответствии с Федеральным законом
устанавливаются органом местного самоуправления по согласованию с республиканским органом охраны объектов культурного наследия.
(в ред. Закона
КБР от 02.06.2005 № 38-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава 9
ИСТОРИЧЕСКИЕ ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 51. Понятие исторического поселения и предмет охраны исторического поселения
1. Историческим поселением в целях настоящего Закона является городское или сельское поселение, в границах территории которого расположены объекты культурного наследия: памятники, ансамбли, достопримечательные места, а также иные культурные ценности, созданные в прошлом, представляющие собой археологическую, историческую, архитектурную, градостроительную, эстетическую, научную или социально-культурную ценность, имеющие важное значение для сохранения самобытности народов Кабардино-Балкарской Республики.
2. В историческом поселении государственной охране подлежат все исторически ценные градоформирующие объекты: планировка, застройка, композиция, природный ландшафт, археологический слой, соотношение между различными городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными), объемно-пространственная структура, фрагментарное и руинированное градостроительное наследие, форма и облик зданий и сооружений, объединенных масштабом, объемом, структурой, стилем, материалами, цветом и декоративными элементами, соотношение с природным и созданным человеком окружением, различные функции исторического поселения, приобретенные им в процессе развития, а также другие ценные объекты.
Статья 52. Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении
1. Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении должна осуществляться при условии обеспечения сохранности объектов культурного наследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов данного поселения, указанных в пункте 2
статьи 51 настоящего Закона.
2. В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия, а также иных объектов, представляющих собой историко-культурную ценность или имеющих природоохранное, рекреационное или оздоровительное значение, в историческом поселении градостроительная деятельность подлежит особому регулированию в соответствии с Градостроительным кодексом
Российской Федерации, Градостроительным кодексом
Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Законом.
3. Особое регулирование градостроительной деятельности в историческом поселении осуществляется посредством проведения под контролем соответствующих органов охраны объектов культурного наследия и органов исполнительной власти в области регулирования градостроительной деятельности комплекса мероприятий по охране объектов культурного наследия и включает в себя:
1) составление на основе историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологических исследований историко-культурного опорного плана в границах исторического поселения с обозначением всех градостроительных элементов и сооружений на земельных участках, представляющих собой историко-культурную ценность, как сохранившихся, так и утраченных, характеризующих этапы развития данного поселения;
2) разработку градостроительных регламентов, касающихся размеров и пропорций зданий и сооружений, использования отдельных строительных материалов, цветового решения, запрета или ограничения размещения автостоянок, рекламы и вывесок, других ограничений, необходимых для обеспечения сохранности объектов культурного наследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов данного поселения.
4. Градостроительная документация, разрабатываемая для исторических поселений, и градостроительные регламенты, устанавливаемые в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, включаемые в правила застройки муниципальных образований, подлежат обязательному согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, если иное не определено соглашением о передаче полномочий между федеральным органом охраны объектов культурного наследия и республиканским органом охраны объектов культурного наследия, и с республиканским органом охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законом Кабардино-Балкарской Республики.
(в ред. Закона
КБР от 19.04.2006 № 28-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Данные, содержащиеся в историко-культурных опорных планах, сведения о границах территорий объектов культурного наследия как объектов градостроительной деятельности особого регулирования, границах зон охраны объектов культурного наследия подлежат внесению в государственный градостроительный кадастр.
Глава 10
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 53. Ответственность за нарушение настоящего Закона
1. За нарушение настоящего Закона должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Лица, причинившие вред объекту культурного наследия, обязаны возместить стоимость восстановительных работ, а лица, причинившие вред объекту археологического наследия, - стоимость мероприятий, необходимых для его сохранения, указанных в статье 42
настоящего Закона, что не освобождает данных лиц от административной и уголовной ответственности, предусмотренной за совершение таких действий.
Глава 11
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 54. Приведение нормативных актов в соответствие с настоящим Законом
Признать утратившим силу Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 29 июля 1999 года № 33-РЗ "Об охране и использовании памятников истории и культуры" ("Кабардино-Балкарская правда", 1999, № 154; 2001, № 223), за исключением статей 27
, 31
, 34
, 38
указанного Закона.
Статья 55. Исключена. - Закон
КБР от 25.06.2007 № 44-РЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 56. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Президент
Кабардино-Балкарской Республики
В.КОКОВ
г. Нальчик, Дом Правительства
10 апреля 2003 года
№ 39-РЗ
