от 20.06.2011 № 100
, от 28.10.2011 № 350
)
1. Настоящий Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае схемы размещения нестационарных торговых объектов (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом
от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом
Камчатского края от 26.04.2010 № 411 "О полномочиях органов государственной власти Камчатского края в области государственного регулирования торговой деятельности в Камчатском крае и о порядке разработки краевых программ развития торговли" и устанавливает порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов (далее - схема) на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
2. Порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством
Российской Федерации.
3. Требования настоящего Порядка не распространяются на отношения, связанные с размещением:
1) нестационарных торговых объектов, находящихся на территориях розничных рынков и ярмарок, в т.ч. ярмарок выходного дня;
2) нестационарных торговых объектов при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых, спортивных и других мероприятий, имеющих временный характер;
3) нестационарных торговых объектов при организации выездной торговли через передвижные средства развозной и разносной торговли.
4. Порядок разработан в целях:
1) обеспечения единства требований к организации торговой деятельности при размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований в Камчатском крае;
2) соблюдения прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность в нестационарных торговых объектах;
3) обеспечения безопасности для жизни и здоровья населения при размещении нестационарных торговых объектов.
5. Схема разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления городского округа, городского поселения или сельского поселения, определенным в соответствии с уставом муниципального образования (далее - уполномоченный орган).
6. Схема разрабатывается с учетом:
1) необходимости обеспечения устойчивого развития территорий муниципальных образований в Камчатском крае, в том числе с учетом генеральных планов городских округов, генеральных планов городских поселений и генеральных планов сельских поселений, установленных правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий;
2) необходимости достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
7. При разработке схемы следует руководствоваться следующими принципами:
1) нестационарные торговые объекты размещаются для восполнения недостатка стационарных торговых объектов (в пределах элементов планировочной структуры, улиц и (или) иных заселенных территорий муниципального образования) при не достижении норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
2) размещение нестационарных торговых объектов производится с учетом существующей дислокации нестационарных торговых объектов таким образом, чтобы обеспечивалось достижение норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, при этом к существующим объектам относятся нестационарные торговые объекты строительство, реконструкция которых были начаты до утверждения схемы;
3) схемой должно предусматриваться размещение не менее шестидесяти процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов;
4) нестационарные торговые объекты должны размещаться с учетом обеспечения свободного движения пешеходов и доступа потребителей к объектам торговли и не должны ухудшать условия проживания и отдыха населения жилых массивов;
5) места размещения нестационарных торговых объектов и их внешний вид не должны нарушать архитектурный облик сложившейся застройки;
6) планировка мест размещения нестационарных торговых объектов должна обеспечивать:
а) безопасность покупателей, посетителей и обслуживающего персонала;
б) соблюдение установленных противопожарных норм и требований;
в) соблюдение установленных норм и требований безопасности дорожного движения;
6) размещение нестационарных торговых объектов необходимо производить с учетом соблюдения требований действующего законодательства в сфере оборота табачных изделий в части запрета розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных учреждений, а также установленных норм в области розничной продажи пива и напитков, изготовленных на его основе.
7) схема не должна предусматривать размещение нестационарных торговых объектов на территориях парков, скверов, площадей, бульваров и набережных, а также на территориях, расположенных в пределах 100 метров от границ полос отвода автомобильных дорог общего пользования.
(п. 7 введен Приказом
Министерства экономического развития и торговли Камчатского края от 28.10.2011 № 350)
8. Включение в схему размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае разрабатывают схему размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности в соответствии с частями 6
, 7
настоящего Порядка по форме согласно приложению
к настоящему Порядку.
(в ред. Приказа
Министерства экономического развития и торговли Камчатского края от 20.06.2011 № 100)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10. Исключен. - Приказ Министерства экономического развития и торговли Камчатского края от 20.06.2012 № 100.
(см. текст в предыдущей редакции
)
10. Схема размещения до ее утверждения подлежит согласованию с уполномоченными органами местного самоуправления муниципального образования в области градостроительной деятельности, использования и распоряжения земель.
(в ред. Приказа
Министерства экономического развития и торговли Камчатского края от 20.06.2011 № 100)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. В течение 10 дней после утверждения схемы уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства и торговли Камчатского края схему размещения нестационарных торговых объектов в электронном виде.
(в ред. Приказа
Министерства экономического развития и торговли Камчатского края от 20.06.2011 № 100)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12. Утвержденная схема подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальных сайтах Министерства сельского хозяйства и торговли Камчатского края и органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. Приказа
Министерства экономического развития и торговли Камчатского края от 20.06.2011 № 100)
(см. текст в предыдущей редакции
)
13. Изменения и дополнения в схему вносятся в порядке, установленном для ее разработки и утверждения.
(в ред. Приказа
Министерства экономического развития и торговли Камчатского края от 20.06.2011 № 100)
(см. текст в предыдущей редакции
)
14. Основаниями для внесения изменений или дополнений в схему являются:
(в ред. Приказа
Министерства экономического развития и торговли Камчатского края от 20.06.2011 № 100)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) новая застройка районов, микрорайонов муниципальных образований в Камчатском крае;
2) ремонт и реконструкция автомобильных дорог;
3) прекращение или перепрофилирование деятельности стационарных торговых объектов, повлекшие снижение обеспеченности до уровня ниже установленного норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
4) поступление мотивированных предложений от территориальных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Камчатского края и (или) органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае;
5) реализация мероприятий, предусмотренных целевыми программами развития торговли соответствующих муниципальных образований в Камчатском крае, развития торговли Камчатского края, а также программой социально-экономического развития Камчатского края;
6) изъятие земельных участков, на которых размещены нестационарные торговые объекты, для государственных или муниципальных нужд;
7) изменение градостроительных регламентов;
8) размещение на территории муниципального образования новых стационарных торговых объектов, повлекшее превышение норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
9) выявление нарушений при размещении нестационарных торговых объектов норм действующего федерального и (или) регионального земельного законодательства, законодательства в сфере градостроительной деятельности, а также требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, о пожарной безопасности, в области охраны окружающей среды и ограничений, установленных в сфере оборота табачных изделий, пива и напитков, изготовленных на его основе.
15. Утвержденные нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов не могут служить основанием для пересмотра размещения нестационарных торговых объектов, строительство и реконструкция которых начаты либо завершены до утверждения указанных нормативов.
(в ред. Приказа
Министерства экономического развития и торговли Камчатского края от 20.06.2011 № 100)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Приложение
к Порядку разработки
и утверждения органами местного
самоуправления муниципальных образований
в Камчатском крае схемы размещения
нестационарных торговых объектов
СХЕМА
РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
(в ред. Приказа
Министерства
экономического развития и торговли
Камчатского края от 28.10.2011 № 350)
(см. текст в предыдущей редакции
)
на территории _____________________________________________________
(наименование муниципального образования)
по состоянию на ______________________ 20____ год
№ Адрес, место Площадь Площадь Вид Специализация Тип Период
п/п нестационарного земельного нестационарного собственности (ассортимент нестационарного размещение
торгового участка торгового земельного участка, реализуемой торгового нестационарного
объекта объекта здания, сооружения, продукции) объекта торгового
где расположен объекта
нестационарный
торговый объект
1 2 3 4 5 6 7 8
