СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"БУГУРУСЛАНСКИЙ РАЙОН" ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
(II созыв)
РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2009 г. № 207
Об организации газоснабжения в границах
муниципального образования "Бугурусланский район"
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Жилищным кодексом
Российской Федерации и на основании Устава
Бугурусланского района Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
"Об организации газоснабжения в границах муниципального образования "Бугурусланский район" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу администрации Бугурусланского района.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).
Глава
муниципального образования
"Бугурусланский район"
Оренбургской области
А.М.СПИРИДОНОВ
Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
"Бугурусланский район"
Оренбургской области
от 26 марта 2009 г. № 207
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации газоснабжения в границах
муниципального образования "Бугурусланский район"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации газоснабжения в границах муниципального образования "Бугурусланский район" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральными законами от 31.03.1999 № 69-ФЗ
"О газоснабжении в Российской Федерации", от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 07.02.1992 № 2300-1
"О защите прав потребителей", постановлениями Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549
"О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", от 17 мая 2002 г. № 317
"Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации", от 23 мая 2006 г. № 307
"О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".
1.2. Положение разработано в целях обеспечения бесперебойного и безопасного газоснабжения поселений Бугурусланского района. Развития системы газоснабжения, повышения качества обслуживания потребителей газа. Установления единых подходов и процедур взаимодействия сторон, принимающих участие в процессе газоснабжения поселений.
1.3. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования "Бугурусланский район" относятся:
- развитие газоснабжения на территории муниципального образования "Бугурусланский район" на основе принятых в установленном порядке федеральных, областных и районных программ газификации;
- подготовка технических заданий для разработки инвестиционных программ газоснабжающих организаций на территории муниципального образования "Бугурусланский район";
- рассмотрение и согласование, а в пределах компетенции и утверждение проектно-сметной документации на строительство и модернизацию объектов газового хозяйства на территории муниципального образования "Бугурусланский район";
- установление порядка осуществления контроля за деятельностью системы газоснабжения муниципального образования "Бугурусланский район";
- установление порядка осуществления контроля за эффективным использованием газа на территории муниципального образования "Бугурусланский район";
- утверждение порядка финансирования организаций - потребителей топливно-энергетических ресурсов, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования "Бугурусланский район";
- информирование населения муниципального образования "Бугурусланский район" по вопросам газоснабжения;
- рассмотрение жалоб, заявлений, писем граждан по вопросам газоснабжения на территории муниципального образования "Бугурусланский район".
1.4. Положение действует на всей территории Бугурусланского района и подлежит исполнению всеми участниками процесса газоснабжения поселений.
2. Основные понятия
В Положении используются следующие основные понятия:
2.1. Система газоснабжения муниципального образования "Бугурусланский район" (далее - система газоснабжения) - имущественный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных производственных и иных объектов, предназначенных для транспортировки, хранения и поставок газа.
2.2. Газоснабжающая организация (поставщик) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющее поставки газа потребителям.
2.3. Газораспределительная организация - специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию газораспределительной системы и оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям на основе договорных отношений, включающих оформленную актом границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ними. Газораспределительной организацией может быть организация - собственник газораспределительной системы или организация, заключившая с собственником газораспределительной системы договор на ее эксплуатацию.
2.4. Потребитель газа - юридическое или физическое лицо, приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья для собственных нужд.
3. Правовые основы поставок газа
3.1. Для обеспечения бесперебойного газоснабжения предприятий, населения и коммунально-бытовых потребителей муниципального образования "Бугурусланский район" газоснабжающая и газораспределительная организации заключают соглашения об объемах газа, поступающего в газораспределительные сети.
Собственник объекта несет ответственность за безопасную эксплуатацию принадлежащих ему газовых сетей и газового оборудования.
3.2. Поставки газа осуществляются на основании договоров, заключаемых между поставщиками и потребителями газа в соответствии с гражданским законодательством.
3.3. Учет газа осуществляется на основании приборов учета, а при их отсутствии или неисправности:
- для нужд населения - расчетным путем (согласно действующим нормативам потребления коммунальных услуг);
- для прочих потребителей - по объему потребления газа, соответствующему максимальной проектной мощности газовых приборов и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.
Владельцы узлов учета обеспечивают их надлежащее состояние, исправность и своевременную поверку.
4. Порядок ограничения поставок газа
4.1. На основании договоров поставки газа потребители обязаны оплачивать поставку газа и оказанные услуги в установленные договором сроки. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщик и газораспределительная организация вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4.2. Ограничение или прекращение поставки газа без предварительного уведомления потребителя газоснабжающей или газораспределительной организацией допускается в случае:
- возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, по которым осуществляется газоснабжение;
- возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также необходимости их локализации и устранения;
- выявления внутридомового газового оборудования, эксплуатация которого в любой момент может привести к аварии;
- аварии или утечки газа из внутридомового газового оборудования, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.
4.3. Приостановление подачи газа потребителям через один месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя допускается в случаях, предусмотренных постановлением
Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".
4.4. Не может быть полностью прекращена поставка газа потребителям, входящим в федеральный перечень стратегических объектов. При несоблюдении условий договора производится ограничение поставки газа до погашения задолженности.
4.5. При ограничении поставок газа предприятиям, деятельность которых финансируется за счет средств бюджета муниципального образования, ответственность за оплату поставок газа возлагается на муниципального заказчика. Ответственность за оказание услуг по газоснабжению возлагается на газораспределительную или газоснабжающую организацию, с которой муниципальный заказчик заключил муниципальный контракт.
4.6. Ограничение поставок газа покупателям осуществляется газораспределительной организацией по указанию газоснабжающей организации в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
5. Порядок подключения вновь построенных систем
газоснабжения к газораспределительным сетям
Порядок подключения потребителей регламентируется "Правилами
подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83.
6. Регулирование цен на газ и тарифов на услуги
по транспортировке газа
Государственное регулирование тарифов на услуги по транспортировке газа, отнесенные Федеральным законом
"О естественных монополиях" к сфере деятельности субъектов естественных монополий, осуществляет федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов.
По решению Правительства Российской Федерации регулирование тарифов на услуги по транспортировке газа может быть заменено государственным регулированием цен на газ для конечных потребителей, использующих его в качестве топлива и (или) сырья, а также тарифов на услуги по транспортировке газа для независимых организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по транспортировке газа учитываются экономически обоснованные затраты и прибыль, а также уровень обеспечения организаций - собственников систем газоснабжения финансовыми средствами на расширение добычи газа, сети газопроводов и подземных хранилищ газа.
7. Порядок расчетов за газ
7.1. Оплата потребителями природного газа на территории Российской Федерации осуществляется с применением авансовых платежей или расчетов по аккредитиву в порядке, устанавливаемом соглашением между потребителем и газоснабжающей организацией, если иное не установлено соглашением сторон. Это правило не применяется в отношении бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из соответствующего бюджета на основе сметы доходов и расходов, казенных предприятий, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных, жилищных и иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами.
7.2. Внесение потребителем - физическим лицом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
8. Финансирование расходов по организации газоснабжения
в муниципальном образовании "Бугурусланский район"
Организация газоснабжения в муниципальном образовании "Бугурусланский район" является расходным обязательством муниципального образования "Бугурусланский район" и муниципальных образований, входящих в его состав. Финансирование мероприятий по организации газоснабжения осуществляется за счет средств консолидированного бюджета Бугурусланского района и иных, не запрещенных действующим законодательством источников, в том числе:
- целевых средств федерального и областного бюджетов (при реализации федеральных и областных программ, включающих мероприятия на территории Бугурусланского района);
- средств физических и юридических лиц, привлекаемых в рамках долевого участия в строительстве и (или) реконструкции систем газоснабжения Бугурусланского района.
