СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"БУГУРУСЛАНСКИЙ РАЙОН" ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
(II созыв)
РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2009 г. № 208
Об организации электроснабжения в границах
муниципального образования "Бугурусланский район"
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и на основании Устава
Бугурусланского района Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
"Об организации электроснабжения в границах муниципального образования "Бугурусланский район" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу администрации Бугурусланского района.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).
Глава
муниципального образования
"Бугурусланский район"
Оренбургской области
А.М.СПИРИДОНОВ
Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
"Бугурусланский район"
Оренбургской области
от 26 марта 2009 г. № 208
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации электроснабжения
в муниципальном образовании "Бугурусланский район"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации электроснабжения в муниципальном образовании "Бугурусланский район" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральными законами от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ
"Об электроэнергетике", от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 07.02.1992 № 2300-1
"О защите прав потребителей", постановлениями Правительства РФ от 31 августа 2006 г. № 530
"Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики", от 27 декабря 2004 г. № 861
"Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям", от 23 мая 2006 г. № 307
"О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".
1.2. Положение разработано в целях:
обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей Бугурусланского района;
достижение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии Бугурусланского района;
обеспечение доступности электрической энергии для потребителей Бугурусланского района и защита их прав;
создание необходимых условий для привлечения инвестиций в целях развития и функционирования электроэнергетической системы Бугурусланского района;
развитие конкурентного рынка электрической энергии и ограничение монополистической деятельности отдельных субъектов электроэнергетики;
обеспечение недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий в электроэнергетике.
1.3. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования "Бугурусланский район" по организации электроснабжения относятся:
- развитие электроснабжения на территории муниципального образования "Бугурусланский район" на основе принятых в установленном порядке федеральных, областных и районных программ;
- подготовка технических заданий для разработки инвестиционных программ организаций электроснабжения;
- рассмотрение и согласование, а в пределах компетенции и утверждение проектно-сметной документации на строительство и модернизацию объектов электроснабжения;
- установление порядка осуществления контроля за деятельностью системы электроснабжения муниципального образования "Бугурусланский район";
- установление порядка осуществления контроля за эффективным использованием энергетических ресурсов на территории Бугурусланского района;
- утверждение порядка финансирования организаций - потребителей топливно-энергетических ресурсов, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования "Бугурусланский район";
- информирование населения Бугурусланского района по вопросам электроснабжения;
- рассмотрение жалоб, заявлений, писем граждан Бугурусланского района по вопросам электроснабжения.
1.4. Положение действует на всей территории Бугурусланского района и подлежит исполнению всеми участниками процесса электроснабжения поселений.
2. Основные понятия
В Положении используются следующие основные понятия:
2.1. Система электроснабжения муниципального образования "Бугурусланский район" (далее - система электроснабжения) - имущественный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных производственных и иных объектов, предназначенных для электроснабжения потребителей.
2.2. Потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
2.3. Объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.
2.4. Услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.
2.5. Энергосбытовые организации - организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии.
2.6. Гарантирующий поставщик электрической энергии (далее - гарантирующий поставщик) - коммерческая организация, обязанная в соответствии законодательством или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.
2.7. Сетевая организация - коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.
3. Правовые основы поставок электрической энергии
3.1. Гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.
3.2. В соответствии с договором энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.
3.3. По договору купли-продажи (поставки) электрической энергии между гарантирующим поставщиком и покупателем электрической энергии гарантирующий поставщик обязуется отпустить (поставить) электрическую энергию покупателю, а покупатель обязуется оплатить полученную электрическую энергию.
3.4. Энергосбытовые (энергоснабжающие) организации свободны в заключении договоров, обеспечивающих снабжение потребителей электрической энергией, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.5. Взаимодействие покупателей электрической энергии, гарантирующих поставщиков и производителей (поставщиков) электрической энергии - субъектов розничных рынков с сетевыми организациями, в том числе в части присоединения соответствующих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрической сети.
3.6. В целях обеспечения надлежащего исполнения принятых субъектами розничных рынков обязательств сетевые организации осуществляют коммерческий учет электрической энергии и контролируют его осуществление иными субъектами розничных рынков.
3.7. Расходы на оплату электрической энергии, поставляемой гарантирующими поставщиками покупателям электрической энергии, полностью или частично финансируемым за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, ежегодно предусматриваются в необходимом объеме при формировании проектов соответствующих бюджетов в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.8. Граница ответственности между потребителями и энергоснабжающей организацией за состояние и обслуживание электроустановок определяется их балансовой принадлежностью и фиксируется в прилагаемом к договору акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон.
4. Порядок технологического присоединения
энергопринимающих устройств (энергетических установок)
юридических и физических лиц к электрическим сетям
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (утв. постановлением
Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861).
5. Государственное регулирование
цен (тарифов) в электроэнергетике
5.1. При установлении для отдельных потребителей льготных цен (тарифов) на электрическую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, не допускается повышение цен (тарифов) на электрическую энергию для других потребителей.
5.2. Государственному регулированию в электроэнергетике подлежат:
цены (тарифы) на поставляемую в условиях отсутствия конкуренции электрическую энергию;
предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен на электрическую энергию и цены (тарифы) на максимально доступную генерирующую мощность;
цены (тарифы) на услуги по обеспечению системной надежности и услуги по обеспечению вывода Единой энергетической системы России из аварийных ситуаций;
цены (тарифы) на услуги коммерческого оператора;
цены (тарифы) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;
плата за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки;
цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям и предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям;
сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков.
5.3. Регулирование указанных цен (тарифов), предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) осуществляется в порядке, устанавливаемом действующим законодательством.
5.4. Срок действия утвержденных цен (тарифов) не может составлять менее чем двенадцать месяцев, если иное не установлено решением Правительства Российской Федерации.
5.5. Государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
6. Финансирование расходов по организации
электроснабжения в муниципальном образовании
"Бугурусланский район"
Организация электроснабжения в муниципальном образовании "Бугурусланский район" является расходным обязательством муниципального образования "Бугурусланский район" и муниципальных образований, входящих в его состав. Финансирование мероприятий по организации электроснабжения осуществляется за счет средств консолидированного бюджета Бугурусланского района и иных, не запрещенных действующим законодательством источников, в том числе:
- целевых средств федерального и областного бюджетов (при реализации федеральных и областных программ, включающих мероприятия на территории Бугурусланского района);
- средств физических и юридических лиц, привлекаемых в рамках долевого участия в строительстве и (или) реконструкции систем электроснабжения Бугурусланского района.
