МЦЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 19 октября 2012 г. № 166
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ СОБСТВЕННИКА
ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ И УСТАНОВЛЕНИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ
НУЖД, А ТАКЖЕ ДЛЯ ЛЮБИТЕЛЬСКОГО РЫБОЛОВСТВА
Принято
Мценским районным
Советом народных депутатов
19 октября 2012 года
Статья 1
Нормативная база и основные понятия
1.1. Настоящее решение разработано в соответствии с Водным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Орловской области от 13.02.2007 № 658-ОЗ "Об охране и использовании объектов животного мира", Уставом
Мценского района и обязательны для всех физических и юридических лиц на территории Мценского района.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем решении:
- водные ресурсы - поверхностные и подземные воды, которые находятся в водных объектах и используются или могут быть использованы;
- водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;
- водный объект общего пользования - поверхностный водный объект, находящийся в государственной или муниципальной собственности, доступный для бесплатного использования гражданами для удовлетворения личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;
- водопользователь - физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом;
- водопотребление - потребление воды из систем водоснабжения;
- водоснабжение - подача поверхностных или подземных вод водопотребителям в требуемом количестве и в соответствии с целевыми показателями качества воды в водных объектах;
- использование водных объектов (водопользование) - использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей муниципального образования Мценский район, физических лиц, юридических лиц.
Статья 2
Полномочия органов местного самоуправления
в сфере использования водных объектов, находящихся
в собственности Мценского района
2.1. К полномочиям Мценского районного Совета народных депутатов в сфере использования водных объектов относятся:
2.1.1. принятие нормативных актов по вопросам использования объектов общего пользования, расположенных на территории Мценского района, для личных и бытовых нужд, а также для любительского рыболовства;
2.1.2. утверждение ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Мценского района, порядка расчета и взимания указанной платы;
2.1.3. установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Мценского района, для личных и бытовых нужд, а также для любительского рыболовства.
2.2. К полномочиям администрации Мценского района относятся:
2.2.1. осуществление мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Мценского района;
2.2.2. осуществление мер по охране водных объектов;
2.2.3. установление в соответствии с действующим законодательством, запрета:
- на забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
- на купание;
- на использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах;
- на водопой;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.2.4. установление соответствующих ограничений водопользования на водных объектах в случаях:
- угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека;
- возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
- причинения вреда окружающей среде;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.3. К полномочиям Управления по муниципальному имуществу Мценского района, выступающего от имени администрации Мценского района относятся:
2.3.1 полномочия по владению, пользованию и распоряжению водными объектами, находящимися в собственности Мценского района.
Статья 3
Правила и порядок использования водных объектов
общего пользования, расположенных на территории
Мценского района, для личных и бытовых нужд,
а также для любительского рыболовства
1. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
2. Использование водных объектов общего пользования для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) осуществляется с учетом действующего законодательства и настоящего решения.
3. Для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться водные объекты общего пользования, защищенные от загрязнения и засорения, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии с Федеральным законом
от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Запрещается использование водных объектов общего пользования для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в случаях установления ограничения водопользования.
3.4. На водных объектах общего пользования в летний период запрещается:
- купание в местах, где выставлены специальные информационные знаки с предупреждениями и запрещающими надписями;
- купание в необорудованных местах;
- играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать в воде шалости, связанные с нырянием и захватом купающихся;
- подавать крики ложной тревоги;
- распивать спиртные напитки, купаться в состоянии алкогольного опьянения;
- загрязнять и засорять водоемы и берега;
- совершать иные действия, угрожающие жизни и здоровью людей и наносящие вред окружающей природной среде.
3.5. Безопасность детей на воде обеспечивается правильным выбором места купания, систематической разъяснительной работой с детьми о правилах поведения на воде и соблюдением мер предосторожности.
3.6. Купание детей в неустановленных местах, плавание на неприспособленных для этого средствах (предметах) и другие нарушения правил безопасности на воде не допускаются.
3.7. В зимний период площадками для катания на коньках на водных объектах общего пользования разрешается пользоваться после тщательной проверки прочности льда, толщина которого должна быть не менее 12 сантиметров, а при массовом катании - не менее 25 сантиметров.
3.8. При проведении любительского рыболовства на водных объектах общего пользования:
3.8.1. разрешается пользоваться следующими снастями и способами лова:
- удочками всех видов и наименований;
- с применением кормушек с объемом, не превышающим 2 литра (по окончании лова кормушки подлежат изъятию из водоема);
- спиннингом;
- летней и зимней блесной с одним крючком;
- при использовании перечисленных в п. 3.8.1
снастей общее количество крючков не должно превышать 10 штук на одного рыболова;
- вылов раков в период с 1 июля до 1 октября на бечевку-леску с приманкой, рогатку-расщеп и раколовку (не более 3 раколовок на человека, допустимый улов не более 50 штук на человека в сутки);
3.8.2. запрещается:
- лов рыбы с применением взрывчатых и отравляющих веществ, колющих орудий, волокуш, электроловильных устройств, сетей, бредней и мереж, неводов, ловушек всех видов;
- лов рыбы с плавсредств в темное время суток;
- лов рыбы и проведение рыболовных соревнований в период нереста всех видов рыб с 1 мая по 10 июня;
- нахождение на водоеме или в непосредственной близости (200 м от уреза воды) с орудиями лова и приспособлениями для лова, применение которых запрещено;
- раскопка берегов водоемов для организации рыболовных сиж;
- установка шалашей и других стационарных сооружений на льду водоема, за исключением переносных ветрозащитных устройств;
- пробивать большое количество лунок на ограниченной площади, прыгать и бегать по льду, собираться большими группами;
- въезд на лед водоема автотранспорта, включая мотоциклы и снегоходы"
3.9. Переправы должны находиться в исправном рабочем состоянии и обеспечивать при их эксплуатации безопасность людей. Плавательные средства переправ должны отвечать техническим требованиям, иметь документацию, регистрироваться, проходить ежегодное освидетельствование на годность к плаванию, эксплуатироваться в установленном порядке.
На каждой переправе эксплуатирующей организацией должен быть вывешен на видном месте порядок посадки и высадки пассажиров.
3.10. Проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов общего пользования, осуществляется в соответствии с требованиями градостроительного законодательства и законодательства в области охраны окружающей среды.
3.11. Проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с градостроительным и водным законодательством.
Статья 4
Ответственность за нарушение настоящего решения
4.1. За нарушение настоящего решения ответственность наступает в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования на официальном сайте администрации Мценского района.
4.3. С момента вступления в законную силу настоящего решения признать утратившим силу решение
Мценского районного Совета народных депутатов от 04.09.2007 № 103 "Об осуществлении полномочий собственника водных объектов и установлении правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд"
Председатель
районного Совета
народных депутатов
В.В.РУБЦОВ
Глава Мценского района
И.А.ГРАЧЕВ
