УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 29 июня 2012 г. № 49
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ УПРАВЛЕНИЕМ
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗА
ИСКЛЮЧЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ
ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ
(в ред. Приказов Управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды Приморского края
от 03.08.2012 № 55
, от 09.10.2012 № 65
)
В соответствии с постановлением
Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года № 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
по исполнению управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора на территории Приморского края при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
2. Признать утратившими силу приказы управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края:
от 31 марта 2010 года № 78
"Об утверждении административного регламента управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды и государственного экологического контроля на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю";
от 17 мая 2010 года № 91
"О внесении изменений в административный регламент управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды и государственного экологического контроля на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю".
3. Отделу государственного контроля управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края (Ельчанинова Т.А.) обеспечить направление копий настоящего приказа:
а) в течение семи дней со дня его принятия:
в департамент связи и массовых коммуникаций Приморского края для официального опубликования;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю;
в Законодательное Собрание Приморского края;
б) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. начальника управления
А.С.ПОЧЕКУНИН
Утвержден
приказом
управления природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
Приморского края
от 29.06.2012 № 49
Результатом принятия мер должностными лицами Управления в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении внеплановой (документарной и/или выездной) проверки, являются:
выданное предписание об устранении выявленных нарушений;
применение должностным лицом Управления административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением в пределах компетенции должностного лица в соответствии с законом;
при наличии оснований для возбуждения уголовного дела направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
при выявлении фактов вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований, предъявление в установленном законодательством Российской Федерации порядке исков о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований.
13. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении к настоящему административному регламенту.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
14. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и подготовкой специалистами решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции (начальник отдела государственного контроля, начальник отдела водных ресурсов, начальник отдела минеральных ресурсов и особо охраняемых природных территорий, начальник отдела разрешительной деятельности, учета и администрирования).
Внеплановые проверки полноты и качества осуществления государственной функции осуществляются по мере необходимости и (или) при поступлении жалоб на действия должностных лиц Управления, осуществляющих региональный государственный экологический надзор.
Проверка полноты и качества осуществления государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав юридических лиц и предпринимателей, подготовку ответов на обращения юридических лиц и предпринимателей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц Управления, осуществляющих региональный государственный экологический надзор.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав юридических лиц и предпринимателей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Управление и его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Управление обязано сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.
Должностные лица, осуществляющие региональный государственный экологический надзор, несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящего административного регламента.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ,
А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
15.1. Решения и действия (бездействие) должностных лиц и решения Управления, принятые в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего административного регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
15.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе III
настоящего административного регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушения срока исполнения государственной функции, требования у заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, исполняющего государственную функцию.
15.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, которая может быть подана непосредственно начальнику Управления в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу: ул. Светланская, 22, г. Владивосток, 690110, либо в электронной форме по адресу электронной почты: prirodapk@primorsky.ru.
(п. 15.3 в ред. Приказа
Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 03.08.2012 № 55)
(см. текст в предыдущей редакции
)
15.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование Управления, исполняющего государственную функцию, должностного лица Управления, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
(в ред. Приказа
Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 03.08.2012 № 55)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, либо государственного служащего, исполняющего государственную функцию,;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, либо государственного служащего, исполняющего государственную функцию. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
15.5. Жалоба заявителя подлежит регистрации в день поступления в Управление.
15.6. Жалоба подлежит рассмотрению начальником Управления в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
15.7. По результатам рассмотрения жалобы начальник Управления принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
15.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе либо в электронном документе по адресу электронной почты, указанному в жалобе, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
(п. 15.8 в ред. Приказа
Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 09.10.2012 № 65)
(см. текст в предыдущей редакции
)
15.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник Управления незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
15.10. Решение, принятое начальником Управления по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Управления, должностного лица Управления, либо государственного служащего может быть обжаловано заявителем в вышестоящий орган государственной власти - Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края), по адресу: г. Владивосток ул. Светланская, 22, а также на Интернет-сайт (www.primorsky.ru), либо по электронной почте (e-mail: administration@primorsky.ru) Администрации Приморского края, либо в судебном порядке.
(в ред. Приказа
Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 03.08.2012 № 55)
(см. текст в предыдущей редакции
)
