ДЕСНОГОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 29 августа 2012 г. № 670
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ДЕСНОГОРСК"
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев проект Положения о регулировании земельных отношений на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, разработанный Администрацией муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, в соответствии с Земельным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 24
Устава муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области и учитывая рекомендации постоянных депутатских комиссий, Десногорский городской Совет решил:
1. Утвердить Положение
о регулировании земельных отношений на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- решение
Десногорского городского Совета от 02.07.2004 № 44 "Об утверждении Положения о регулировании земельных отношений на территории муниципального образования "г. Десногорск" Смоленской области" (в редакции решений от 26.10.2004 № 67
, от 30.05.2005 № 147
, от 28.02.2008 № 574
, от 28.10.2009 № 108
);
- решение
Десногорского городского Совета от 21.09.2004 № 50 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду земельных участков для размещения зданий (сооружений)";
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: решение Десногорского городского Совета от 24.09.2007 № 496 имеет название "Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области", а не "Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области".
- решение
Десногорского городского Совета от 24.09.2007 № 496 "Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Десна".
Глава муниципального образования
"город Десногорск"
Смоленской области
В.Н.БЛОХИН
Утверждено
решением
Десногорского городского Совета
от 29.08.2012 № 670
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ДЕСНОГОРСК"
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение регулирует порядок предоставления, приобретения, продажи, использования земельных участков, а также прекращения права пользования земельными участками на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области в целях обеспечения рационального использования и охраны земель.
1. Общие положения
1.1. Земельные отношения на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области регулируются Конституцией
Российской Федерации, Земельным кодексом
Российской Федерации, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, областными законами, Уставом муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
1.2. Органы местного самоуправления регулируют земельные отношения в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации, Смоленской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
1.3. Земельные отношения на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области - это отношения между органами местного самоуправления, государственной власти, гражданами и юридическими лицами по владению, пользованию, распоряжению и управлению землями муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
1.4. Объектами земельных отношений на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области являются:
- земля как природный объект и природный ресурс;
- для физических лиц - документ, удостоверяющий личность заявителя, а при подаче заявления представителем заявителя - доверенность, оформленную надлежащим образом, и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;
- для юридических лиц - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, нотариально заверенные копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- для индивидуальных предпринимателей - выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Комитет не вправе затребовать от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП ходатайствующего об участии в аукционе, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявкой;
- копию документа, подтверждающего перечисление задатка на указанный в извещении расчетный счет.
Заявка и опись представленных документов составляются в 2-х экземплярах, один из которых остается у организатора торгов, другой - у претендента.
Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется организатором торгов в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера с указанием даты и времени подачи документов.
16.4.2. Одно лицо имеет право подать только одну заявку на участие в торгах.
16.4.3. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления претенденту или его уполномоченному представителю под расписку.
Претендент не допускается к участию в торгах по следующим основаниям:
- заявка подана лицом, в отношении которого законодательством Российской Федерации установлены ограничения в приобретении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене или размере арендной платы), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет (счета), указанный в извещении о проведении торгов.
16.4.4. Заявитель имеет право отозвать поданную заявку до окончания срока приема заявок, в письменной форме уведомив об этом организатора. Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок.
Заявителям, отозвавшим свою заявку, внесенный задаток возвращается в соответствии с условиями торгов.
16.4.5. Решение о признании заявителей участниками торгов оформляется протоколом, в котором указываются принятые заявки и отозванные заявки с указанием имен (наименований) заявителей, лица, признанные участниками торгов, а также заявки, по которым отказано в допуске к участию в торгах с указанием оснований для такого отказа.
16.4.6. Заявитель приобретает статус участника торгов с момента подписания протокола приема заявок.
16.4.7. Комитет принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных ими документов.
16.4.8. Администрация вправе отказаться от проведения аукциона в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Извещение об отказе в проведении торгов публикуется не позднее 5 дней со дня принятия решения об отказе в проведении торгов в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов. Комитет извещает участников торгов об отказе в проведении торгов не позднее 5 дней со дня принятия данного решения и возвращает участникам в 3-дневный срок внесенные ими задатки.
16.4.9. Заявитель имеет право отозвать принятую Комитетом заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме Комитет. Комитет обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение трех дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
16.4.10. Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков определяются Гражданским
и Земельным
кодексами Российской Федерации, Постановлением
Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
16.5. Администрация в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить о повторном проведении торгов, при этом могут быть изменены их условия.
16.6. В соответствии с установленными сроками и условиями оплаты победитель торгов производит платежи за приобретаемый земельный участок или право его аренды.
16.7. Сумма внесенного задатка засчитывается победителю торгов в счет платежей за приобретаемый земельный участок или право его аренды.
16.8. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора купли-продажи или аренды земельного участка. Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола.
16.9. Задатки, внесенные участниками торгов, не признанных победителями, подлежат возвращению после утверждения протокола о результатах торгов в течение 3-х банковских дней.
17. Прекращение права пользования земельным участком
17.1. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, предусмотренных Земельным кодексом
Российской Федерации.
17.2. Право безвозмездного срочного пользования земельным участком прекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон.
18. Муниципальный земельный контроль
18.1. Органом местного самоуправления, осуществляющим муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, является Администрация муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
18.2. Функции муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области осуществляет Комитет имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
18.3. Должностным лицом, осуществляющим муниципальный земельный контроль, одновременно по должности является руководитель уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования (председатель Комитета имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области) - Главный муниципальный инспектор муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
18.4. Специалисты Комитета, непосредственно осуществляющие муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования, являются муниципальными инспекторами муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
Муниципальный земельный контроль проводится как самостоятельно, так и во взаимодействии с территориальными органами государственного земельного контроля, правоохранительными и другими государственными органами в соответствии с их компетенцией.
19. Ответственность за нарушение земельных отношений
на территории муниципального образования "город Десногорск"
Смоленской области
19.1. Лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
19.2. Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.
