ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОД НОВОМОСКОВСК
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 25 апреля 2012 г. № 70-1
ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВОМОСКОВСК ЗА 2011 ГОД
Заслушав и обсудив отчет главы муниципального образования город Новомосковск Козиной Е.А. о деятельности Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск за 2011 год, в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и на основании ст. 31
Устава муниципального образования город Новомосковск Собрание депутатов решило:
1. Принять к сведению отчет главы муниципального образования город Новомосковск Козиной Е.А. о деятельности Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск за 2011 год (прилагается)
.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новомосковская правда" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава муниципального образования
город Новомосковск
Е.А.КОЗИНА
Приложение
к решению Собрания депутатов
муниципального образования
город Новомосковск
от 25.04.2012 № 70-1
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД
ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
НОВОМОСКОВСК Е.А. КОЗИНОЙ СОБРАНИЮ ДЕПУТАТОВ
ПО ИТОГАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В 2011 ГОДУ
Проект ___ апреля 2012 года
Уважаемые депутаты!
Уважаемые участники заседания!
Слайд 1
Одной из закрепленных федеральным законодательством норм является представление главой муниципального образования ежегодного отчета о работе за истекший период. Во исполнение данного правового положения я представляю вам информацию об итогах работы возглавляемого мной органа местного самоуправления в 2011 году.
Слайд 2
В феврале текущего года в своем отчете глава администрации Вадим Анатольевич Жерздев раскрыл практически весь спектр вопросов, которые должна решать и решает администрация, и отразил, в целом положительные, итоги социально-экономического развития муниципального образования в 2011 году.
Деятельность представительной власти, в отличие от власти исполнительной, менее заметна простому человеку. Однако именно представительный орган строит ту нормативно-правовую платформу, на которой исполнительная власть возводит то, что должно улучшать и облегчать жизнь жителей. Этот принцип действует на федеральном, областном и на нашем, муниципальном, уровне.
Говоря об итогах 2011 года, хочется сказать, что нам удалось обеспечить скоординированную работу представительной и исполнительной власти, мы смогли принять необходимые решения, нормативные правовые акты для того, чтобы обеспечить дальнейшее развитие нашего муниципального образования.
Контрольно-счетная палата осуществляла контроль за соблюдением законности, полным и своевременным поступлением денежных средств в доходную часть бюджета, выявляла отклонения от утвержденных показателей, вносила предложения по устранению вскрытых нарушений.
По результатам контрольных мероприятий на основе объективной оценки вырабатывались рекомендации по улучшению деятельности муниципальных предприятий и учреждений, а также при необходимости определялись меры по разрешению накопившихся проблем.
В практике работы контрольно-счетной палаты постоянно используется метод последующего контроля. Основная его задача состоит в том, чтобы недостатки и нарушения, вскрытые при плановой проверке, были исправлены и более не повторялись в практической работе предприятий, учреждений и организаций. В рамках такого контроля в январе 2011 года проведена проверка в 14 учреждениях и организациях по устранению замечаний и недостатков, отмеченных в ходе проверок 2010 года.
Главной целью проведения контрольных мероприятий у получателей бюджетных средств являлась проверка соблюдения целевого использования полученных ассигнований, обоснованности расходов, рационального использования муниципальной собственности. По всем проведенным проверкам составлены справки, с которыми ознакомлены руководители учреждений. Информация была представлена в Собрание депутатов. Результаты проверок опубликованы в печати и размещались на официальном сайте.
Слайд 12
Одной из форм непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения являются публичные слушания. Можно уверенно сказать, что у нас сложилась неплохая практика проведения публичных слушаний. Ранее уже было отмечено проведение публичных слушаний по внесению изменений и дополнений в Устав
муниципального образования и вопросам утверждения бюджета и отчета о его исполнении.
В середине 2011 года на основании обращений ООО "Оргсинтез" и ОАО "НАК "Азот" в соответствии с действующим законодательством были назначены и проведены публичные слушания по вопросам проведения предприятием ООО "Оргсинтез" корректировки существующего проекта дальнейшей эксплуатации полигона подземного захоронения промышленных сточных вод и о размещении на территории ОАО "НАК "Азот" площадки для временного хранения отходов 3-го класса опасности (шпалы железнодорожные б/у) и расширении ОАО "НАК "Азот" полигона строительного и бытового мусора с последующей рекультивацией. Публичные слушания по данным вопросам вызвали значительный интерес у жителей нашего города, было задано много вопросов, на которые разработчиками проектов были даны соответствующие пояснения и ответы.
Также в целях восстановления экономики после финансово-экономического кризиса и создания предпосылок для перехода к ускоренному экономическому росту в последующие годы была рассмотрена на публичных слушаниях и затем принята Собранием депутатов Программа
социально-экономического развития муниципального образования город Новомосковск на 2011 - 2015 годы. Основу программы
составляют планы действий на пятилетний период, реализация инвестиционных проектов в реальном секторе экономики и социальной сфере. Программа
аккумулирует мероприятия областных и муниципальных целевых программ на ближайшие 5 лет.
Хочется отметить, что в процессе работы осуществлялось тесное взаимодействие депутатов с органами и должностными лицами местного самоуправления. В 2011 году депутаты принимали активное участие в работе комиссий, созданных исполнительным органом власти, а также в работе Общественного Совета, созданного при главе администрации.
Слайд 13
В течение года депутаты участвовали в праздничных мероприятиях, посвященных государственным праздникам, а также в наиболее значимых для нашего муниципального образования: открытие Ледового Дворца "Юбилейный", открытие памятника ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС, приуроченное к 25-летию со дня этого трагического события.
Осенью прошедшего года глава муниципального образования и депутаты принимали участие в собраниях граждан в ряде сельских населенных пунктов по обсуждению вопроса расходования денежных средств, выделенных в рамках реализации программы "Народный бюджет".
Для увековечения памяти выдающихся граждан нашего города на основания решения Собрания депутатов в торжественной обстановке были открыты мемориальные доски почетным гражданам города Новомосковска Тимонину Сергею Васильевичу - первостроителю химкомбината, Ананьеву Дмитрию Николаевичу - первостроителю города, участнику Великой Отечественной войны.
Слайд 14
В целях широкого объективного и свободного распространения информации о деятельности Собрания депутатов решения представительного органа регулярно публикуются в средствах массовой информации и размещаются на официальном сайте муниципального образования. Продолжается сотрудничество с информационным центром "Эдвайзер" с целью размещения муниципальных правовых актов в информационной системе "Консультант Плюс".
В соответствии с требованием законодательства по вопросам организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Тульской области в 2011 году была продолжена работа по их подготовке и представлению для включения в регистр. Муниципальные нормативные правовые акты направляются в установленные законодательством сроки с указанием источников официального опубликования как на бумажном носителе, так и в электронном виде с использованием программного обеспечения "Юридически значимый документооборот". За 2011 год было передано 50 муниципальных нормативных правовых актов.
Неотъемлемой частью деятельности депутата является работа с населением. Это приемы граждан, рассмотрение жалоб и обращений жителей, непосредственное обсуждение и решение вопросов в ходе проведения встреч, собраний, взаимодействия со службами, предприятиями.
Графики приема граждан депутатами и главой муниципального образования представлены в общественном пункте доступа к информации, публикуются в средствах массовой информации и размещаются на сайте муниципального образования в сети "Интернет".
Ежемесячно депутаты вели приемы в установленных ими местах, чаще всего это образовательные учреждения и учреждения культуры, приемные политических партий.
По сравнению с прошлым годом количество поступивших обращений незначительно увеличилось и составляет 278 заявлений. Непосредственно в Собрание депутатов поступило 105 обращений физических и 252 обращения юридических лиц. В общей сложности - это более 600 обращений.
За 2011 год мной проведено 10 личных приемов граждан, в том числе прием проводился в микрорайоне Сокольники и в д. Прохоровка Новомосковского района.
Всего на приемах поступило 39 обращений граждан.
Основные вопросы:
ЖКХ (ремонт кровли, спиливание деревьев, газификация).
Вопросы, касающиеся жилья (переселение из ветхого жилья, предоставление жилья).
Ряд других вопросов (оказание помощи по устройству в детский сад, медицинскому обследованию).
Процент выполнения - около 70 процентов (27 обращений).
Слайд 15
В соответствии с установленным Регламентом
Собрания депутатов единым днем приема избирателей ежемесячно проводился прием депутатами.
В тематическом разрезе наиболее актуальными являлись вопросы ЖКХ. Из 278 обращений, поступивших на приемах: по ремонту домов (капитальный ремонт, фасады, цоколи) - 60, ремонт подъездов - 36, обрезка и спиливание деревьев - 28, ремонт дорог и благоустройство дворовых территорий - 32, ремонт кровли - 23, восстановление освещения - 13, остальные вопросы - это вопросы водоснабжения, переселения из ветхого жилого фонда, оказание материальной помощи, отлов собак, вопросы социальной сферы.
По-прежнему актуальными остаются вопросы, связанные с парковкой автотранспорта во дворах жилых домов.
За истекший период в связи с изменением порядка
предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и топлива отдельным категориям жителей участились обращения граждан с просьбой разъяснения данного порядка.
В общую статистику не входят звонки, поступающие непосредственно по телефонам к специалистам и в приемную главы муниципального образования. По таким устным обращениям незамедлительно делается звонок в соответствующую организацию либо непосредственно руководителю. Если возможно решить такой вопрос, то он решается сразу.
Многие проблемы решаются депутатами в индивидуальном порядке, исходя из сложившейся ситуации.
Из общего количества обращений выполнено около 40 процентов, 10 процентов находится на контроле с перенесенными сроками исполнения, по остальным обращениям дано разъяснение или отказано в выполнении по объективным причинам.
Слайд 16
В завершение отчета я хочу поблагодарить всех депутатов, всех присутствующих за большую работу, проделанную в отчетный период, за помощь, поддержку и понимание. Надеюсь, что наша работа в текущем году будет такой же конструктивной, плодотворной, будет строиться на принципах взаимного уважения и взаимопонимания, во благо жителей нашего муниципального образования.
