| 27 ноября 2012 года | N 164-ОД |
ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Волгоградской
областной Думой
8 ноября 2012 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом
от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" регулирует отдельные отношения, возникающие в связи с оказанием бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области.
Статья 1. Полномочия органов государственной власти Волгоградской области в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
1. К полномочиям Волгоградской областной Думы относятся:
1) принятие законов в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в пределах компетенции, установленной федеральным законом;
2) контроль за соблюдением и исполнением законов Волгоградской области в части обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
3) иные полномочия, отнесенные федеральным законодательством к полномочиям законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. К полномочиям Губернатора Волгоградской области относятся:
1) обеспечение реализации государственной политики в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью на территории Волгоградской области;
2) определение органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, и установление его компетенции;
3) определение органов исполнительной власти Волгоградской области, подведомственных им учреждений и иных организаций, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области, установление их компетенции;
4) определение порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством;
5) определение порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
6) определение перечня документов, представляемых гражданами при обращении за получением бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;
7) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.
3. К полномочиям Правительства Волгоградской области относятся:
1) реализация государственной политики в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью на территории Волгоградской области;
2) решение вопросов обеспечения деятельности и определение порядка деятельности государственного юридического бюро Волгоградской области;
3) оказание содействия развитию в Волгоградской области негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечение ее поддержки;
4) определение порядка оплаты труда адвокатов и специалистов государственного юридического бюро Волгоградской области;
5) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.
Статья 2. Виды бесплатной юридической помощи
1. Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:
1) правового консультирования в устной и письменной форме;
2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и законами Волгоградской области.
2. Бесплатная юридическая помощь может оказываться в иных не запрещенных законодательством Российской Федерации видах.
Статья 3. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи
Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области являются:
1) органы исполнительной власти Волгоградской области и подведомственные им учреждения, орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области;
4) гражданами, пострадавшими от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией;
5) гражданами, в отношении которых судами рассматриваются дела о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продлении срока принудительной госпитализации в психиатрическом стационаре.
Статья 8. Оказание бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
1. В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 7
настоящего Закона, бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывается гражданину, обратившемуся за такой помощью:
1) по вопросу, имеющему правовой характер;
2) по вопросу, который не получил ранее разрешения вступившим в законную силу судебным постановлением, принятым по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям:
а) решением (приговором) суда;
б) определением суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска;
в) определением суда о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения;
3) по вопросу, по которому не имеется принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, ставшее обязательным для сторон, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
2. Государственным юридическим бюро Волгоградской области или адвокатами, являющимися участниками системы бесплатной юридической помощи, при принятии решения об оказании бесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на получение такой помощи, учитывается, что бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи не оказывается в случаях, если гражданин:
1) обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;
2) просит составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;
3) просит составить заявление в суд и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган, организацию.
3. Если государственное юридическое бюро Волгоградской области или адвокат, являющийся участником государственной системы бесплатной юридической помощи, в случаях, предусмотренных частью 2
настоящей статьи, принимают решение о невозможности оказания бесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на получение такой помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, ему выдается соответствующее заключение в соответствии с федеральным законодательством.
4. Государственное юридическое бюро Волгоградской области и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, не оказывают бесплатную юридическую помощь гражданину, если прокурор в соответствии с федеральным законом обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов этого гражданина.
Статья 9. Финансирование расходов, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи в Волгоградской области
Финансирование расходов на обеспечение деятельности государственного юридического бюро Волгоградской области, оплату труда и компенсацию расходов адвокатов, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, является расходным обязательством Волгоградской области.
Статья 10. Заключительные положения
1. Настоящий Закон, за исключением положений, регламентирующих деятельность государственного юридического бюро Волгоградской области как участника государственной системы оказания бесплатной юридической помощи, вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Положения настоящего Закона, регламентирующие деятельность государственного юридического бюро Волгоградской области как участника государственной системы оказания бесплатной юридической помощи, вступают в силу с 1 января 2013 года.
2. Губернатору Волгоградской области и Правительству Волгоградской области не позднее двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона принять правовые акты, необходимые для реализации настоящего Закона.
3. Со дня вступления настоящего Закона в силу признать утратившими силу:
Закон
Волгоградской области от 17 марта 1998 г. № 157-ОД "О гарантиях юридической помощи и о распространении правовых знаний среди населения Волгоградской области";
Закон
Волгоградской области от 02 марта 2005 г. № 1014-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 17 марта 1998 г. № 157-ОД "О гарантиях юридической помощи и о распространении правовых знаний среди населения Волгоградской области";
Закон
Волгоградской области от 09 января 2007 г. № 1405-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 17 марта 1998 г. № 157-ОД "О гарантиях юридической помощи и о распространении правовых знаний среди населения Волгоградской области";
Закон
Волгоградской области от 26 ноября 2007 г. № 1568-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 17 марта 1998 г. № 157-ОД "О гарантиях юридической помощи и о распространении правовых знаний среди населения Волгоградской области";
статью 1
Закона Волгоградской области от 11 марта 2008 г. № 1643-ОД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Волгоградской области";
статью 1
Закона Волгоградской области от 08 апреля 2008 г. № 1655-ОД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Волгоградской области";
статью 4
Закона Волгоградской области от 05 февраля 2009 г. № 1844-ОД "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Волгоградской области в связи с совершенствованием бюджетного законодательства";
статью 4
Закона Волгоградской области от 12 мая 2010 г. № 2038-ОД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Волгоградской области в связи с приведением в соответствие с бюджетным законодательством";
Закон
Волгоградской области от 20 октября 2010 г. № 2103-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 17 марта 1998 г. № 157-ОД "О гарантиях юридической помощи и о распространении правовых знаний среди населения Волгоградской области";
Закон
Волгоградской области от 14 апреля 2011 г. № 2173-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 17 марта 1998 г. № 157-ОД "О гарантиях юридической помощи и о распространении правовых знаний среди населения Волгоградской области";
Закон
Волгоградской области от 12 апреля 2012 г. № 40-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 17 марта 1998 г. № 157-ОД "О гарантиях юридической помощи и о распространении правовых знаний среди населения Волгоградской области".
И.о. Губернатора
Волгоградской области
А.В.БУРГУЧЕВ
27 ноября 2012 года
№ 164-ОД
