АДМИНИСТРАЦИЯ СОКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2012 г. № 141
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭВАКОПРИЕМНОЙ (ЭВАКУАЦИОННОЙ)
КОМИССИИ СОКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
На основании Федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ
"О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлений Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804
"Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", от 22.06.2004 № 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", от 10.07.1999 № 782
"О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны", приказа Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 № 687
"Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", постановлений администрации Сокольского муниципального района от 24.02.2012 № 60 "О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в Сокольском муниципальном районе", от 15.04.2011 № 210
"О Сокольском районном звене Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановления главы Сокольского муниципального района от 09.08.2006 № 878
"Об утверждении перечня спасательных служб гражданской обороны Сокольского муниципального района", а также в целях обеспечения эвакуационных мероприятий в границах Сокольского муниципального района постановляю:
1. Утвердить Положение
об эвакоприемной (эвакуационной) комиссии Сокольского муниципального района (далее - Положение) (приложение).
2. Осуществление эвакомероприятий по транспортному, медицинскому, коммунально-техническому, инженерному обеспечению, а также обеспечение средствами первой необходимости для жизнедеятельности и индивидуальной защиты эваконаселения, обеспечение охраны общественного порядка и передвижения колонн возложить на соответствующие спасательные службы гражданской обороны (далее - ГО), районные службы и звенья функциональной территориальной подсистемы области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ТП РСЧС), действующие на территории Сокольского муниципального района.
3. Рекомендовать главам городских и сельских поселений района в месячный срок откорректировать документацию по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в соответствии с данным Положением.
4. При проведении эвакуационных мероприятий в условиях чрезвычайных ситуаций эвакоприемной (эвакуационной) комиссии, спасательным службам ГО и ТП РСЧС, оперативным службам и организациям Сокольского муниципального района руководствоваться Положением об эвакуации населения Сокольского муниципального района при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением администрации района от 24.02.2012 № 60 "О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в Сокольском муниципальном районе".
5. Признать утратившими силу постановление
главы Сокольского муниципального района от 05.03.2008 № 319 "Об утверждении положения об эвакоприемной (эвакуационной) комиссии Сокольского муниципального района" и постановление
администрации района от 21.03.2011 № 149 "О внесении дополнений в постановление главы района от 05.03.2008 № 319".
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Соколову И.К.
Глава района
С.А.СОРОГИН
Утверждено
Постановлением
Администрации Сокольского
муниципального района
от 11 апреля 2012 г. № 141
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭВАКОПРИЕМНОЙ (ЭВАКУАЦИОННОЙ) КОМИССИИ
СОКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок создания, состав, права, документацию, порядок обучения и основные задачи эвакоприемной (эвакуационной) комиссии Сокольского муниципального района (далее - ЭПК района).
2. ЭПК района является органом управления руководителя гражданской обороны - главы Сокольского муниципального района Вологодской области. Она предназначена для подготовки и проведения эвакомероприятий в военное и мирное время.
3. Общее руководство деятельностью ЭПК района осуществляет глава Сокольского муниципального района через заместителя главы администрации по социальным вопросам - председателя ЭПК района.
4. ЭПК района разрабатывает документы, регламентирующие проведение эвакуационных мероприятий, и руководит деятельностью эвакоорганов района.
5. ЭПК района создается постановлением администрации района заблаговременно для непосредственной подготовки, планирования эвакуационных мероприятий и размещения эваконаселения.
6. В своей работе ЭПК района руководствуется законодательством Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, приказами Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, законодательством Вологодской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Вологодской области, правовыми актами администрации Сокольского муниципального района, планом гражданской обороны района и планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Сокольского муниципального района.
7. Председатель ЭПК района несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач мирного и военного времени.
8. Работа ЭПК района осуществляется по годовым планам работы. Планы работы ЭПК района утверждает глава района.
9. Заседания ЭПК района проводятся не реже одного раза в полгода и оформляются решениями. Заседания и проекты решений, распоряжений, постановлений ЭПК района готовятся по согласованию с отделом по делам ГОЧС администрации района с привлечением членов ЭПК района.
10. В зависимости от обстановки на территории района устанавливается один из следующих режимов функционирования ЭПК района и других эвакоорганов:
10.1. Режим повседневной деятельности - в мирное время при постоянной готовности гражданской обороны при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий.
10.2. Режим повышенной готовности к действиям в чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) или перевода гражданской обороны на военное положение - при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС, при переводе ГО с мирного на военное положение.
10.3. Режим проведения эвакомероприятий - при необходимости эвакуации людей из зон ЧС при поступлении распоряжения на прием эвакуированного населения из категорированных городов.
5. Документы эвакоприемной (эвакуационной) комиссии района
ЭПК района должна иметь:
1. Исходные данные:
- количество населения по категориям, проживающего на территории Сокольского муниципального района;
- наименование организаций и количество эваконаселения, подлежащего приему и рассредоточению по населенным пунктам городских и сельских поселений Сокольского муниципального района;
- места размещения эваконаселения;
- наличие транспорта и его возможности по перевозке людей за один рейс в сутки.
2. План приема эвакуированного населения и его рассредоточения.
3. Функциональные обязанности членов ЭПК района.
4. Календарный план работы ЭПК района при переводе ГО на военное положение и проведении приема эвакуированного населения, а также при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
6. Схему оповещения членов ЭПК района.
7. Схему управления эвакуационными мероприятиями в районе.
8. График действий председателя ЭПК района.
9. План приема и размещения ЭПК района.
10. Рабочие тетради членов ЭПК района с необходимыми сведениями: личными планами работы в соответствии с каждым из календарных планов; выписками из планов эвакомероприятий, номерами телефонов эвакоорганов, должностных лиц организаций и т.д.
11. План работы эвакоприемной комиссии района на год.
12. Муниципальные нормативно-правовые акты по вопросам проведения эвакуационных мероприятий на территории района.
13. Списки ПЭП и ПВР, расположенных на территории района, и номера телефонов начальников.
6. Подготовка членов эвакоприемной
(эвакуационной) комиссии района
Подготовка осуществляется:
- в БОУ ВО "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Вологодской области" (УМЦ по ГО и ЧС области);
- на занятиях по плану председателя эвакоприемной комиссии района;
- на ежегодных штабных тренировках с личным составом ЭПК района;
- в ходе внеплановых занятий;
- в ходе проводимых по планам МЧС России, Северо-Западного регионального центра МЧС России, Правительства Вологодской области, Главного управления МЧС России по Вологодской области, главы Сокольского муниципального района и отдела по делам ГОЧС администрации Сокольского муниципального района учений, тренировок и проверок состояния ГО и вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, на которых отрабатываются вопросы эвакуации.
7. Информационное обеспечение эвакуационных мероприятий
Пропаганда эвакомероприятий осуществляется всеми членами ЭПК района с привлечением работников органов ГОЧС, в том числе организаций.
Она проводится с использованием всех средств массовой информации и направлена на разъяснение населению способов эвакуации как одной из мер защиты населения, на повышение уровня готовности к действиям в условиях эвакуации.
8. Обеспечение деятельности эвакоприемной
(эвакуационной) комиссии района
Обеспечение деятельности ЭПК района включает:
- выделение помещений для размещения членов ЭПК района и обеспечение необходимым имуществом;
- предоставление каналов связи и обеспечение доступа к сетям оповещения;
- выделение транспортных средств;
- обеспечение защиты членов ЭПК района от поражающих факторов оружия, применяемого противником, и от воздействия радиоактивных и опасных химических веществ при возникновении ЧС техногенного характера.