АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 19 января 2012 г. по делу № А14-7752/2011
(извлечение)
Резолютивная часть решения объявлена 28.12.2011 г.
В полном объеме решение изготовлено 19.01.2012 г.
Общество с ограниченной ответственностью "В" (далее - заявитель, Общество, ООО "В") обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления Администрации У. 2-го сельского поселения Н. муниципального района Воронежской области № 145 от 11.04.2011 г. об отмене постановления № 434 от 12.07.2004 г. о предоставлении земельного участка ООО "В", о признании незаконными действий Администрации У. 2-го сельского поселения Н. муниципального района Воронежской области по ликвидации земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Воронежская область, <...>, из земель поселений, с разрешенным использованием для размещения существующего здания центрального склада, о признании незаконными действий ФГУ "З" по Воронежской области по снятию с учета вышеуказанного земельного участка, об обязании восстановить нарушенное право истца путем восстановления записи о земельном участке в государственном земельном кадастре.
На основании статьи 51
АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Б.
Заявитель неоднократно уточнял заявленные требования, определением суда от 09.12.2011 к рассмотрению приняты следующие требования:
- признать незаконным постановление Администрации У. 2-го сельского поселения Н. муниципального района Воронежской области № 145 от 11.04.2011 г. об отмене постановления № 434 от 12.07.2004 г. о предоставлении земельного участка ООО "В";
- признать незаконными действия Администрации У. 2-го сельского поселения Н. муниципального района Воронежской области (правопреемника Администрации второго У. сельсовета) по ликвидации земельного участка площадью 3516 кв. м с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Воронежская область, <...>, из земель поселений, с разрешенным использованием - для размещения существующего здания центрального склада, выразившиеся в подаче 26.08.2005 в Н. филиал ФГУ "З" по Воронежской области заявления о ликвидации кадастрового плана с <...>, т.е. о снятии данного земельного участка с кадастрового учета в связи с отменой постановления от 12.07.2004 № 434 и окончанием срока аренды на земельный участок;
- признать незаконными действия ФГУ "З" по Воронежской области по снятию с учета земельного участка площадью 3516 кв. м с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Воронежская область, <...>.
Администрация сельского поселения и Федеральное бюджетное учреждение "К" по Воронежской области (ранее - ФГУ "З" по Воронежской области), третье лицо - Б. возражают против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзывах.
В судебном заседании 23.12.2011 объявлялся перерыв до 28.12.2011.
Из материалов дела следует.
ООО "В" является собственником недвижимого имущества - центральный склад, литер А, А1, А2, а, площадью 307, 8 кв. м, расположенного по адресу: Воронежская область, <...>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 25.02.2005 (запись регистрации № <...>).
Документами-основаниями для регистрации права собственности послужили: протокол № 284/216 о результатах торгов по продаже арестованного имущества от 01.12.2003, акт приема-передачи арестованного недвижимого имущества от 01.12.2003 с изменениями от 02.02.2004 (том 1, л.д. 24).
ООО "В" также является собственником земельного участка площадью 3516 кв. м, с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Воронежская область, <...>, из земель поселений, с разрешенным использованием - для размещения существующего здания центрального склада на основании свидетельства о государственной регистрации права серия 36-АВ № <...> от 04.05.2008 (л.д. 32, т. 1).
Документами-основаниями для регистрации права собственности послужили: распоряжение территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области № 226-р от 30.06.2006, договор № 115 купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, на котором расположены здания, строения, сооружения от 30.06.2006, акт приема-передачи к договору № 115 от 30.06.2006 купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, на котором расположены здания, строения, сооружения от 14.07.2006.
12.07.2004 постановлением администрации второго У. сельсовета Н. района Воронежской области № 434 за Обществом закреплен в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок площадью 3516 кв. м, расположенный по адресу: Воронежская область, <...>, из земель поселений для размещения существующих зданий центрального склада.
14.07.2004 спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с номером <...> на основании заявления общества от 13.07.2004 (выписка из государственного земельного кадастра № 16-2/04-2203 (том 1, л.д. 60, 61).
14.07.2004 администрацией сельсовета и обществом заключен договор аренды указанного земельного участка, 24.08.2004 земельный участок передан по акту приема-передачи.
Постановлением от 30.12.2003 № 932 администрация сельсовета предоставила Б. в собственность земельный участок площадью 984 кв. м, расположенный по адресу: Воронежская область, <...>, для строительства жилого дома, земельный участок поставлен на кадастровый учет с номером <...>.
Постановлением от 30.12.2003 № 963 администрация сельсовета предоставила А. в собственность земельный участок площадью 1200 кв. м для строительства жилого дома. Земельный участок расположен по адресу: Воронежская область, <...>, адрес присвоен земельному участку постановлением администрации сельского поселения от 04.12.2009 № 1167. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с номером <...> с площадью 1142 кв. м, право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.
На основании договора купли-продажи от 12.03.2010 право собственности на земельный участок площадью 1142 кв. м, расположенный по адресу: Воронежская область, <...>, перешло к Б. (свидетельство о государственной регистрации права 36-АВ <...> от 01.04.2010).
11.04.2005 установив, что земельный участок площадью 3516 кв. м с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: Воронежская область, <...>, принадлежащий ООО "В", частично налагается на земельные участки с кадастровыми номерами: <...> (расположен по адресу: Воронежская область, <...>) и <...> (расположен по адресу: Воронежская область, <...>), администрация сельского поселения издала оспариваемое постановление № 145 "Об отмене постановления № 434 от 12.07.2004 о предоставлении земельного участка в аренду ООО "В".
26.08.2005 администрация сельского поселения направила в Н. филиал ФГУ "З" заявление о ликвидации кадастрового плана с № <...> в связи с отменой постановления № 434 от 12.07.2004 о предоставлении спорного земельного участка в аренду для размещения склада и окончанием срока аренды участка.
01.09.2005 спорный земельный участок был снят с кадастрового учета.
Согласно справке ФБУ "К" от 18.11.2011 № 03-03/1234 земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: Воронежская область, <...>, имеющий архивный статус, частично налагается на земельные участки с кадастровыми номерами: <...> (расположен по адресу: Воронежская область, <...>) и <...> (расположен по адресу: Воронежская область, <...>). Площадь наложения участков составляет 1453 кв. м.
Данное обстоятельство участвующими в деле лицами не оспаривается.
Заявитель утверждая, что оспариваемое постановление не соответствует статьям 28
, 36
Земельного кодекса РФ и нарушает права и законные интересы ООО "В" - собственника объекта недвижимого имущества, расположенного на спорном земельном участке, и собственника спорного земельного участка площадью 3516 кв. м, обратился в Арбитражный суд с настоящими требованиями.
Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
В силу статьи 4
АПК РФ, статей 11
, 12
Гражданского кодекса Российской Федерации в арбитражном суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, предусмотренными статьей 12
Гражданского кодекса Российской Федерации и другими законами.
Согласно пункту 1 статьи 2
Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке
искового производства.
В пункте 53
Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление № 10/22) разъяснено, что ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.
Согласно пункту 56
того же постановления зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24
АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.
Из материалов дела судом установлено, что земельные участки, права собственности на которые зарегистрированы в установленном законом порядке за заявителем и третьим лицом, частично налагаются, площадь наложения составила 1453 кв. м.
Возражая против заявленных требований, Б. предоставил суду допустимые доказательства (свидетельство о государственной регистрации права собственности), подтверждающие его право собственности на часть спорного земельного участка.
При таких обстоятельствах дела без разрешения спора о праве собственности Б. на часть земельного участка площадью 1142 кв. м дать правовую оценку оспариваемому постановлению администрации сельского поселения и ее действий не представляется возможным.
Разрешение спора в части требований о признании незаконными действий ФГУ "З" также не приведет к восстановлению прав заявителя.
В связи с этим суд считает, что требования общества, заявленные в порядке главы 24
АПК РФ, фактически направлены на оспаривание зарегистрированного права собственности Б. на часть земельного участка площадью 1142 кв. м, расположенного по адресу: Воронежская область, <...> и удовлетворение требований заявителя не приведет к восстановлению его прав на спорный земельный участок.
Избрание заявителем неправильного способа защиты права является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного требования заявителя не подлежат удовлетворению.
В силу статьи 110
АПК РФ судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 рублей относятся на заявителя.
Руководствуясь ст. ст. 65
, 71
, 167
- 170
, 197
- 201
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
решил:
Отказать обществу с ограниченной ответственностью "В" (ОГРН <...>) в удовлетворении заявленных требований.
Выдать обществу с ограниченной ответственностью "В" справку на возврат государственной пошлины в сумме 2000 рублей, уплаченной по платежному поручению № 694 от 16.08.2011.
Решение может быть обжаловано
в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через суд, принявший решение.
