ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 ноября 2012 г. № 294-р
1. Одобрить прилагаемую Концепцию
республиканской целевой программы "Развитие культуры в Республике Дагестан на 2013-2017 годы".
2. Определить государственным заказчиком-координатором республиканской целевой программы "Развитие культуры в Республике Дагестан на 2013-2017 годы" (далее - Программа) Министерство культуры Республики Дагестан.
3. Установить, что предельный (прогнозный) объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан составляет 365,83 млн. рублей (в ценах соответствующих лет).
4. Министерству культуры Республики Дагестан обеспечить разработку проекта Программы и представить его в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
М.АБДУЛАЕВ
Одобрена
распоряжением Правительства
Республики Дагестан
от 23 ноября 2012 г. № 294-р
КОНЦЕПЦИЯ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ
В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2013-2017 ГОДЫ"
I. Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей
программы приоритетным задачам социально-экономического
развития Республики Дагестан
Дагестан, расположенный на южном рубеже страны, является самой многочисленной, уникальной по этническому составу и культурным традициям республикой России.
Современные геополитические, экономические и социальные процессы определяют два важнейших фактора, влияющих на развитие общества в нашей республике и на Северном Кавказе в целом. С одной стороны, это необходимость вхождения в мировое информационное пространство и неизбежность влияния глобализации, с другой - национальный и религиозный аспект, который требует особого внимания в условиях полиэтнического состава и ментальности населения. Соответственно, состояние сферы культуры, влияющее на общественно ценные ориентиры, имеет особое значение.
В настоящее время в республике имеется 44 государственных учреждения культуры и искусства, в числе которых 11 театров (из них 9 национальных), 4 заведения среднеспециального образования и 3 школы по специальностям искусства, Объединенный исторический и архитектурный музей им. А.Тахо-Годи с 38 филиалами, Дагестанский музей изобразительных искусств им. П.С.Гамзатовой и Дербентский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник, Музей-заповедник - этнографический комплекс "Дагестанский аул", 11 концертных организаций, 4 республиканские библиотеки, Республиканский дом народного творчества, Республиканский учебно-методический центр. Сеть муниципальных учреждений Дагестана включает 2220 культурно-досуговых учреждений (1081 библиотеку, 1044 клуба, 95 муниципальных школ искусств), или более 95 проц. от всего количества организаций культуры республики. На территории Дагестана имеется более 7 тыс. историко-архитектурных памятников, в том числе 173 федерального значения, среди которых Дербентский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник, включенный в Список Всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО.
Настоящая Концепция разработана с учетом основных приоритетов социально-культурного и социально-экономического развития республики.
Республиканская целевая программа "Развитие культуры в Республике Дагестан на 2013-2017 годы" (далее - Программа) будет разрабатываться с учетом интересов и потребностей всех народов, проживающих в Дагестане, адресности проводимых мероприятий и финансовых потоков, будет направлена на развитие профессионального искусства и сохранение культурного наследия, формирование единого культурного пространства республики и его интеграцию в общероссийское и мировое культурное пространство, обеспечение доступности услуг и информационных ресурсов учреждений культуры и искусства различным категориям граждан, укрепление позитивных тенденций в социальной сфере Республики Дагестан.
Программа предполагает сохранение и развитие системы учреждений культуры и искусства, поддержку молодых дарований, адресную поддержку профессионального искусства, обеспечение культурного обмена, а также условий для художественного творчества и инновационной деятельности, внедрение информационных продуктов и информационных технологий в сфере культуры, качественное обновление и пополнение кадровой базы учреждений искусства, обновление специального оборудования учреждений искусства и культуры, сохранение всех направлений профессионального обучения в сфере искусства.
Программа, представляя собой систему мер по поддержанию стабильной этнополитической ситуации в Дагестане, направлена на обеспечение содружества и духовного взаимообогащения дагестанских народов, бережного отношения к их культуре и традициям, достижение межнационального мира и гражданского согласия, сохранение целостности Республики Дагестан в составе Российской Федерации.
Развитие сферы культуры в Дагестане, дальнейшее расширение культурного обмена, овладение новыми информационными технологиями, включение республики в информационно-коммуникационную систему России является важным условием успешного развития региона в целом. Данная мера позволит успешно решать как просветительскую, так и воспитательную задачу укрепления толерантности в обществе, дальнейшего утверждения самосознания людей разных национальностей как граждан единой страны, обеспечения стабильности во всех областях общественной жизни.
II. Обоснование целесообразности решения проблемы
программно-целевым методом
Необходимость применения программно-целевого метода объясняется в первую очередь тем, что культура представляет собой сложную, разветвленную и многоуровневую систему, в связи с чем решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежных факторов.
Программно-целевой метод обеспечит следующие важнейшие условия для осуществления государственной культурной политики:
стратегическое единство в принятии решений в области культуры на всех уровнях исполнительной власти;
координация финансирования за счет средств бюджетов всех уровней;
установление стратегических ориентиров на модернизацию и инновационное развитие основных видов и направлений культурной деятельности;
концентрация источников финансового обеспечения культуры на приоритетных направлениях ее развития;
Приложение № 2
к Концепции республиканской целевой программы
"Развитие культуры в Республике Дагестан
на 2013-2017 годы"
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ
В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2013-2017 ГОДЫ"
┌────────────┬────────────────────────────────────┬───────────┬───────────────┐
│Наименование│ Объем финансирования (млн. руб.) │ Источник │ Ответственный │
│ ├──────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┤финансиро- │ исполнитель │
│ │всего │2013 │2014 │2015 │2016 │2017 │ вания │ │
│ │ │ год │ год │ год │ год │ год │ │ │
├────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼───────────┼───────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
├────────────┴──────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴───────────┴───────────────┤
│ Направление "Сохранение и развитие профессионального искусства │
│ и народного творчества Дагестана" │
├────────────┬──────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬───────────┬───────────────┤
│Всего по │210,10│40,60│47,60│48,40│34,90│38,60│ │Минкультуры РД,│
│Программе │ │ │ │ │ │ │ │Миннац РД │
├────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼───────────┤ │
│в том числе │201,80│39,60│46,20│46,40│33,00│36,60│республи- │ │
│ │ │ │ │ │ │ │канский │ │
│ │ │ │ │ │ │ │бюджет РД │ │
│ ├──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼───────────┤ │
│ │ 8,30 │1,00 │1,40 │2,00 │1,90 │2,00 │бюджеты │ │
│ │ │ │ │ │ │ │муниципаль-│ │
│ │ │ │ │ │ │ │ных │ │
│ │ │ │ │ │ │ │образований│ │
├────────────┴──────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴───────────┴───────────────┤
│ Направление "Сохранение, использование, популяризация и государственная │
│ охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), │
│ расположенных в Республике Дагестан" │
├────────────┬──────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬───────────┬───────────────┤
│Всего по │164,02│32,11│32,32│32,85│33,39│33,36│ │Миннац РД │
│Программе │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼───────────┤ │
│в том числе │164,02│32,11│32,32│32,85│33,39│33,36│республи- │ │
│ │ │ │ │ │ │ │канский │ │
│ │ │ │ │ │ │ │бюджет РД │ │
└────────────┴──────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴───────────┴───────────────┘
