РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЗЕЛЕНОГРАДСКИЙ РАЙОН" КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 декабря 2010 г. № 54
О бюджете муниципального образования "Зеленоградский район"
на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" районный Совет депутатов МО "Зеленоградский район"
РЕШИЛ:
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Зеленоградский район" на 2011 год:
1) общий объем расходов районного бюджета в сумме 362459,95 тыс. рублей;
2) общий объем доходов районного бюджета в сумме 351139,95 тыс. рублей исходя из:
налоговых и неналоговых доходов в сумме 164700,0 тыс. рублей согласно приложению 1 (не приводится);
финансовой помощи из областного бюджета в сумме 185583,35 тыс. рублей согласно приложению 2 (не приводится);
3) дефицит районного бюджета в сумме 11320 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального долга муниципального образования на 1 января 2012 года в сумме 23697,5 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 13697,5 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2012 и 2013 годы:
1) общий объем расходов районного бюджета на 2012 год в сумме 363194,58 тыс. руб., на 2013 год в сумме 368759,58 тыс. руб.;
2) общий объем доходов районного бюджета на 2012 год в сумме 353094,58 тыс. руб., на 2013 год в сумме 359309,58 тыс. руб. исходя из:
- налоговых и неналоговых доходов на 2012 год в сумме 173760,0 тыс. руб., на 2013 год в сумме 179110,0 тыс. руб. согласно приложению 3 (не приводится);
- финансовой помощи из областного бюджета на 2012 год в сумме 179334,58 тыс. руб., на 2013 год в сумме 180199,58 тыс. руб. согласно приложению 4 (не приводится);
3) дефицит районного бюджета на 2012 год в сумме 10100,0 тыс. руб., на 2013 год в сумме 9450,0 тыс. руб.
3. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случае включения указанных расходов в региональные и муниципальные целевые программы либо в иных случаях по решению администрации МО "Зеленоградский район".
4. Утвердить перечень администраторов доходов районного бюджета согласно приложению 5 (не приводится).
5. Утвердить перечень администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 6 (не приводится).
6. В случае изменения в 2011 году состава и (или) функций администраторов доходов районного бюджета или администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета комитет по финансам и бюджету вправе при определении принципов назначения структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов
бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов
бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
7. Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета:
1) на 2011 год согласно приложению 7 (не приводится);
2) на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 8 (не приводится).
8. Утвердить на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам и целевым статьям классификации расходов бюджета:
1) на 2011 год согласно приложению 9 (не приводится);
2) на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 10 (не приводится).
9. Утвердить объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на капитальные вложения, на 2011 год в сумме 20462,6 тыс. руб.
Установить, что администрация в 2011 году вправе принимать решения о расходных обязательствах капитального характера, а также соответствующих обязательствах, превышающих бюджетные ассигнования, предусмотренные настоящим Решением на 2011 год, в пределах объема неиспользованных бюджетных ассигнований на финансирование указанных расходов в 2010 году и остатков на счетах по учету средств районного бюджета на 1 января 2011 года с последующим внесением изменений в настоящее Решение.
10. Установить, что не использованные в 2010 году средства межбюджетных трансфертов подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 13 рабочих дней года, за исключением субвенций, субсидий из федерального и областного бюджетов на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, а также трансфертов по перечню, установленному Министерством финансов Калининградской области.
11. Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета:
1) на 2011 год согласно приложению 11 (не приводится);
2) на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 12 (не приводится).
12. Утвердить Программу муниципальных гарантий на 2011 год согласно приложению 13 (не приводится).
13. Утвердить перечень распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования "Зеленоградский район" на 2011 год согласно приложению № 14 (не приводится).
14. В соответствии с Законом
Калининградской области от 20.10.2008 № 277 "О межбюджетных отношениях" утвердить объем районного фонда финансовой поддержки поселений на 2011 год в сумме 30780,0 тыс. руб. исходя из расчетного объема - 962 рубля на одного жителя муниципального образования.
Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений на 2011 год согласно приложению № 15 (не приводится).
15. В ходе исполнения районного бюджета в 2011 году комитет по финансам и бюджету администрации муниципального образования вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов без внесения изменений в настоящее Решение:
при перераспределении бюджетных ассигнований между распорядителями средств районного бюджета;
при получении из областного бюджета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете;
при распределении и перераспределении бюджетных ассигнований капитального характера, предусмотренных на реализацию капитальных расходов бюджета;
в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Калининградской области.
16. В ходе исполнения районного бюджета в 2011 году комитет по финансам и бюджету администрации муниципального образования уточняет в сводной бюджетной росписи районного бюджета на 2011 год общий объем расходов и дефицит районного бюджета, объем бюджетных ассигнований и источники финансирования дефицита бюджета в части изменения остатков средств на счете по учету средств районного бюджета на сумму полученных и не использованных в 2010 году средств субсидий и субвенций из областного бюджета с последующим внесением изменений и дополнений в настоящее Решение.
17. В ходе исполнения районного бюджета в 2011 году комитет по финансам и бюджету администрации вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись в случае изменения кодов бюджетной классификации с последующим внесением изменений в настоящее Решение.
18. По итогам исполнения муниципального бюджета в 2010 году комитет по финансам и бюджету администрации МО "Зеленоградский район" вносит изменения в сводную бюджетную роспись муниципального бюджета на 2011 год в части расходов муниципального бюджета и изменения остатков средств на счете по учету средств муниципального бюджета с последующим внесением изменений в настоящее Решение в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Калининградской области.
19. Установить, что в 2011 году бюджетные кредиты местным бюджетам поселений предоставляются из районного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита районного бюджета на эти цели, на срок до трех лет для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов и покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов.
Администрация МО "Зеленоградский район" вправе принимать решение об изменении платы за пользование предоставленными бюджетными кредитами, в том числе по реструктурированным обязательствам местных бюджетов перед районным бюджетом с учетом принимаемых решений по этому вопросу Министерством финансов Калининградской области.
Увеличение платы за пользование предоставленными бюджетными кредитами допускается в случае реструктуризации обязательств местных бюджетов при условии увеличения размера ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
Предоставление, использование и возврат муниципальными образованиями городских и сельских поселений бюджетных кредитов, полученных из районного бюджета, осуществляются в порядке, установленном администрацией муниципального образования "Зеленоградский район".
Бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются при условии:
отсутствия просроченной задолженности перед районным бюджетом по ранее предоставленным бюджетным кредитам и обязательствам, возникшим в связи с предоставленными муниципальными гарантиями;
соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита местного бюджета;
наличия лимитов привлечения бюджетных кредитов из районного бюджета в программе муниципальных заимствований, утвержденной решением о бюджете городских и сельских поселений, а также достаточного объема бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга.
Администрацией муниципального образования "Зеленоградский район" могут быть установлены иные требования к муниципальным образованиям городских и сельских поселений для предоставления бюджетных кредитов.
Бюджетные кредиты местным бюджетам поселений предоставляются без предоставления обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетных кредитов, уплате процентов и иных платежей, предусмотренных соответствующими договорами.
Администрация муниципального образования "Зеленоградский район" вправе принимать решения о продлении срока возврата предоставленных бюджетных кредитов местным бюджетам на срок до трех лет с даты предоставления бюджетного кредита, а также о реструктуризации предоставленных бюджетных кредитов. Установление платы за пользование продлеваемыми либо реструктурируемыми бюджетными кредитами осуществляется в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта.
20. Муниципальное образование "Зеленоградский район" осуществляет исполнение части полномочий поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии со ст. 14
, 15
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов поселений в бюджет муниципального района на основании заключенных соглашений в объеме 856,6 тыс. руб., в том числе:
- МО "Ковровское сельское поселение" - 256,98 тыс. руб.;
- МО "Переславское сельское поселение" - 256,98 тыс. руб.;
- МО "Красноторовское сельское поселение" - 171,32 тыс. руб.;
- МО "Сельское поселение Куршская коса" - 171,32 тыс. руб.
21. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований на 2011 год согласно приложению № 16 (не приводится).
22. Бюджетам поселений из бюджета муниципального образования "Зеленоградский район" могут предоставляться иные межбюджетные трансферты за счет резервных фондов и иных бюджетных ассигнований, в т.ч. дополнительной поддержки из областного бюджета на реализацию полномочий по решению вопросов местного значения.
Указанные трансферты предоставляются бюджетам поселений в соответствии с принятыми решениями администрацией муниципального образования "Зеленоградский район" с последующим внесением уточнений в решение районного Совета депутатов о бюджете на текущий финансовый год.
23. Принять к исполнению в 2011 году:
Закон
Калининградской области от 31 марта 2005 года № 528 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области государственными полномочиями Калининградской области в сфере организации работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав";
Закон
Калининградской области от 7 ноября 2005 года № 671 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области государственными полномочиями Калининградской области по поддержке сельскохозяйственного производства";
Закон
Калининградской области от 28 декабря 2005 года № 713 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по социальной поддержке населения";
Закон
Калининградской области от 28 декабря 2005 года № 720 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по государственной регистрации актов гражданского состояния";
Закон
Калининградской области от 10 декабря 2007 года № 205 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калининградской области государственными полномочиями Калининградской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
Закон
Калининградской области от 28 декабря 2007 года № 214 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Закон
Калининградской области от 19 июня 2008 года № 251 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан".
24. Опубликовать данное Решение в районной газете "Волна".
25. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
Глава муниципального образования
МО "Зеленоградский район"
В.Г. Губаров
Председатель
районного Совета депутатов
МО "Зеленоградский район"
С.В. Кулаков
