СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"
РЕШЕНИЕ
от 6 ноября 2012 г. № II-18/21
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ДОБРОВОЛЬНЫХ
НАРОДНЫХ ДРУЖИНАХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"
Руководствуясь Законом
Республики Коми от 23.12.2008 № 154-РЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Республики Коми", Уставом
муниципального образования городского округа "Инта", в целях активизации работы по привлечению населения к охране общественного правопорядка Совет муниципального образования городского округа "Инта" решил:
1. Утвердить примерное Положение
о добровольных народных дружинах на территории муниципального образования городского округа "Инта" согласно приложению.
2. Рекомендовать создаваемым добровольным народным дружинам разрабатывать Уставы на основе настоящего примерного Положения
.
3. Признать утратившим силу решение
Совета муниципального образования городского округа "Инта" от 28.05.2010 № I-27/6 "О народных дружинах на территории муниципального образования городского округа "Инта".
Глава муниципального образования
городского округа "Инта" -
председатель Совета
муниципального образования
городского округа "Инта"
В.СМАЛИЙ
Приложение
к решению
Совета МОГО "Инта"
от 6 ноября 2012 г. № II-18/21
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИНАХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"
Настоящее Положение направлено на реализацию конституционного права граждан на создание общественных объединений для защиты своих интересов от противоправных посягательств, участия в укреплении правопорядка на территории муниципального образования городского округа "Инта" (далее - МОГО "Инта"), оказание помощи правоохранительным органам в их деятельности по борьбе с правонарушениями.
1. Общие положения
1.1. Добровольная народная дружина (далее - ДНД) - добровольное объединение совершеннолетних дееспособных граждан, желающих принимать участие в обеспечении охраны общественного порядка и общественной безопасности, предупреждения и пресечения правонарушений и преступлений на территории МОГО "Инта".
1.2. Организация и деятельность ДНД осуществляется на основе принципов добровольности, законности, гуманности, уважения и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов организаций, гласности, участия в обеспечении правопорядка и общественной безопасности во взаимодействии с правоохранительными органами и органами местного самоуправления, недопустимости подмены полномочий правоохранительных органов и органов местного самоуправления. ДНД защищает права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
1.3. ДНД осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Законом
Республики Коми от 23.12.2008 № 154-РЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Республики Коми" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми, а также настоящим Положением.
1.4. В ДНД не допускается создание и деятельность структур политических партий или движений. Запрещается деятельность ДНД в интересах отдельных политических партий и движений.
При осуществлении служебной деятельности член ДНД (далее - дружинник) не должен быть связан решениями политических партий, иных общественных объединений и религиозных организаций. При осуществлении служебной деятельности дружинникам запрещается называть свою принадлежность к какой-либо партии, иному общественному объединению и религиозной организации (далее по тексту - партии, объединения, организации), использовать символику партии, объединения, организации, призывать к вступлению в партии, объединения, организации, высказывать свои политические, религиозные взгляды.
1.5. Не допускается создание и деятельность народных дружин при политических партиях и их органах.
2. Цели, задачи и функции ДНД
2.1. ДНД создается в целях усиления охраны общественного порядка, защиты от преступных посягательств объектов собственности граждан, юридических лиц, органов власти и управления, оказания содействия правоохранительным органам в их деятельности по охране общественного порядка и профилактике правонарушений, правового воспитания населения.
7.4. Дружинникам запрещается:
1) осуществлять деятельность, отнесенную федеральным законодательством к исключительной компетенции сотрудников правоохранительных органов;
2) выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов;
3) создавать препятствия осуществлению служебной деятельности сотрудников правоохранительных органов;
4) использовать предоставленные им права в корыстных и иных личных целях;
6) совершать действия, имеющие целью унижение чести и достоинства человека и гражданина.
Нарушение запретов, установленных пунктом 7.4
настоящего Положения, является основанием для прекращения полномочий дружинника.
8. Ответственность дружинников
8.1. За противоправные действия или бездействие при исполнении своих обязанностей по охране общественного порядка дружинники несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
8.2. Вред, причиненный гражданам и юридическим лицам дружинником, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
8.3. К дружинникам, недобросовестно относящимся к своим обязанностям, допускающим нарушения дисциплины и действующего законодательства, по решению командира ДНД могут применяться следующие виды меры ответственности:
- замечание;
- выговор;
- исключение из ДНД.
До решения вопроса о применении мер ответственности дружинник может быть отстранен от деятельности в ДНД по решению командира ДНД.
9. Меры поощрения и гарантии социальной защиты дружинников
9.1. За успешное и добросовестное исполнение своих обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности командир ДНД может применить к дружиннику следующие виды поощрений:
- объявление благодарности;
- награждение Почетной грамотой;
- награждение ценным подарком или денежной премией.
9.2. Органы местного самоуправления МОГО "Инта", органы внутренних дел и иные правоохранительные органы, руководители организаций в пределах их полномочий могут поощрять дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, пропаганде правовых знаний, в форме:
- награждения ценным подарком или денежной премией;
- награждения Почетной грамотой;
- поощрения Благодарностью, Благодарственным письмом;
- иных формах поощрения.
9.3. За особые заслуги в выполнении общественного долга, проявленные при этом мужество и героизм дружинники в установленном порядке могут представляться к награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Республики Коми.
9.4. Органы местного самоуправления в установленном порядке вправе устанавливать меры социальной защиты дружинников и определять порядок их осуществления.
10. Финансирование и материально-техническое
обеспечение деятельности народных дружин
10.1. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности ДНД может осуществляться за счет средств, поступающих в установленном порядке от органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, а также иных поступлений, не противоречащих законодательству.
10.2. Органы государственной власти Республики Коми, иные государственные органы Республики Коми, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, а также организации могут в установленном порядке обеспечивать ДНД на безвозмездной основе помещениями, мебелью, инвентарем, транспортом, форменной одеждой, оборудованием и средствами связи, необходимыми для осуществления их деятельности.
11. Взаимодействие органов местного самоуправления
МОГО "Инта", правоохранительных органов и ДНД
11.1. В целях координации взаимодействия органов местного самоуправления МОГО "Инта" с правоохранительными органами и ДНД по решению вопросов охраны общественного порядка, предупреждения и пресечения правонарушений на территории МОГО "Инта", распоряжением администрации МОГО "Инта" назначается лицо, ответственное за координацию, а также оказание ДНД правовой помощи и содействия в организации их деятельности.
При необходимости в органах местного самоуправления в этих целях могут создаваться постоянно действующие органы.
11.2. Администрация МОГО "Инта" своим постановлением утверждает образец удостоверения дружинника.
По ходатайству командира ДНД, согласованному с ОМВД России по г. Инта, администрация МОГО "Инта" своим постановлением может принять решение об установлении образца форменной одежды народных дружинников.
К ходатайству должен прилагаться макет форменной одежды.
11.3. Администрация МОГО "Инта", органы внутренних дел и иные правоохранительные органы могут оказывать ДНД содействие в организации прохождения дружинниками специальной и физической подготовки, в том числе на умение оказывать доврачебную помощь пострадавшим.
