ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2012 г. № 383
О МЕРАХ ПО ЛИКВИДАЦИИ ОЧЕРЕДЕЙ НА ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ
В ДОШКОЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014-2015 ГОДАХ
В целях реализации Указа
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" и в соответствии со статьей 139
Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Установить, что в 2014-2015 годах бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области предоставляются субсидии из областного бюджета Ленинградской области на приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений.
2. Утвердить прилагаемый Порядок
предоставления в 2014-2015 годах из областного бюджета Ленинградской области субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области на приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений (далее - Порядок).
Пункт 3 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 4
данного документа).
3. Комитету финансов Ленинградской области при подготовке проекта областного закона "Об областном бюджете Ленинградской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" предусмотреть комитету по строительству Ленинградской области в ведомственной структуре расходов областного бюджета Ленинградской области на 2014 и 2015 годы ассигнования на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области на приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением пункта 3
постановления, пунктов 4
и 5
Порядка, вступающих в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по строительству Богачева Г.И.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 03.12.2012 № 383
(приложение)
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014-2015 ГОДАХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ И ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ЗДАНИЙ
ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления в 2014-2015 годах из областного бюджета Ленинградской области и порядок расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области на приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов (городского округа) для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования.
Субсидии направляются на приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений с оборудованием в соответствии с утвержденным в установленном порядке сводным сметным расчетом. Размер софинансирования из областного бюджета Ленинградской области составляет не более 99 процентов общей стоимости приобретения здания дошкольного образовательного учреждения в собственность.
3. Приобретенные за счет средств субсидий здания дошкольных образовательных учреждений используются для предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования.
Пункт 4 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 4
данного документа).
4. Критериями отбора муниципальных районов (городского округа) для предоставления субсидии являются:
наличие в муниципальном образовании объективной потребности в услугах
дошкольного образования (О ), которая определяется как соотношение
п
численности детей, состоящих на учете для зачисления в дошкольные
образовательные учреждения (Ч ), к общей численности детей в возрасте
учет
от 0 до 7 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования
(SUM ), и рассчитывается по формуле:
от 0 до 7
Ч
учет
О = --------------;
п SUM
от 0 до 7
наличие земельного участка, пригодного для строительства здания дошкольного образовательного учреждения в соответствии с требованиями СНиП, СанПиН;
наличие предварительных технических условий на сети инженерно-технического обеспечения (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения) и условий их подключения;
наличие поэтапного плана реализации муниципальным районом (городским округом) технических условий подключения объекта капитального строительства к наружным сетям инженерно-технического обеспечения.
Пункт 5 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 4
данного документа).
5. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных районов (городского округа) представляют в комитет по строительству Ленинградской области (далее - комитет):
до 15 декабря 2012 года:
заявку на предоставление субсидии с указанием населенных пунктов, в которых предполагается строительство зданий дошкольных образовательных учреждений, а также земельных участков, планируемых для размещения зданий дошкольных образовательных учреждений (далее - земельные участки);
до 1 марта 2013 года:
поэтапный план реализации муниципальным районом (городским округом) технических условий подключения объекта капитального строительства к наружным сетям инженерно-технического обеспечения,
документы, подтверждающие наличие не менее одной заявки от заинтересованного лица на выбор земельного участка для строительства здания дошкольного образовательного учреждения (копия заявления заинтересованного лица о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства и(или) акт о выборе земельного участка, протокол результатов открытого аукциона по продаже права аренды земельного участка и(или) договор аренды земельного участка, заключенный по результатам такого аукциона),
документы, подтверждающие формирование земельных участков и их постановку на кадастровый учет (в случае предоставления земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта),
схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора (в случае предоставления земельных участков с предварительным согласованием места размещения объектов);
до 1 апреля 2013 года:
документы, подтверждающие передачу свободных от инженерных сетей и капитальных сооружений земельных участков инвесторам для проведения проектно-изыскательных работ;
до 2 августа 2013 года:
документы, подтверждающие предоставление заинтересованному лицу технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения,
копии кадастровых паспортов земельных участков,
копии разрешений на строительство зданий дошкольных образовательных учреждений на выделенных земельных участках,
градостроительные планы на земельные участки с указанием данных в соответствии с Градостроительным кодексом
Российской Федерации.
6. Комитет совместно с комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области проводит отбор муниципальных районов (городского округа) в соответствии с критериями, указанными в пункте 4
настоящего Порядка, и до 10 августа года, предшествующего году предоставления субсидии, формирует и утверждает список муниципальных районов (городского округа), претендующих на получение субсидий (далее - список).
В список подлежат включению муниципальные районы (городской округ), соответствующие всем критериям отбора, указанным в пункте 4
настоящего Порядка.
7. Условиями предоставления субсидии являются:
представление в комитет документов, подтверждающих наличие на территории муниципального района (городского округа) завершенных строительством зданий дошкольных образовательных учреждений мощностью 155 мест, 180 мест или 220 мест (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию);
подтверждение наличия средств бюджета муниципального района (городского округа) для обеспечения софинансирования приобретения зданий дошкольных образовательных учреждений;
самостоятельное осуществление муниципальными районами (городским округом) строительства наружных сетей инженерно-технического обеспечения за счет средств местного бюджета;
организация муниципальными районами (городским округом) торгов на приобретение зданий дошкольных образовательных учреждений после заключения соглашения о софинансировании приобретения здания дошкольного образовательного учреждения. При этом в конкурсной документации начальная максимальная цена имущества должна быть определена в соответствии с укрупненными нормативами цены строительства здания дошкольного образовательного учреждения, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации на год, соответствующий началу строительства объекта, и дополнительно включать затраты на благоустройство (в том числе на устройство оборудованных прогулочных площадок), плату за технологическое присоединение объекта к электрическим сетям, а также должна быть предусмотрена обязательность наличия у продавца свидетельства о государственной регистрации права собственности на здание дошкольного образовательного учреждения.
8. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Ленинградской области на основании списка.
9. Субсидии предоставляются при условии заключения между комитетом и администрацией муниципального района (городского округа) соглашения о софинансировании приобретения здания дошкольного образовательного учреждения (далее - соглашение), в котором указываются коды бюджетной классификации расходов областного бюджета Ленинградской области, коды бюджетной классификации доходов местного бюджета, коды бюджетной классификации расходов местного бюджета, объем субсидий из областного бюджета Ленинградской области и объем расходов за счет собственных средств местного бюджета.
10. Перечисление субсидий администрациям муниципальных районов (городского округа) осуществляется единовременно после представления в комитет копии договора купли-продажи здания дошкольного образовательного учреждения. В случае если сумма средств, предусмотренная на приобретение здания дошкольного образовательного учреждения в договоре купли-продажи, меньше чем общий расчетный размер ассигнований, предусмотренный в областном бюджете Ленинградской области и местном бюджете на указанные цели, перечисление средств из областного бюджета Ленинградской области производится в объеме 99 процентов от стоимости договора.
11. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных районов (городского округа) осуществляется комитетом финансов Ленинградской области в порядке межбюджетных отношений на лицевые счета органов, исполняющих бюджеты муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований, на основании распорядительной заявки комитета.
12. Администрации муниципальных районов (городского округа):
ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в комитет отчет об использовании субсидий на бумажном и электронном носителях и документы, установленные соглашением;
в течение трех месяцев с даты перечисления субсидии представляют в комитет копию свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на здание дошкольного образовательного. учреждения.
13. Комитет ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в комитет финансов Ленинградской области отчет об использовании субсидий.
14. Ответственность за достоверность представленных сведений несут администрации муниципальных районов (городского округа).
15. Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляет комитет.
16. В случае использования администрациями муниципальных районов (городского округа) субсидий не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области.
