АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПУЩИНО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2012 г. № 514-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО
ПИТАНИЯ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ПУЩИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановляю:
1. Утвердить Правила
работы объектов потребительского рынка в городском округе Пущино Московской области согласно приложению № 1.
2. Опубликовать настоящее постановление в еженедельной общественно-политической городской газете "Пущинская среда" и разместить на официальном сайте администрации города Пущино в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Фомину Ю.А.
Глава города
И.В. Савинцев
Приложение № 1
к постановлению администрации
городского округа Пущино
Московской области
от 7 ноября 2012 г. № 514-п
ПРАВИЛА
РАБОТЫ ОБЪЕКТОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПУЩИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом
Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", Законом
Московской области от 24.12.2010 № 174/2010-ОЗ "О государственном регулировании торговой деятельности в Московской области", Законом
Московской области от 27.04.2012 № 40/2012-ОЗ "О розничной продаже алкогольной продукции в Московской области", Федеральным законом
от 30.03.1999 № 52-ФЗ (в ред. от 25.06.2012) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом
от 02.01.2000 № 29-ФЗ (в ред. от 19.07.2011) "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Федеральным законом
от 22.05.2003 № 54-ФЗ (в ред. от 27.06.2011) "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт", постановлением
Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 № 1025 "Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации", постановлением
Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, Перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и Перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", определяют порядок работы объектов потребительского рынка в городском округе Пущино и регулируют отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливают права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов.
Особенности продажи отдельных видов товаров, не указанных в настоящих Правилах, осуществляются в соответствии с Правилами
продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998.
1. Основные понятия и определения
Потребительский рынок (рынок товаров и услуг) - сфера обмена товарами или группами товаров и услугами между товаропроизводителями, исполняющими услугу, и покупателями, сложившаяся на основе разделения труда.
Объекты потребительского рынка - объекты организаций розничной и (или) оптовой торговли, организаций общественного питания и организаций сферы услуг, которые расположены в специально оборудованных зданиях (их частях) и строениях, предназначенных для ведения деятельности в сфере потребительского рынка.
Организационно-правовая форма - вид и способ структурного построения предприятия, компании, корпорации, предусмотренные законами Российской Федерации.
Розничная торговля - предпринимательская деятельность, связанная с торговлей товарами (в том числе за наличный расчет, а также с использованием платежных карт) на основе договоров розничной купли-продажи. К данному виду предпринимательской не относится реализация подакцизных товаров, указанных в подпунктах 6
-10 пункта 1 статьи 181
НК, продуктов питания и напитков, в том числе алкогольных, как в упаковке и расфасовке изготовителя, так и без таковой упаковки и расфасовки в барах, кафе, ресторанах и других объектах организации общественного питания, газа, грузовых и специальных автомобилей, прицепов, полуприцепов, прицепов-роспусков, автобусов любых типов, товаров по образцам и каталогам вне стационарной торговой сети (в том числе в виде почтовых отправлений (посылочная торговля), а также через телемагазины, телефонную связь и компьютерные сети), передача лекарственных препаратов по льготным (бесплатным) рецептам, а также продукции собственного производства (изготовления). Реализация через торговые автоматы товаров и (или) продукции общественного питания, изготовленной в этих торговых автоматах, относится к розничной торговле.
Стационарная торговая сеть - торговая сеть, расположенная в предназначенных и (или) используемых для ведения торговли зданиях и строениях, сооружениях, подсоединенных к инженерным коммуникациям. К данной категории торговых объектов относятся магазины и павильоны.
Нестационарная торговая сеть - торговая сеть, функционирующая на принципах развозной и разносной торговли, а также объекты организации торговли, не относимые к стационарной торговой сети.
Услуги общественного питания - услуги по изготовлению кулинарной продукции и (или) кондитерских изделий, созданию условий для потребления и (или) реализации готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также по проведению досуга. К услугам общественного питания не относятся услуги по производству и реализации подакцизных товаров, указанных в подпунктах 3
и 4 пункта 1 статьи 181
Налогового кодекса.
Объекты общественного питания - объекты, в которых организации и индивидуальные предприниматели оказывают потребителю услуги общественного питания по возмездному договору. К объектам общественного питания относятся рестораны, кафе, бары, столовые, закусочные.
Бытовые услуги - платные услуги, оказываемые физическим лицам (за исключением ломбардов и услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств), предусмотренные Общероссийским классификатором
услуг населению, за исключением услуг по изготовлению мебели, строительству индивидуальных домов.
Потребитель услуги бытового обслуживания - заказывающий или использующий работы (услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Исполнитель услуги бытового обслуживания - организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
Торговое предприятие - имущественный комплекс, используемый организацией для купли-продажи товаров и оказания услуг торговли, общественного питания, бытового обслуживания.
Если потребитель, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение исполнителем, в разумный срок не заменит непригодный или недоброкачественный материал, оборудование, техническую документацию или переданную исполнителю вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы (оказания услуги) либо не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, исполнитель вправе расторгнуть договор о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков.
4.14. Если работа выполняется полностью или частично из материала (с вещью) потребителя, исполнитель отвечает за сохранность этого материала (вещи) и правильное его использование.
После окончания работы исполнитель обязан представить потребителю отчет об израсходовании материала и возвратить его остаток либо с согласия потребителя уменьшить цену работы с учетом стоимости остающегося у исполнителя неиспользованного материала.
В случае полной или частичной утраты (повреждения) материала (вещи), принятого от потребителя, исполнитель обязан в 3-дневный срок заменить его однородным материалом (вещью) аналогичного качества и по желанию потребителя изготовить изделие из однородного материала (вещи) в разумный срок, а при отсутствии однородного материала (вещи) аналогичного качества возместить потребителю двукратную цену утраченного (поврежденного) материала (вещи), а также расходы, понесенные потребителем.
Исполнитель освобождается от ответственности за полную или частичную утрату (повреждение) материала (вещи), принятого им от потребителя, если потребитель предупрежден исполнителем об особых свойствах материала (вещи), которые могут повлечь за собой его полную или частичную утрату (повреждение). Незнание исполнителем особых свойств материала (вещи) не освобождает его от ответственности.
4.15. Потребитель вправе в любое время до сдачи ему работы отказаться от исполнения договора о выполнении работы, уплатив исполнителю часть установленной цены пропорционально части выполненной работы до уведомления об отказе от исполнения договора.
Потребитель обязан также возместить исполнителю расходы, произведенные до этого момента с целью исполнения договора, если они не входят в указанную часть цены выполненной работы.
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуги при условии оплаты исполнителю фактически понесенных расходов.
4.16. Потребитель обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором, с участием исполнителя осмотреть и принять выполненную работу (ее результат).
При обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе потребитель должен немедленно заявить об этом исполнителю.
Указанные недостатки должны быть описаны в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку.
Потребитель, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты исполнителем, обязан известить об этом исполнителя в разумный срок по их обнаружении.
4.17. В случае неявки потребителя за получением результата выполненной работы или иного уклонения потребителя от его приемки исполнитель вправе, письменно предупредив потребителя, по истечении двух месяцев со дня такого предупреждения продать результат работы за разумную цену, а вырученную сумму за вычетом всех причитающихся исполнителю платежей внести в депозит в порядке, предусмотренном статьей 327
Гражданского кодекса Российской Федерации.
5. Права и обязанности потребителя
5.1. Потребитель имеет право на помощь в выборе товара, консультацию о его свойствах, назначении, способах ухода, порядке эксплуатации и демонстрацию отдельных товаров в действии:
- требовать предъявления сертификатов соответствия на товары, подлежащие обязательной сертификации в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1013 "Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации";
- проверять цену товара (по сопроводительным документам), правильность веса и меры отпущенных товаров, их качество (самостоятельно или с помощью работника магазина), а также правильность показания весоизмерительных приборов;
- требовать организации торгового процесса в соответствии с настоящими Правилами, санитарными нормами и правилами, нормами противопожарной безопасности;
- оставлять на хранение отобранные или оплаченные товары;
- вносить в книгу отзывов и предложений замечания и предложения по качеству и порядку обслуживания потребителей.
5.2. В соответствии с действующим законодательством при выборе и покупке товара потребитель обязан:
- соблюдать санитарные, противопожарные и другие требования;
- не входить в магазин в пачкающей одежде, с животными, громоздкими предметами, не курить в торговом зале;
- производить отбор продовольственных товаров без упаковки только с помощью соответствующего инвентаря;
- при входе в торговый зал самообслуживания с вещами ставить в известность работников торгового зала об аналогичных товарах, приобретенных в другом торговом предприятии;
- в предприятиях (отделах, секциях) самообслуживания набирать товары только в инвентарную тару;
- возмещать предприятию ущерб за поврежденные по его вине товары.
5.3. В случае обнаружения недостатков оказанной услуги (выполненной работы) потребитель вправе по своему выбору потребовать:
- безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги (выполненной работы);
- соответствующего уменьшения цены оказанной услуги (выполненной работы);
- безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;
- возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги (выполненной работы) своими силами или третьим лицом.
Потребитель вправе расторгнуть договор об оказании услуги (выполнении работы) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки оказанной услуги (выполненной работы) исполнителем не устранены. Потребитель также вправе расторгнуть договор об оказании услуги (выполнении работы), если им обнаружены существенные недостатки оказанной услуги (выполненной работы) или иные существенные отступления от условий договора.
5.4. Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги (выполненной работы). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
5.5. Сроки и порядок предъявления требований об устранении недостатков и возмещении убытков устанавливаются постановлением
Правительства РФ "Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации" от 15.08.1997 № 1025.
6. Контроль за соблюдением настоящих Правил
6.1. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также органы местного самоуправления городского округа Пущино в пределах своей компетенции.
6.2. Работники контролирующих органов проводят проверки торговых предприятий по предъявлении служебного удостоверения или надлежаще оформленных (скрепленных подписью ответственного лица и печатью организации) документов с указанием срока полномочий на право проверки предприятий.
6.3. Допуск лиц, осуществляющих проверки, за прилавок, в кассу, подсобные помещения разрешается только в сопровождении представителей администрации организации торговли.
6.4. В организации торговли ведется контрольный журнал, в который проверяющие вносят записи о результатах проверки. Администрация организации торговли обязана оказывать содействие проверяющим и принимать меры по устранению недостатков и нарушений.
6.5. За невыполнение и нарушение настоящих Правил работники организации торговли и услуг несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и договором.
6.6. Руководитель торгового предприятия несет персональную ответственность за соблюдение настоящих Правил.
6.7. Администрация городского округа Пущино обязана выявлять по жалобе потребителя товары ненадлежащего качества, а также опасные для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды и незамедлительно извещать об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).
