СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2008 г. № 19/3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ВЫВОЗА
БЫТОВЫХ ОТХОДОВ И МУСОРА ОТ ЧАСТНЫХ ДОМОВЛАДЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. решений Совета депутатов Чеховского муниципального
района МО от 27.02.2009 № 13/2
, от 26.10.2012 № 67/9
)
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Московской области от 29.11.2005 № 249/2005-ОЗ (в ред. Закона Московской области от 28.02.2007 № 30/2007-ОЗ) "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", Уставом
Чеховского муниципального района и с целью установления единых норм и требований в сфере организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора от частных домовладений, обеспечения чистоты и порядка, предотвращения возникновения стихийных свалок и своевременного вывоза мусора на территории Чеховского муниципального района Совет депутатов Чеховского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение
по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора от частных домовладений на территории Чеховского муниципального района (приложение).
2. Рекомендовать Советам депутатов городских и сельских поселений принять муниципальные правовые акты, необходимые для реализации полномочий по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора от частных домовладений на территории поселений.
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по развитию инфраструктуры района Совета депутатов Чеховского муниципального района Гарнова В.А.
Глава Чеховского
муниципального района
А.И. Чибесков
Приложение
к решению Совета депутатов
Чеховского муниципального района
Московской области
от 28 марта 2008 г. № 19/3
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ВЫВОЗА БЫТОВЫХ ОТХОДОВ И МУСОРА
ОТ ЧАСТНЫХ ДОМОВЛАДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕХОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. решений Совета депутатов Чеховского муниципального
района МО от 27.02.2009 № 13/2
, от 26.10.2012 № 67/9
)
1. Общее положение
1.1. Положение об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора от частных домовладений на территории Чеховского муниципального района (далее - Положение) устанавливает единые и обязательные для исполнения нормы и требования в сфере организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора от частных домовладений, в том числе используемых для сезонного и временного проживания (далее - частные домовладения), на территории Чеховского муниципального района.
1.2. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Московской области от 29.11.2005 № 249/2005-ОЗ (в ред. Закона Московской области от 28.02.2007 № 30/2007-ОЗ) "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", Законом
Московской области от 30.11.2004 № 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области", Уставом
Чеховского муниципального района, другими правовыми актами, определяющими требования к организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
2. Основные понятия
Применительно к настоящему Положению используются следующие основные понятия:
Мусор - любые отходы, включая твердые остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция).
Бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора крупногабаритного и другого мусора объемом более 2 кубических метров.
Контейнер - стандартная емкость для сбора мусора объемом до 2 кубических метров включительно.
Контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров-накопителей.
Несанкционированная свалка мусора - скопление отходов производства и потребления, возникшее в результате их самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования на площади свыше 50 квадратных метров и объемом свыше 30 кубических метров.
Навал мусора - скопление отходов производства и потребления, возникшее в результате их самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования, по объему не превышающее 1 кубического метра.
Очаговый навал мусора - скопление отходов производства и потребления, возникшее в результате их самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования, объемом до 30 кубических метров на площади до 50 квадратных метров.
Потребитель - гражданин, использующий, заказывающий или имеющий намерение заказать исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, услуги по вывозу бытовых отходов.
Границы уборки территорий определяются границами земельного участка на основании документов, подтверждающих право собственности, владения, пользования земельным участком, и прилегающей к границам территории на расстоянии не менее 5 метров, если иное не установлено федеральным законодательством, законодательством Московской области и муниципальными правовыми актами.
Во всех остальных случаях для настоящего Положения применяются понятия в соответствии с Законом
Московской области от 29.11.2005 № 249/2005-ОЗ (в ред. Закона Московской области от 28.02.2007 № 30/2007-ОЗ).
3. Организация сбора и вывоза бытовых отходов
и мусора от частных домовладений
3.1. Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории городских и сельских поселений Чеховского муниципального района осуществляется органами местного самоуправления поселений.
3.2. В целях реализации полномочий по решению вопросов местного значения в части организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора от частных домовладений органы местного самоуправления поселений:
принимают муниципальные правовые акты, необходимые для реализации полномочий по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора от частных домовладений на территории поселений;
информируют население о необходимости соблюдения норм законодательства в части обеспечения чистоты и порядка на территории Московской области и Чеховского муниципального района, необходимости организации централизованного вывоза бытовых отходов и мусора;
определяют способ сбора бытовых отходов и мусора;
принимают решение по вопросам приобретения контейнеров или бункеров-накопителей;
определяют места расположения контейнерных площадок;
оказывают содействие собственникам частных домовладений в заключении договоров со специализированным предприятием;
организуют сбор денежных средств с собственников частных домовладений на оплату услуг по сбору и транспортировке бытовых отходов и мусора;
определяют ответственных за сбор денежных средств и т.д.
3.3. Работа по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора от частных домовладений проводится органами местного самоуправления поселений совместно с органами территориального общественного самоуправления, с привлечением актива и старост сельских населенных пунктов. Для обсуждения вопросов, связанных с организацией сбора и вывоза бытовых отходов и мусора от частных домовладений, и принятия по ним решений по инициативе органов местного самоуправления поселений или населения части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
3.4. Ответственность за сбор бытовых отходов и мусора с территории частных домовладений возлагается на собственников этих домовладений.
3.5. Производство работ по сбору и вывозу мусора от частных домовладений осуществляется собственниками на основании договоров со специализированными предприятиями.
Вывоз мусора с территории частных домовладений может осуществляться по договору на вывоз бытовых отходов и мусора между владельцем частного домовладения и специализированным предприятием либо по договору на вывоз бытовых отходов и мусора между несколькими владельцами частных домовладений и специализированным предприятием.
3.6. Расчет ставки оплаты для населения на вывоз бытовых отходов и мусора от частных домовладений на территории Чеховского муниципального района утверждается постановлением главы Чеховского муниципального района.
3.7. Отменен. - Решение
Совета депутатов Чеховского муниципального района МО от 27.02.2009 № 13/2.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.8. Органы местного самоуправления поселений могут создавать специализированные муниципальные предприятия для осуществления сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также устанавливать тарифы и ставки оплаты на вывоз бытовых отходов для данных предприятий в случае, если потребители соответствующего поселения потребляют более 80% услуг этих организаций.
4. Требования к организации сбора и вывоза бытовых
отходов и мусора, содержанию и благоустройству
территорий частных домовладений
4.1. Сбор бытовых отходов и мусора производится:
- в контейнеры или бункеры-накопители, установленные на оборудованных контейнерных площадках;
- в специальный автотранспорт, работающий по установленному графику.
4.2. Контейнеры и бункеры-накопители устанавливаются на специально оборудованных контейнерных площадках.
Места размещения и тип ограждения контейнерных площадок определяются органами местного самоуправления поселений с учетом мнения жителей и согласовываются с отделом охраны природных ресурсов администрации Чеховского муниципального района, органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, территориальным отделом государственного пожарного надзора.
4.3. Запрещается самовольная установка контейнеров и бункеров-накопителей без согласования с органами местного самоуправления муниципальных образований Чеховского муниципального района.
4.4. Контейнерная площадка должна содержаться в чистоте и иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 метра, асфальтовое или бетонное покрытие с уклоном в сторону проезжей части, подъездной путь с твердым покрытием. Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам (эскизам), разработанным и согласованным в установленном порядке.
4.5. Обязанность по уборке мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке бункера, возлагается на специализированное предприятие, осуществляющее вывоз мусора.
4.6. Вывоз мусора должен осуществляться не реже одного раза в три дня.
4.7. Вывоз отходов осуществляется специальным автотранспортом или приспособленным для этих целей транспортом с закрывающимся кузовом на объект размещения отходов.
4.8. Специализированное предприятие, осуществляющее предоставление услуг по вывозу бытовых отходов, обязано оказывать услуги в установленные сроки, которые определяются соглашением сторон исходя из необходимости своевременного удаления мусора в соответствии с действующими стандартами.
4.9. Потребитель обязан в соответствии с договором обеспечить исполнителю свободный доступ к месту оказания услуг по вывозу бытовых отходов, а также в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором, оказывать исполнителю содействие в оказании услуг.
4.10. На собственников частных домовладений возлагаются обязанности по организации уборки и содержанию территории частного домовладения и прилегающей территории со стороны дорог, улиц (переулков, проходов, проездов) на расстоянии не менее 5 м.
4.11. Собственники частных домовладений, в том числе используемых для сезонного и временного проживания, обязаны:
складировать бытовые отходы и мусор в специально оборудованных местах, обеспечить своевременный вывоз бытовых отходов;
не допускать длительного (свыше 7 дней) хранения топлива, удобрений, строительных и других материалов на фасадной части прилегающей к домовладению территории;
производить уборку мусора и покос травы на прилегающей к домовладению территории.
4.12. Запрещается:
захоронение мусора на территории земельных участков, на которых расположены дома;
образование несанкционированных свалок на территории района;
сброс мусора вне отведенных и оборудованных для этой цели мест;
разводить костры в местах общественного пользования, сжигать мусор, листву, траву, части деревьев и кустарников.
5. Административные штрафы
(в ред. решения
Совета депутатов Чеховского муниципального
района МО от 26.10.2012 № 67/9)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.1. Размер административных штрафов, возлагаемых за административные правонарушения в сфере благоустройства, определяется законодательством Московской области:
сброс мусора вне отведенных и не оборудованных для этой цели мест, а также сжигание мусора, отходов производства и потребления вне отведенных для этих целей в установленном порядке мест влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
создание (размещение) несанкционированных свалок мусора, очаговых навалов мусора, навалов мусора влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
сжигание листвы, травы, тополиного пуха, частей деревьев и кустарников, других остатков растительности в местах общественного пользования, за исключением специально отведенных мест, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей;
непринятие мер к ликвидации несанкционированных свалок мусора, очаговых навалов мусора, навалов мусора влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
осуществление действий, бездействие, затрудняющие подъезд специализированных машин к площадкам с контейнерами или бункерами для сбора мусора, создание помех для уборки территории в периоды, установленные графиками выполнения соответствующих работ, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
5.2. Размер административных штрафов, возлагаемых за административные правонарушения в сфере благоустройства, может быть изменен в соответствии с законодательством Московской области.
6. Ответственность юридических и физических лиц
за нарушение Положения
(в ред. решения
Совета депутатов Чеховского муниципального
района МО от 26.10.2012 № 67/9)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.1. Контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляют:
- администрации городских и сельских поселений, входящих в состав Чеховского муниципального района, в пределах своих полномочий;
- органы Роспотребнадзора;
- органы государственного административно-технического надзора Московской области.
6.2. Юридические и физические лица, виновные в нарушении настоящего Положения, привлекаются к административной ответственности в установленном порядке согласно действующему законодательству РФ.
6.3. Юридические и физические лица, нанесшие своими противоправными действиями или бездействием ущерб Чеховскому муниципальному району, обязаны возместить нанесенный ущерб.
6.4. В случае отказа (уклонения) от возмещения ущерба в указанный срок ущерб взыскивается в судебном порядке.
