АДМИНИСТРАЦИЯ ТАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2010 г. № 1343
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ,
ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
(в ред. Постановления
Администрации Тарского муниципального
района Омской области от 28.04.2012 № 534)
В соответствии с пунктом 2 статьи 13
, пунктами 1.1
, 4 статьи 14
, пунктом 2.1 статьи 16
, пунктом 2 статьи 17.1
, пунктом 5 статьи 18
и пунктом 1 статьи 19.1
Федерального закона "О некоммерческих организациях", частью 2 статьи 5
, частью 5 статьи 18
Федерального закона "Об автономных учреждениях" и частью 15 статьи 31
Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", на основании Устава
Тарского муниципального района Омской области постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Тарского муниципального района Омской области, а также утверждения уставов муниципальных учреждений Тарского муниципального района Омской области и внесения в них изменений, организации управления муниципальными учреждениями Тарского муниципального района Омской области (Приложение № 1).
Текст абзаца изложен в соответствии с официальным текстом документа.
2. Администрации Тарского муниципального района, муниципальным структурным (отраслевым) органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений, до 1 июня 2011 г. привести уставы подведомственных муниципальных учреждений в соответствие с настоящим решением.
3. Настоящий порядок
подлежит применению в соответствии с учетом положений Федерального закона
"О некоммерческих организациях", Федерального закона
"Об автономных учреждениях", Закона
Российской Федерации "Об образовании" в части, не противоречащей их положениям.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.
5. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании органов местного самоуправления Тарского муниципального района.
Глава муниципального района
С.В.Зуйков
Приложение № 1
к постановлению Администрации
Тарского муниципального района
от 10 ноября 2010 г. № 1343
ПОРЯДОК
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации
бюджетных и казенных муниципальных учреждений, автономных
учреждений Тарского муниципального района Омской области,
а также утверждения уставов муниципальных учреждений Тарского
муниципального района и внесения в них изменений, организации
управления муниципальными учреждениями Тарского муниципального
района Омской области
(в ред. Постановления
Администрации Тарского муниципального
района Омской области от 28.04.2012 № 534)
б) предмет и цели деятельности муниципального учреждения в соответствии с федеральным, областным законом, иным нормативным правовым актом, муниципальным правовым актом, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
в) раздел об организации деятельности и управлении муниципальным учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления муниципального учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя учреждения;
г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении муниципального учреждения, содержащий в том числе:
порядок распоряжения имуществом, приобретенным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);
порядок передачи бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из местного бюджета или бюджета муниципального внебюджетного фонда, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
положения об открытии лицевых счетов муниципальному учреждению в органах казначейства, а также об иных счетах, открываемых муниципальному учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;
положения о ликвидации муниципального учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
указание на субсидиарную ответственность органа местного самоуправления от имени муниципального образования по обязательствам муниципального казенного учреждения в лице Администрации или муниципального органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
д) сведения о филиалах и представительствах муниципального учреждения;
е) иные разделы - в случаях, предусмотренных федеральными законами.
59. Содержание уставов муниципальных образовательных учреждений Тарского муниципального района Омской области должно соответствовать требованиям, установленным Законом
Российской Федерации "Об образовании".
60. Содержание устава муниципального автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом
"Об автономных учреждениях".
VII. Порядок организации управления муниципальными
учреждениями
61. Управление муниципальным учреждением осуществляет его руководитель (наименование должности определяется уставом муниципального учреждения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Омской области, Тарского муниципального района Омской области и уставом муниципального учреждения на основе единоначалия, реализующий в муниципальном учреждении исполнительно-распорядительные функции и иные полномочия, соответствующие его компетенции.
62. Руководитель бюджетного или казенного учреждения является единоличным исполнительным органом муниципального учреждения.
Структура, компетенция органов автономного учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов определяются уставом автономного учреждения в соответствии с Федеральным законом
"Об автономных учреждениях" и иными федеральными законами.
63. Администрация, муниципальный орган, осуществляющие функции и полномочия учредителя (работодатель), принимают меры по своевременному подбору кандидатур для назначения руководителя муниципального учреждения.
64. Руководитель муниципального учреждения назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Администрации либо приказом муниципального органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, изданным на основании заключенного трудового договора (контракта).
65. Руководитель муниципального учреждения может назначаться на должность по результатам конкурса на замещение соответствующей должности в порядке, определенном Администрацией либо муниципальным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в установленной сфере деятельности.
66. Предоставление отпусков и поощрений, наложение дисциплинарных взысканий, изменение оплаты труда, снижение установленного размера заработной платы (вознаграждения) руководителя муниципального учреждения осуществляется в соответствии с заключенным договором (контрактом) на основании распорядительных актов учредителя (работодателя).
67. Кадровое делопроизводство по отношению к руководителю муниципального учреждения осуществляет муниципальное учреждение в установленном порядке, если иное не противоречит настоящему Порядку.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
70. Руководитель муниципального учреждения наделяется следующими полномочиями:
70.1. Без доверенности представляет муниципальное учреждение в отношениях с другими юридическими и физическими лицами.
70.2. Осуществляет оперативное руководство деятельностью муниципального учреждения.
70.3. Издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников муниципального учреждения.
70.4. Осуществляет прием и увольнение работников муниципального учреждения, применяет к ним меры поощрения за труд и дисциплинарного взыскания.
71. Руководитель может иметь и иные полномочия, определенные уставом или вытекающие из характера деятельности муниципального учреждения, и исполняет иные полномочия в соответствии со своей исполнительно-распорядительной деятельностью, но не противоречащие муниципальным правовым актам Тарского муниципального района Омской области, действующему областному, федеральному законодательству.
72. Руководитель муниципального учреждения непосредственно подчиняется и подотчетен в своей деятельности работодателю.
73. Администрация Тарского муниципального района либо муниципальный орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения, при заключении с руководителем бюджетного учреждения трудового договора (контракта) предусматривает в нем:
а) права и обязанности руководителя;
б) показатели оценки эффективности и результативности его деятельности;
в) условия оплаты труда руководителя;
г) срок действия трудового договора (контракта), если такой срок установлен учредительными документами бюджетного учреждения;
д) условие о расторжении трудового договора (контракта) по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации при наличии у бюджетного учреждения просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения, установленные Администрацией либо уполномоченным муниципальным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
74. Администрация либо муниципальный орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя в установленной сфере деятельности, по согласованию с Администрацией, разрабатывают и утверждают порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, находящегося в ведении Администрации либо соответствующего муниципального органа или подведомственного этому муниципальному органу, превышение которого влечет расторжение трудового договора (контракта) с руководителем бюджетного учреждения.
75. Для изменения определенных сторонами условий трудового договора (контракта) или внесения в него новых условий заключается дополнительное соглашение к нему, о чем учредитель (работодатель) обязан предупредить руководителя муниципального учреждения в письменной форме не позднее чем за 2 месяца в соответствии со статьей 74
Трудового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом
Российской Федерации или соглашением сторон. Назначаемому руководителю новые условия включаются в трудовой договор (контракт) при его заключении.
76. Трудовые договоры (контракты) с руководителем муниципального учреждения разрабатываются и заключаются на основании типовых трудовых договоров (контрактов), утвержденных Администрацией с учетом положений настоящего Порядка.
77. В трудовых договорах с руководителями бюджетных учреждений предусматриваются обязанности таких руководителей по соблюдению норм, установленных пунктами 10
и 13 статьи 9.2
, пунктом 4 статьи 24
и пунктом 3 статьи 27
Федерального закона "О некоммерческих организациях", и соответствующие положения об их ответственности за несоблюдение указанных норм.
