ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2011 г. № 18
О РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО
ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства Орловской области
от 06.11.2012 № 397)
В соответствии с пунктом 5
постановления Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о системе межведомственного электронного взаимодействия Орловской области.
2. Установить, что:
2.1. Управление информационных технологий и связи Орловской области:
(в ред. Постановления
Правительства Орловской области от 06.11.2012 № 397)
(см. текст в предыдущей редакции
)
является государственным заказчиком региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Орловской области (далее - региональная система межведомственного электронного взаимодействия), в том числе электронных сервисов предоставления сведений, находящихся в распоряжении органов исполнительной государственной власти Орловской области и органов местного самоуправления Орловской области либо подведомственных органам исполнительной государственной власти Орловской области или органам местного самоуправления Орловской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также запросов к электронным сервисам предоставления сведений, находящихся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной государственной власти Орловской области и органами местного самоуправления Орловской области;
(в ред. Постановления
Правительства Орловской области от 06.11.2012 № 397)
(см. текст в предыдущей редакции
)
осуществляет координацию деятельности по подключению к единой региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.
2.2. Бюджетное учреждение Орловской области "Центр государственных информационных ресурсов Орловской области" (далее - БУ ОО "Центр ГИР") является оператором региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.
(в ред. Постановления
Правительства Орловской области от 06.11.2012 № 397)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Управлению информационных технологий и связи Орловской области совместно с БУ ОО "Центр ГИР" обеспечить введение региональной системы межведомственного электронного взаимодействия в эксплуатацию.
(в ред. Постановления
Правительства Орловской области от 06.11.2012 № 397)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Оператору региональной системы межведомственного электронного взаимодействия заключить соглашение с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с пунктом 14
Положения о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года № 697.
5. Органам исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и их подведомственным организациям в соответствии со сроками реализации этапов перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде, установленных Правительством Российской Федерации, обеспечить:
подключение информационных систем, используемых при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций, к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Положением
, утвержденным настоящим постановлением;
заключение соглашений в соответствии с пунктом 14
Положения, утвержденного настоящим постановлением.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и их подведомственным организациям в соответствии со сроками реализации этапов перехода на предоставление муниципальных услуг и исполнение муниципальных функций в электронном виде, установленных Правительством Российской Федерации, обеспечить:
подключение информационных систем, используемых при предоставлении муниципальных услуг и исполнении муниципальных функций, к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Положением
, утвержденным настоящим постановлением;
заключение соглашений в соответствии с пунктом 14
Положения, утвержденного настоящим постановлением.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока промышленности, имущества и информационных технологий А.В. Лавренюка.
(п. 7 в ред. Постановления
Правительства Орловской области от 06.11.2012 № 397)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 25 января 2011 г. № 18
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО
ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение определяет назначение и правила функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - региональная система взаимодействия), а также основы информационного обмена, осуществляемого с ее применением между информационными системами исполнительных органов государственной власти Орловской области, органов местного самоуправления, областных государственных и муниципальных учреждений, многофункциональных центров, иных органов и организаций (далее - органы и организации) в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
Информационный обмен, осуществляемый через региональную систему взаимодействия с единой системой межведомственного электронного взаимодействия (далее - единая система взаимодействия) и информационными системами федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, регулируется Положением
о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
2. Региональная система взаимодействия представляет собой государственную информационную систему Орловской области, включающую информационные базы данных, в том числе содержащие сведения об используемых органами и организациями программных и технических средствах, обеспечивающих возможность доступа через региональную систему взаимодействия к их информационным системам (далее - электронные сервисы), сведения об истории движения в региональной системе взаимодействия электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме, а также программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие информационных систем органов и организаций, используемых при предоставлении в электронной форме государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.
3. Целью создания региональной системы взаимодействия является технологическое обеспечение информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме.
4. Региональная система взаимодействия предназначена для решения следующих задач:
обеспечение исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;
обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе с использованием универсальной электронной карты, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) и государственной информационной системы Орловской области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области" (далее - региональный портал);
обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.
5. Технологическое обеспечение информационного взаимодействия органов и организаций с применением региональной системы взаимодействия достигается путем использования сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собой совокупность электронных сервисов, построенных по общепринятым стандартам, а также путем использования единых технологических решений и стандартов, единых классификаторов и описаний структур данных.
6. Основными функциями региональной системы взаимодействия являются:
а) обеспечение обмена информацией с единой системой взаимодействия;
б) обеспечение передачи запросов, иных документов и сведений, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и поданных заявителями через единый или региональный портал, в подключенные к системе взаимодействия информационные системы органов и организаций, обязанных предоставить испрашиваемые государственные (муниципальные) услуги;
в) обеспечение обмена электронными сообщениями между органами и организациями, информационные системы которых подключены к региональной системе взаимодействия, при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций;
г) обеспечение передачи на единый и региональный портал запросов, иных документов и сведений, обработанных в информационных системах органов и организаций, а также информации о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг и результатах их предоставления.
7. В целях исполнения своих функций региональная система взаимодействия обеспечивает:
а) доступ к электронным сервисам информационных систем, подключенных к региональной системе взаимодействия;
б) получение, обработку и доставку электронных сообщений в рамках информационного взаимодействия органов и организаций с обеспечением фиксации времени передачи, целостности и подлинности электронных сообщений, указания их авторства и возможности предоставления сведений, позволяющих проследить историю движения электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме;
в) возможность использования централизованных баз данных и классификаторов информационными системами, подключенными к региональной системе взаимодействия;
г) защиту передаваемой информации от несанкционированного доступа, ее искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в региональную систему взаимодействия до момента передачи ее в подключенную к региональной системе взаимодействия информационную систему;
д) хранение информации, содержащейся в реестре электронных сервисов информационных систем органов и организаций, подключенных к региональной системе взаимодействия (далее - реестр электронных сервисов), и мониторинг работоспособности электронных сервисов, включенных в данный реестр.
8. Электронные сообщения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке в региональной системе взаимодействия.
9. Оператор региональной системы взаимодействия осуществляет:
а) обеспечение функционирования региональной системы взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области в сфере информации, информационных технологий и защиты информации;
б) подключение информационных систем к региональной системе взаимодействия;
в) подключение региональной системы взаимодействия к единой системе взаимодействия;
г) формирование и ведение реестра электронных сервисов.
10. Подключению к региональной системе взаимодействия подлежат:
а) государственные информационные системы Орловской области, муниципальные информационные системы, используемые при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций органами исполнительной государственной власти Орловской области, органами местного самоуправления, а также организациями, подведомственными указанным органам;
б) отдельные информационные системы иных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций на основе договоренности указанных органов или организаций и оператора региональной системы взаимодействия.
11. В целях осуществления информационного взаимодействия с использованием региональной системы взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций органы и организации в соответствии с техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе взаимодействия, утверждаемыми Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
а) разрабатывают электронные сервисы и поддерживают их работоспособность;
б) поддерживают работоспособность программных и технических средств информационных систем, подключенных к региональной системе взаимодействия;
в) осуществляют прием, обработку и передачу электронных сообщений с использованием региональной системы взаимодействия;
г) обеспечивают достоверность информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых с использованием региональной системы взаимодействия.
12. Использование региональной системы взаимодействия органами и организациями, информационные системы которых подключены к системе взаимодействия, осуществляется на безвозмездной основе.
13. Доступ органов и организаций к электронным сервисам для осуществления информационного взаимодействия через региональную систему взаимодействия предоставляется для получения информации, содержание и объем которой необходимы в целях реализации полномочий, возложенных на эти органы и организации нормативными правовыми актами.
14. Особенности использования региональной системы взаимодействия и подключения к ней информационных систем отдельных органов и организаций определяются в рамках соглашений между оператором региональной системы взаимодействия и органами и организациями, являющимися операторами указанных информационных систем.
