АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2011 г. № 3864
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ И НАЗЕМНЫМ
ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ В ГОРОДЕ ОРЛЕ
(в ред. Постановлений Администрации города Орла
от 16.03.2012 № 737
, от 02.04.2012 № 941
,
от 20.04.2012 № 1221
, от 26.11.2012 № 3959
)
В целях установления порядка организации перевозок пассажиров, ручной клади и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в городе Орле, в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 № 259-ФЗ
"Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", от 10.12.1995 № 196-ФЗ
"О безопасности дорожного движения", постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Уставом
города Орла постановляю:
1. Утвердить Положение
о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным и наземным электрическим транспортом в городе Орле согласно приложению.
2. Управлению по печати и взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (А.В. Жукова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла Н.В. Злобина.
Мэр города Орла
В.В.САФЬЯНОВ
к постановлению
Администрации города Орла
от 5 декабря 2011 г. № 3864
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ
ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ
И НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ В ГОРОДЕ ОРЛЕ
(в ред. Постановлений Администрации города Орла
от 16.03.2012 № 737
, от 02.04.2012 № 941
,
от 20.04.2012 № 1221
, от 26.11.2012 № 3959
)
1. Общие положения
1.1. Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным и наземным электрическим транспортом в городе Орле (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом
от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", приказом Минтранса РСФСР от 31.12.1981 № 200 "Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте", Временными правилами
перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Российской Федерации, утвержденными Минтрансом РФ 29.09.1997, ГОСТ Р 51825-2001 "Услуги пассажирского автомобильного транспорта. Общие требования", Уставом
города Орла.
1.2. Настоящее Положение разработано в целях:
1.2.1. удовлетворения нужд населения в качественных и безопасных перевозках;
1.2.2. сокращения количества дорожно-транспортных происшествий и снижения ущерба от этих происшествий, повышения безопасности дорожного движения;
4.16. При открытии маршрутов регулярных перевозок должны предусматриваться:
4.16.1. расположение начальных и конечных остановочных пунктов маршрутов в достаточно крупных пассажирообразующих и пассажиропоглощающих местах;
4.16.2. использование рационального типа транспортных средств, соответствующих виду перевозок;
4.16.3. средства контроля за регулярностью движения;
4.16.4. обеспечение координированного движения транспортных средств на вновь открываемом маршруте с движением транспортных средств на существующих маршрутах регулярных перевозок, а также с работой других видов пассажирского транспорта.
4.17. Изменение маршрута регулярных перевозок перевозчиком запрещается, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
5. Организация транспортного обслуживания населения
5.1. Регулярные перевозки по маршрутам осуществляются в соответствии с договором, заключаемым администрацией города Орла с перевозчиком на конкурсной основе. Порядок проведения конкурса среди перевозчиков на право осуществления транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла устанавливается постановлением администрации города Орла.
5.2. Перевозки на маршрутах регулярных перевозок организуются по расписанию движения. Расписание является основой организации движения транспортных средств на маршрутах и обязательно для выполнения всеми перевозчиками.
5.3. Изменение действующего расписания движения транспортных средств возможно по итогам весеннего и осеннего обследования эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, технических средств организации дорожного движения, искусственных дорожных сооружений, дорожных условий на маршрутах регулярных перевозок.
Введение нового расписания движения отменяет действие предыдущего расписания.
5.4. Для соблюдения регулярности движения на маршрутах регулярных перевозок перевозчики должны иметь постоянный резерв транспортных средств.
5.5. Перевозчики должны обеспечивать безопасность пассажиров при пользовании автомобильным и наземным электрическим транспортом, создание им удобств, культурное обслуживание пассажиров.
Безопасность регулярных перевозок является одним из основных условий при организации пассажирских перевозок.
5.6. Безопасность перевозок на маршрутах регулярных перевозок обеспечивается выполнением перевозчиком требований действующего законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения и реализацией комплекса задач, основными из которых являются:
- выполнение перевозчиками установленных действующим законодательством требований к уровню квалификации, состоянию здоровья, поведению при участии в дорожном движении, режимам труда и отдыха водителей транспортных средств (обеспечение профессиональной надежности водителей транспортных средств), к проведению предрейсового и послерейсового медицинских осмотров водителей, технического осмотра транспортных средств;
- содержание транспортных средств в технически исправном состоянии, предупреждение отказов и неисправностей при эксплуатации их на линии;
- организация перевозочного процесса, обеспечивающая безопасные условия перевозок пассажиров.
5.7. Перевозчик обязан иметь в установленном законодательством порядке лицензию и договор транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети, соблюдать лицензионные требования и условия договора.
(п. 5.7 введен Постановлением
Администрации города Орла от 26.11.2012 № 3959)
5.8. Перевозчик обязан осуществлять перевозки пассажиров и багажа в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Орловской области и муниципальными нормативными актами, условиями заключенных договоров транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети.
(п. 5.8 введен Постановлением
Администрации города Орла от 26.11.2012 № 3959)
5.9. Перевозчик не может без предварительного согласования с администрацией города Орла изменить расписание движения или схему движения по маршруту.
(п. 5.9 введен Постановлением
Администрации города Орла от 26.11.2012 № 3959)
5.10. Во время работы на маршруте водитель автобуса должен иметь при себе дополнительно к документам, предусмотренным Правилами
дорожного движения, договор (копию) транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети со всеми приложениями к нему, являющимися неотъемлемой частью договора.
(п. 5.10 введен Постановлением
Администрации города Орла от 26.11.2012 № 3959)
5.11. Отсутствие договора (копии) транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети является основанием для привлечения водителя к административной ответственности, установленной законодательством Орловской области.
(п. 5.11 введен Постановлением
Администрации города Орла от 26.11.2012 № 3959)
5.12. Перевозчик, не обеспечивший водителя договором (копией) транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети, подлежит привлечению к административной ответственности, установленной законодательством Орловской области.
(п. 5.12 введен Постановлением
Администрации города Орла от 26.11.2012 № 3959)
6. Основные требования к транспортным средствам
6.1. Транспортные средства, выпускаемые на маршрут для осуществления перевозок пассажиров и багажа, должны находиться в технически исправном состоянии и обеспечивать безопасность дорожного движения и бесперебойную работу на маршрутах.
6.2. Назначение и вид транспортного средства должны соответствовать виду перевозок в соответствии с заключенным договором между администрацией города Орла и перевозчиком.
6.3. Оборудование транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров и багажа, должно соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством.
6.4. Внутреннее и внешнее оформление транспортного средства должно обеспечивать информирование пассажиров об условиях выполнения перевозок.
7. Контроль за выполнением перевозок на маршрутах регулярных перевозок
7.1. Контроль в сфере транспортного обслуживания на территории города Орла осуществляется Уполномоченным органом.
7.2. Уполномоченный орган вправе:
- проверять работу перевозчиков по выполнению условий договоров транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети;
- при выявлении нарушений перевозчиками условий договоров транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети предъявляемым требованиям, составлять акт и требовать устранения нарушения, а в случае невыполнения требований рассматривать вопрос о расторжении указанных договоров.
7.3. Перевозчики несут ответственность за невыполнение требований настоящего Положения и нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность в сфере транспорта, в соответствии с действующим законодательством.
