МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 12 декабря 2011 г. № СЭД-25-01.1-02-117
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ "РЕГИОНАЛЬНАЯ
ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МОЛОЧНОГО
СКОТОВОДСТВА В ПЕРМСКОМ КРАЕ НА 2011-2012 ГОДЫ И НА ПЕРИОД
ДО 2020 ГОДА"
(в ред. Приказа
Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Пермского края
от 01.10.2012 № СЭД-25-01.1-02-85)
Во исполнение положений подраздела
"Поддержка экономически значимых программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации" раздела V Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. № 446, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую комплексную Программу
"Региональная экономически значимая программа "Развитие молочного скотоводства в Пермском крае на 2011-2012 годы и на период до 2020 года".
(в ред. Приказа
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 01.10.2012 № СЭД-25-01.1-02-85)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Финансирование указанной в пункте 1 Программы
обеспечить за счет общего объема средств, предусмотренных краевой целевой программой
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2009-2012 годы", утвержденной Законом Пермского края от 10 декабря 2008 г. № 351-ПК.
3. Настоящий Приказ подлежит обязательному опубликованию.
4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра, начальника управления формирования аграрной политики И.П.Огородова.
Министр
А.П.ЛОГАЧЕВ
УТВЕРЖДЕНА
Приказом
Министерства сельского
хозяйства Пермского края
от 12.12.2011 № СЭД-25-01.1-02-117
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
"РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ
МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА В ПЕРМСКОМ КРАЕ НА 2011-2012 ГОДЫ
И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
(в ред. Приказа
Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Пермского края
от 01.10.2012 № СЭД-25-01.1-02-85)
I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
┌──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Комплексная программа "Региональная экономически значимая │
│ │ │Федеральный │ 187,3│ 203,2│ 390,5│
│ │ │бюджет │ │ │ │
│ │ ├──────────────┼──────┼──────┼─────────┤
│ │ │Внебюджетные │2999,6│3349,9│ 6349,5│
│ │ │средства │ │ │ │
│ │ ├──────────────┼──────┼──────┼─────────┤
│ │ │Всего │4022,8│4484,1│ 8506,9│
└───┴──────────────────────────────┴──────────────┴──────┴──────┴─────────┘
VIII. ОПИСАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Механизм реализации Программы включает в себя:
систему нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в агропромышленном комплексе;
механизм распределения финансовых средств между участниками Программы.
Механизм реализации целей и задач Программы по соответствующим направлениям Программы детализируется в порядках предоставления субсидий, утверждаемых нормативно-правовыми актами Правительства Пермского края на весь период действия Программы.
Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденным уполномоченным органом реестром получателей субсидий. Порядок формирования и условия включения в реестр получателей субсидий определяется нормативным правовым актом, утвержденным Правительством Пермского края.
Оценка рисков реализации Программы.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:
внешние риски:
недостаточный уровень финансирования со стороны инвесторов по линии государственно-частного партнерства, а также сельскохозяйственных производителей из собственных и заемных средств;
неблагоприятная рыночная конъюнктура с товарами и услугами для села, а также непредвиденно высокий рост цен на фуражное зерно, которые могут привести к существенному удорожанию молока и трудностям с его реализацией;
природно-климатические риски;
внутренние риски:
организационные риски, запаздывание с подготовкой кадров;
производственные и технологические риски (обеспечение кормами, ветеринарная защита).
Управление рисками в рамках реализации Программы проводится в форме ее точного и своевременного финансирования из всех источников и четкого выполнения технологических регламентов. Риски, связанные с неоправданно высокими ценами на энергоносители, удобрения, фуражное зерно, другие товары и услуги для села, подлежат государственному управлению.
При определении суммы рисков учитывается возможное недополучение запланированных объемов молока из-за невыхода на прогнозируемые показатели среднего надоя на одну корову в год и темпов снижения поголовья молочного скота. В качестве критериев невыхода на плановые показатели Министерством сельского хозяйства России установлен уровень предыдущего года по производству молока на корову и выполнение только на 96% (минус 4% к плану) плана по численности коров. Расчеты возможных рисков представлены в таблице 11
.
Таблица 11
Оценка рисков, связанных с реализацией Программы
┌───┬───────────────────────────────────┬───────┬────────┬────────┬────────┐
│ № │ Виды рисков │2009 г.│2010 г. │2011 г. │2012 г. │
│п/п│ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├───┼───────────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│ 1 │От невыхода на плановую │ 164,53│ 172,82│ 178,01│ 183,35│
│ │продуктивность, кг молока на корову│ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│ 2 │От невыхода на плановое поголовье │ 4,91│ 5,01│ 5,11│ 5,21│
│ │коров, тыс. голов │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│ 3 │Оценка общих рисков, тыс. руб. │9375,57│11551,36│13155,78│15479,40│
└───┴───────────────────────────────────┴───────┴────────┴────────┴────────┘
Эффективное управление рисками входит в сферу ответственности исполнителей Программы.
IX. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
График мероприятий, их сроков и перечень ответственных исполнителей за выполнение работ представлены в таблице 12
.
Таблица 12
График реализации программных мероприятий
┌──────────────────┬───────────────────┬──────────┬──────────────────────┐
│Разделы Программы,│ Ответственные за │ Срок │Объем работ, млн. руб.│
│ мероприятия │ исполнение │исполнения├──────┬───────┬───────┤
│ │ │ │Всего │ 2011 │ 2012 │
│ │ │ │ │ год │ год │
├──────────────────┼───────────────────┼──────────┼──────┼───────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├──────────────────┼───────────────────┼──────────┼──────┼───────┼───────┤
│Всего по Программе│ Министерство │2011-2012 │1766,9│ 835,9 │ 931,0 │
│ │сельского хозяйства│ годы │ │ │ │
│ │ и продовольствия │ │ │ │ │
│ │ Пермского края │ │ │ │ │
│(в ред. Приказа
Министерства сельского хозяйства и продовольствия│
│Пермского края от 01.10.2012 № СЭД-25-01.1-02-85) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
└──────────────────┴───────────────────┴──────────┴──────┴───────┴───────┘