ГУБЕРНАТОР САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 5 декабря 2012 г. № 49
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОВЕТЕ ПО ЭКОЛОГИИ
ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях проведения эффективной областной экологической политики, взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, областных органов исполнительной власти, научно-исследовательских институтов и общественных организаций в сфере охраны окружающей среды, рационального природопользования, принятия дополнительных мер по обеспечению экологической безопасности и социально-экономического развития Сахалинской области Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Положение
о совете по экологии при Губернаторе Сахалинской области (прилагается).
2. Опубликовать настоящий указ в газете "Губернские ведомости".
3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.В.Хоточкина.
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
Утверждено
указом
Губернатора Сахалинской области
от 05.12.2012 № 49
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПО ЭКОЛОГИИ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Совет по экологии при Губернаторе Сахалинской области (далее - Совет) - коллегиальный совещательный орган, сформированный в целях выработки предложений, рекомендаций по решению актуальных проблемных вопросов в сфере охраны окружающей среды, рационального природопользования, обеспечения экологической безопасности населения и социально-экономического развития области.
1.2. Совет возглавляет председатель - Губернатор Сахалинской области - председатель Правительства Сахалинской области.
1.3. Председатель Совета имеет двух заместителей.
1.4. В состав Совета входят представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов государственной власти Сахалинской области, научных институтов, служб и учреждений, общественных организаций, к компетенции которых относятся вопросы охраны окружающей среды, экологической безопасности, рационального природопользования, санитарно-эпидемиологической безопасности здоровья населения.
Состав Совета утверждается распоряжением Губернатора Сахалинской области.
1.5. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами Сахалинской области и иными нормативными правовыми актами в сфере охраны окружающей среды и природопользования, настоящим Положением.
2. Задачи Совета
2.1. Анализ экологических проблем для объективной комплексной оценки остроты текущих и перспективных экологических ситуаций, складывающихся на территории области и прилегающих акваториях, на которые в соответствии с Уставом
Сахалинской области распространяются интересы социально-экономического развития области.
2.2. Рассмотрение вопросов финансирования программ, проектов, мероприятий и иных направлений природоохранной деятельности за счет бюджетных и внебюджетных источников финансирования.
2.3. Определение приоритетов в природоохранной деятельности, обеспечение мер по созданию условий экологически безопасного развития экономики области.
2.4. Осуществление консультативного сопровождения проектов целевых программ и планов улучшения экологической обстановки на территории области.
3. Полномочия председателя,
заместителя председателя и членов Совета
3.1. Председатель Совета:
3.1.1. Ежегодно утверждает план работы Совета, руководит заседаниями Совета, содействует реализации решений Совета.
В случае отсутствия председателя Совета его полномочия исполняет один из заместителей председателя Совета.
3.2. Члены Совета имеют право:
3.2.1. Представлять на рассмотрение Совета материалы по актуальным экологическим проблемам.
3.2.2. Вносить предложения по формированию повестки дня заседаний Совета.
3.2.3. Возглавлять рабочие группы, формируемые Советом.
3.2.4. В случае несогласия с принятым большинством голосов решением Совета изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания Совета.
3.2.5. Предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Совета.
3.2.6. Рекомендовать внесение изменений и дополнений в принятые федеральные и областные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы экологии, а также предложений по разработке новых нормативных правовых актов в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
3.2.7. Взаимодействовать со средствами массовой информации по освещению вопросов, рассматриваемых на заседаниях Совета.
4. Организационные принципы деятельности Совета
4.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области в соответствии со своей компетенцией совместно с министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области.
4.2. Члены Совета обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании при принятии решений.
Заседание Совета считается правомочным при участии в нем не менее пятидесяти процентов от общего числа членов Совета.
Передоверие права совещательного голоса членами Совета иным физическим лицам не допускается.
4.3. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Экстренные заседания Совета проводятся при возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного происхождения и стихийных процессов, имеющих предпосылки негативных экологических последствий, при необходимости проводятся выездные и расширенные заседания Совета по наиболее острым и приоритетным вопросам и проблемам охраны окружающей среды и экологической безопасности.
4.4. Деятельность Совета не подменяет функции и полномочия органов государственной власти, осуществляющих государственное управление, государственный контроль и надзор в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
4.5. К работе Совета по отдельным специфическим вопросам и проблемам могут привлекаться и принимать участие руководители и специалисты территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти Сахалинской области, аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области и иных учреждений и ведомств, эксперты, обладающие профессиональными знаниями по содержанию рассматриваемой проблемы.
4.6. Для углубленного изучения и анализа отдельных проблем и вопросов Совет вправе формировать постоянные и временные рабочие группы. Состав и порядок деятельности рабочих групп определяются Советом.
4.7. Заседания Совета могут проводиться по инициативе и предложению председателя, заместителей председателя, одного или нескольких членов Совета, органов государственной власти и местного самоуправления, общественности.
4.8. О повестке дня очередного заседания Совета его члены извещаются не позднее недельного срока до назначенной даты заседания. Члены Совета готовят письменные справки, выступления, предложения по повестке дня и решениям Совета.
5. Порядок принятия решений
5.1. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета. Каждый член Совета обладает правом одного голоса. При равенстве числа голосов "за" и "против" предлагаемого решения голос председательствующего является решающим.
5.2. Решения Совета носят рекомендательный характер.
5.3. Решения Совета оформляются протоколами и подписываются председателем или заместителем председателя Совета, проводившим заседание Совета.
5.4. Решения Совета в форме выписок из протокола направляются заинтересованным органам государственной власти, учреждениям и организациям.
5.5. Информация о работе Совета и содержание решений по актуальным вопросам охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологической безопасности могут доводиться до населения области через средства массовой информации и официальный Интернет-сайт Губернатора и Правительства Сахалинской области.
